根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2014年12月25日至2015年1月23日，省委第二巡視組對(duì)江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行了巡視。3月13日，省委第二巡視組向江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
　　一、高度重視反饋意見(jiàn)，及時(shí)部署整改落實(shí)工作
　　一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。學(xué)校黨委充分認(rèn)識(shí)到巡視工作和巡視組反饋的意見(jiàn)是促進(jìn)學(xué)校提升管理規(guī)范化水平的一次契機(jī)，對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展具有十分重要的意義;充分認(rèn)識(shí)到抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作對(duì)干部成長(zhǎng)和維護(hù)學(xué)校長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧發(fā)展具有重要意義。明確把整改工作作為學(xué)校當(dāng)前和今后一段時(shí)期頭等大事來(lái)抓，并于第一時(shí)間啟動(dòng)了整改相關(guān)準(zhǔn)備工作。
　　3月13日下午，省委巡視組向我校反饋巡視意見(jiàn)后，校黨委高度重視，立即召開(kāi)書(shū)記碰頭會(huì)，研究、討論整改工作，并對(duì)黨委書(shū)記、院長(zhǎng)和紀(jì)委書(shū)記的工作進(jìn)行了責(zé)任分工。3月14日，根據(jù)書(shū)記碰頭會(huì)的精神，迅速組織黨院辦、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處、資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)工作人員，對(duì)巡視組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題整理出3大類(lèi)、10小類(lèi)，共31個(gè)具體問(wèn)題的《巡視整改問(wèn)題清單》。3月17日，校黨委召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡視組反饋意見(jiàn)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，提出整改要求。會(huì)議決定成立由黨委書(shū)記、院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由黨院辦、組織部、紀(jì)委監(jiān)察處等部門(mén)人員組成的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，紀(jì)委書(shū)記任辦公室主任，負(fù)責(zé)推進(jìn)全校整改任務(wù)的落實(shí)。會(huì)議明確黨委書(shū)記、院長(zhǎng)對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，各基層單位和機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本單位、本部門(mén)整改任務(wù)的具體負(fù)責(zé)人。會(huì)議要求以此次專(zhuān)項(xiàng)巡視為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)工作，深入查找問(wèn)題，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，真誠(chéng)接受監(jiān)督，堅(jiān)決有力落實(shí)整改;要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，完善各項(xiàng)規(guī)章制度;要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，從嚴(yán)整治校風(fēng);要堅(jiān)持巡視整改工作與國(guó)家示范(骨干)院校建設(shè)和日常工作有機(jī)協(xié)調(diào)，力求“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
　　二是制定方案，精心部署。3月19日，在對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)校整改工作辦公室擬制了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院巡視組反饋意見(jiàn)整改工作方案》(征求意見(jiàn)稿)，將整改工作分為“制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)，實(shí)施整改、責(zé)任追究，總結(jié)驗(yàn)收、鞏固成果”三個(gè)階段。每項(xiàng)整改任務(wù)都明確了牽頭校領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)和整改時(shí)限。此后，校黨委先后兩次專(zhuān)題研究討論整改工作方案，并將方案報(bào)送省委第二巡視組審閱，進(jìn)一步完善了整改工作方案。
　　3月25日，學(xué)校召開(kāi)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作部署動(dòng)員大會(huì)。全體校領(lǐng)導(dǎo)、中層以上干部(調(diào)研員)、副高以上職稱(chēng)人員、民主黨派主委、政協(xié)委員等200余人參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委巡視組反饋意見(jiàn)精神，全面部署整改工作任務(wù)，明確了整改工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟和具體措施，并從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，逐項(xiàng)抓好整改;強(qiáng)化督促檢查，推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí);統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排整改工作與示范院校建設(shè)任務(wù);健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力維護(hù)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境四個(gè)方面提出了具體要求。會(huì)后，各基層單位、各部門(mén)及時(shí)了傳達(dá)整改工作部署動(dòng)員會(huì)議精神，對(duì)照巡視組反饋意見(jiàn)和學(xué)校整改工作方案，進(jìn)一步查找本單位、本部門(mén)存在的問(wèn)題，組織討論研究落實(shí)整改工作措施，明確整改工作目標(biāo)任務(wù)。
　　三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。為保證整改任務(wù)的順利進(jìn)行，學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對(duì)整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。校黨委先后兩次召開(kāi)黨委會(huì)研究整改措施及工作方案;組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署整改任務(wù);3次召開(kāi)黨委會(huì)和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)并提出要求;兩次召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì)議討論制度建設(shè)。校領(lǐng)導(dǎo)分別召開(kāi)分管部門(mén)整改工作會(huì)議，對(duì)照整改工作方案和任務(wù)分解書(shū)，逐條研究整改任務(wù)，提出整改措施和意見(jiàn)，指導(dǎo)分管部門(mén)修訂完善制度，并向黨委報(bào)告分管部門(mén)落實(shí)整改任務(wù)的具體情況。為確保整改工作更具針對(duì)性、有效性，4月9日，學(xué)校召開(kāi)整改工作征求意見(jiàn)座談會(huì)。與會(huì)代表針對(duì)巡視組反饋意見(jiàn)所指出的問(wèn)題，結(jié)合所在單位、部門(mén)的實(shí)際情況，圍繞學(xué)校財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)、后勤服務(wù)、資產(chǎn)管理、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專(zhuān)業(yè)課程教材管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管、辦班培訓(xùn)監(jiān)管、教學(xué)資源使用、二級(jí)院(系)社會(huì)服務(wù)收入、科研經(jīng)費(fèi)管理等工作，逐一發(fā)表意見(jiàn)，查找問(wèn)題，分析原因，提出具體解決辦法與對(duì)策。整改工作辦公室及時(shí)將收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸納匯總，并將相關(guān)情況通報(bào)給各分管校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)整改工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。各單位、各部門(mén)高度重視整改工作，認(rèn)真對(duì)照整改工作方案和整改工作任務(wù)，加強(qiáng)思想教育，規(guī)范部門(mén)管理，健全規(guī)章制度，積極推進(jìn)整改任務(wù)的落實(shí)，使整改工作取得明顯進(jìn)展。5月11日，校黨委召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì)，各位校領(lǐng)導(dǎo)就分管工作和分管部門(mén)的整改任務(wù)完成情況、存在的問(wèn)題及下一步工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，討論了下一步整改工作事項(xiàng)并提出了具體要求。
　　四是統(tǒng)籌兼顧，同步推進(jìn)。學(xué)校堅(jiān)持一手抓整改，一手抓國(guó)家示范(骨干)高職院校建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)，保證了整改工作和學(xué)校中心工作的同步推進(jìn)。為確保以?xún)?yōu)秀等級(jí)通過(guò)國(guó)家示范(骨干)高職院校驗(yàn)收，校黨委和行政科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，組織對(duì)參加建設(shè)項(xiàng)目的人員進(jìn)行再動(dòng)員再教育，并與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，要求全體人員集中精力，提高效率，堅(jiān)決克服長(zhǎng)期應(yīng)戰(zhàn)造成的散、拖、慢作風(fēng)，高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。暑期，學(xué)校舉辦中層干部培訓(xùn)班，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部到江寧監(jiān)獄開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，邀請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校作反腐倡廉專(zhuān)題報(bào)告。許多同志放棄暑假休息，加班加點(diǎn)完成示范校建設(shè)任務(wù)。
　　五是進(jìn)展順利，初見(jiàn)成效。在省委第二巡視組直接指導(dǎo)下，在校黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全校上下的共同努力，學(xué)校巡視整改工作取得了明顯成效。學(xué)校先后召開(kāi)9次黨委會(huì)，專(zhuān)題研究和跟蹤推進(jìn)整改工作。召開(kāi)校級(jí)整改專(zhuān)題辦公會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)11次，研究起草(修訂)規(guī)章制度32項(xiàng)，形成自查整改報(bào)告7項(xiàng);召開(kāi)校級(jí)各類(lèi)座談會(huì)3次，征求校領(lǐng)導(dǎo)、校老領(lǐng)導(dǎo)、教授、專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)及與中層干部談心交流147人次，整理、調(diào)閱檔案65份;中層干部、調(diào)研員、助理調(diào)研員集中填寫(xiě)《干部任免審批表》105份，集中保管因公護(hù)照和《往來(lái)港澳通行證》92本，因私護(hù)照、《往來(lái)港澳通行證》和《往來(lái)臺(tái)灣通行證》61本;全面梳理和分析排查了2012年至2015年間受理的信訪(fǎng)舉報(bào)件，重點(diǎn)查處4件，調(diào)查處理一般問(wèn)題3件，對(duì)7名違紀(jì)違規(guī)中層干部進(jìn)行了組織處理。整改工作取得了初步成效，所列31個(gè)具體問(wèn)題有30個(gè)如期解決，校企合作歷史遺留問(wèn)題正在通過(guò)法律途徑妥善處理之中。
　　二、果斷有力真抓實(shí)改，確保整改取得實(shí)效
　　(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面
　　1.關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面的問(wèn)題。一是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了《中共江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，明確了校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”的具體內(nèi)容。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。健全相關(guān)制度，出臺(tái)了《校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、基層單位和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。黨委書(shū)記帶頭履行第一責(zé)任人的責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求，分析、梳理學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，提出學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路和要求，對(duì)學(xué)校廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總體部署。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)監(jiān)察處長(zhǎng)列席院長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。根據(jù)工作需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作力量，增加了1名工作人員編制。為加強(qiáng)審計(jì)工作，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，將審計(jì)處單獨(dú)設(shè)立，與紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處分離，增加1名處級(jí)正職負(fù)責(zé)人，配備專(zhuān)職審計(jì)干部。在黨院辦增設(shè)檔案室，配備專(zhuān)職檔案管理人員，進(jìn)一步強(qiáng)化干部檔案、審計(jì)檔案等建設(shè)管理。四是適時(shí)召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì)議。認(rèn)真總結(jié)前階段整改任務(wù)完成情況，對(duì)下一階段的整改提出要求。強(qiáng)調(diào)要以馳而不息的精神抓好整改，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo);要抓好思想教育工作，繼續(xù)抓好中層干部職務(wù)犯罪預(yù)防工作;對(duì)已經(jīng)修訂和制定的制度盡快予以公布，對(duì)新擬訂的制度，要廣泛征求意見(jiàn)，把握節(jié)奏，分清輕重緩急，保證制度的有效性和可操作性;要加強(qiáng)制度的宣傳與教育培訓(xùn)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，確保制度真正落到實(shí)處。
　　2.關(guān)于紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面的問(wèn)題。一是加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè)。研究制定了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察工作條例》、《中共江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)議事規(guī)則》、《紀(jì)委委員履行職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步明確了紀(jì)委工作職責(zé)、工作程序和工作方法，對(duì)學(xué)校紀(jì)委書(shū)記、委員和二級(jí)單位紀(jì)檢委員的崗位職責(zé)進(jìn)行了明確和分工。重視紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)干部法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極選派紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)干部參加上級(jí)機(jī)關(guān)組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。二是健全規(guī)章制度。紀(jì)檢和審計(jì)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，健全、完善預(yù)防和懲治制度，研究制定了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信訪(fǎng)舉報(bào)受理工作規(guī)程》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政手冊(cè)》等制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制更具可操作性、有效性。加強(qiáng)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。研究制定了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》，積極引入第三方審計(jì)，嚴(yán)格依法界定審計(jì)內(nèi)容和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，在繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，加大二級(jí)單位以財(cái)務(wù)收支為主的綜合審計(jì)頻率，通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范資金使用、經(jīng)費(fèi)管理和預(yù)算執(zhí)行情況。三是組織警示教育。4月3日，學(xué)校召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議，邀請(qǐng)江寧區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)、反貪污賄賂局局長(zhǎng)湯文國(guó)到校作預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專(zhuān)題報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，全體中層干部(調(diào)研員)，副高以上職稱(chēng)教師，資產(chǎn)管理有限公司、后勤集團(tuán)以及機(jī)關(guān)全體工作人員認(rèn)真聽(tīng)取了報(bào)告。報(bào)告會(huì)深刻剖析了江寧區(qū)內(nèi)高校所發(fā)生的反腐敗案例。周邊高校的違紀(jì)違法案件教訓(xùn)使與會(huì)人員深受教育，起到了筑牢拒腐防變道德防線(xiàn)、警鐘長(zhǎng)鳴的作用，也增強(qiáng)了廣大干部把責(zé)任抗在肩上、守土有責(zé)的意識(shí)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。4月16日，學(xué)校召開(kāi)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和全省教育系統(tǒng)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)了2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。會(huì)上，學(xué)校黨委與黨委委員、二級(jí)院(系)和機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》;宣布了對(duì)7位中層干部的處分決定，起到很好的警示教育作用，使與會(huì)同志認(rèn)清了形勢(shì)，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)了紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，強(qiáng)化了監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)了我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)。6月底，學(xué)校組織開(kāi)展了第九屆校園廉潔文化活動(dòng)周活動(dòng)，師生積極參與，營(yíng)造了崇廉尚潔的良好氛圍。
　　3.關(guān)于對(duì)違規(guī)問(wèn)題查處方面的問(wèn)題。一是強(qiáng)化工作職責(zé)和工作程序。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信訪(fǎng)舉報(bào)受理工作規(guī)程》，切實(shí)落實(shí)受理信訪(fǎng)舉報(bào)的工作職責(zé)、工作程序和工作要求。二是按照程序?qū)嵤┴?zé)任追究。組織對(duì)違紀(jì)違規(guī)情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí);責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出書(shū)面檢查;紀(jì)委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究提出處理意見(jiàn);學(xué)校征求巡視組對(duì)處理的意見(jiàn)，并聽(tīng)取相關(guān)責(zé)任人的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，黨委會(huì)研究形成處分決定。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，給予7位中層干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中，2人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，1人受到黨內(nèi)警告及行政記過(guò)處分，1人受到行政記過(guò)處分，給予2人誡勉談話(huà)、1人提醒談話(huà)，6人退還不當(dāng)?shù)美Ｊ芴幏值闹袑痈刹糠謩e做出了書(shū)面檢查，并在所在單位進(jìn)行了深刻檢查和反省。另外，還對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分別與受處分干部和有關(guān)責(zé)任人員談話(huà)，提出具體整改要求。三是健全財(cái)務(wù)管理制度。修訂了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院收費(fèi)管理規(guī)定》，研究制定了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》、《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等制度，進(jìn)一步明確了經(jīng)費(fèi)審批程序和職責(zé)，實(shí)行基層單位和機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)決算經(jīng)費(fèi)使用情況公開(kāi)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督和內(nèi)審監(jiān)控。規(guī)范現(xiàn)金結(jié)算行為，開(kāi)展無(wú)現(xiàn)金報(bào)賬，從源頭上推進(jìn)“小金庫(kù)”治理。要求財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)辦人確保票據(jù)真實(shí)性，審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)事后審計(jì)。研究制定了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院二級(jí)院(系)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)實(shí)施方案》，規(guī)定由分管領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)期結(jié)束時(shí)到相關(guān)院(系)宣布財(cái)務(wù)預(yù)決算和執(zhí)行情況。四是規(guī)范招投標(biāo)、基建工作程序。(1)建立健全招投標(biāo)采購(gòu)制度，修訂完善了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招標(biāo)管理辦法》、《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)申報(bào)、審批等工作程序，要求使用單位提前制定采購(gòu)計(jì)劃，年初做好預(yù)算，杜絕臨時(shí)議標(biāo)行為。修訂完善了《基建項(xiàng)目工程變更及簽證管理辦法》、《建設(shè)工程投資控制管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《修繕工程管理辦法》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了基建、維修項(xiàng)目的工作流程。(2)加強(qiáng)服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi)管理。修訂完善了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)管理辦法》，制定了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基層單位和機(jī)關(guān)部門(mén)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支管理規(guī)定》。規(guī)定機(jī)關(guān)職能部門(mén)不得開(kāi)展有償服務(wù)，基層單位開(kāi)展有償服務(wù)所有收入必須進(jìn)入學(xué)校財(cái)務(wù)，要求財(cái)務(wù)處將個(gè)人所得稅返還經(jīng)費(fèi)和校園卡管理費(fèi)列入學(xué)校財(cái)務(wù)，按規(guī)定實(shí)施管理和使用，堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”行為。規(guī)范二級(jí)院(系)辦班培訓(xùn)工作流程，設(shè)置了培訓(xùn)項(xiàng)目公示與舉報(bào)平臺(tái)，要求基層單位服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi)必須符合相關(guān)規(guī)定。(3)加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理。制訂出臺(tái)了《科技經(jīng)費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步明確了科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)定，指導(dǎo)科研人員科學(xué)編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大對(duì)科研預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，建立了科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)必須由科研管理部門(mén)與財(cái)務(wù)管理部門(mén)雙簽制度。
　　(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定方面
　　1.關(guān)于個(gè)別中層干部在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定中存在的問(wèn)題。校黨委認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，研究制定了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，從十一個(gè)方面積極弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全面推進(jìn)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、作風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。學(xué)校對(duì)落實(shí)中央和省委規(guī)定情況進(jìn)行了仔細(xì)對(duì)照和梳理，各基層單位和機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行了自查和整改。修訂完善了《對(duì)外接待用餐管理規(guī)定》等制度，下發(fā)了精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的通知。結(jié)合查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)中層干部及工作人員進(jìn)行了組織處理和教育，違規(guī)發(fā)放的福利予以退還。
　　2.關(guān)于部分中層干部辦公用房超標(biāo)清理方面的問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)規(guī)定和要求，研究制定了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公用房管理辦法》，明確了辦公用房的管理部門(mén)、分配原則，嚴(yán)格規(guī)范辦公用房管理。由紀(jì)委辦公室牽頭，院長(zhǎng)辦公室、資產(chǎn)管理處參與，及時(shí)組織對(duì)所有中層干部的辦公用房進(jìn)行了逐個(gè)核實(shí)檢查，并按規(guī)定調(diào)整到位。兩位前任校領(lǐng)導(dǎo)也積極配合學(xué)校辦公用房調(diào)整，按時(shí)騰出辦公用房另作他用(現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房在巡視前已整改到位)。
　　3.關(guān)于因公出國(guó)(境)管理方面的問(wèn)題。進(jìn)一步修訂完善了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(guó)(境)管理實(shí)施辦法》。學(xué)校黨委專(zhuān)門(mén)成立了外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時(shí)召開(kāi)了外事工作專(zhuān)題會(huì)議，分析外事工作現(xiàn)狀，明確工作程序和外事工作紀(jì)律，要求職能部門(mén)每年年初制定公派出國(guó)(境)計(jì)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范了出國(guó)(境)審批程序和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、審核等制度的落實(shí)。對(duì)因公、因私出國(guó)(境)護(hù)照證件由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了統(tǒng)一集中保管，強(qiáng)化了審批、管理、使用程序，杜絕持因私護(hù)照證件參加公務(wù)出國(guó)(境)活動(dòng)。
　　(三)執(zhí)行民主集中制和組織紀(jì)律方面
　　1.關(guān)于落實(shí)民主集中制方面的問(wèn)題。一是修訂完善了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委會(huì)議事規(guī)則》、《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》，制定了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“三重一大”制度實(shí)施辦法》，強(qiáng)調(diào)凡是涉及“三重一大”的事項(xiàng)都必須集體討論決策，強(qiáng)化決策前的論證、決策中的充分討論和表決、決策后的執(zhí)行督查和責(zé)任追究等工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化二級(jí)單位和機(jī)關(guān)各部門(mén)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、科學(xué)決策的落實(shí)，制定了《二級(jí)院(系)黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》等相關(guān)制度，明確了二級(jí)院(系)黨政聯(lián)席會(huì)議的工作原則、議事范圍和議事紀(jì)律，完善了二級(jí)院(系)集體領(lǐng)導(dǎo)的決策程序和決策方法，強(qiáng)化了會(huì)議紀(jì)要制度，要求做好會(huì)議記錄，保證內(nèi)容真實(shí)全面，并存檔備查。二是積極穩(wěn)妥處理校企合作項(xiàng)目遺留問(wèn)題。學(xué)校黨委高度重視校企合作項(xiàng)目遺留問(wèn)題的處理工作，認(rèn)真分析學(xué)校歷史上在校企合作方面存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取了切實(shí)措施：(1)健全制度。制定與完善了《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作實(shí)施辦法》、《江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，從制度上對(duì)校企合作和國(guó)有經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)管理予以規(guī)范。(2)充實(shí)處理校企合作項(xiàng)目遺留問(wèn)題的工作班子。明確由薛茂云、陳健、李暢三位同志分別牽頭處理與南京金科教育發(fā)展有限公司、南京福地房地產(chǎn)公司、南京建工集團(tuán)有限公司、快易潔家政服務(wù)公司的合作遺留問(wèn)題。(3)積極妥善處理遺留問(wèn)題。加強(qiáng)有關(guān)校企合作政策的學(xué)習(xí)與教育，制定周密的工作預(yù)案，聘請(qǐng)法律專(zhuān)家，安排專(zhuān)人跟蹤案件處理進(jìn)度，掌握最新信息，依法采取對(duì)策及時(shí)跟進(jìn)處理相關(guān)問(wèn)題，爭(zhēng)取維護(hù)學(xué)校利益。與南京金科教育發(fā)展有限公司、山東兗礦集團(tuán)的合同糾紛案及“180大學(xué)生實(shí)訓(xùn)創(chuàng)業(yè)街”工程項(xiàng)目糾紛遺留問(wèn)題正在通過(guò)法律途徑妥善處理之中;與南京快易潔家政服務(wù)公司的合作遺留問(wèn)題已通過(guò)股權(quán)置換形式解除了雙方的合作關(guān)系。
　　2.關(guān)于違反組織紀(jì)律陷入經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟的問(wèn)題。學(xué)校黨委認(rèn)真吸取歷史上在執(zhí)行組織紀(jì)律方面的教訓(xùn)，堅(jiān)決遵守組織紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》、《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，堅(jiān)決貫徹中央和省委有關(guān)政策規(guī)定要求。針對(duì)巡視反饋的意見(jiàn)，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻反思，查找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，提出整改措施。一是黨委加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí)，黨委和行政主要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，做表率，認(rèn)真執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持民主決策。要求二級(jí)單位、機(jī)關(guān)部門(mén)和所有黨員干部、教職工認(rèn)真遵守組織紀(jì)律和上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定。二是明確規(guī)定凡屬學(xué)校的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。三是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度和黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、嚴(yán)肅性。四是進(jìn)一步強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告制度，重大事項(xiàng)必須及時(shí)報(bào)告，絕不能該報(bào)批的工作未經(jīng)批準(zhǔn)就擅自行動(dòng)、我行我素，絕不允許對(duì)應(yīng)該上報(bào)的事項(xiàng)遮遮掩掩甚至隱瞞不報(bào)。五是嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格遵守干部選拔任用規(guī)定，強(qiáng)化廉政審查把關(guān)，提高選人用人的公信度。
　　三、常抓不懈，不斷鞏固擴(kuò)大整改成果
　　學(xué)校將常抓不懈、持之以恒地抓好整改工作，下一步將著重抓好以下工作：
　　(一)強(qiáng)化持續(xù)整改，鞏固整改成效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，持續(xù)抓好整改任務(wù)的落實(shí)。一是繼續(xù)發(fā)揮學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，保持對(duì)整改工作的有力領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果。學(xué)校黨委做到始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入議題進(jìn)行研究，紀(jì)委進(jìn)一步采取措施推進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)做好有關(guān)人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的處理工作，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)院(系)辦班、黨政聯(lián)席會(huì)議、財(cái)務(wù)預(yù)決算公開(kāi)等執(zhí)行情況進(jìn)行不定期的抽查等。二是對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放。集中精力、全力以赴切實(shí)解決好校企合作歷史遺留問(wèn)題，調(diào)動(dòng)一切可利用的力量，確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)不流失。
　　(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)。學(xué)校將加大學(xué)習(xí)型院校建設(shè)力度，落實(shí)好學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化檢查督促，注重學(xué)習(xí)效果。一是深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、思想道德和法紀(jì)意識(shí)，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是舉辦中層干部、黨總支書(shū)記、支部書(shū)記和黨務(wù)干部培訓(xùn)班，組織黨的知識(shí)和黨建理論學(xué)習(xí);根據(jù)今年中層干部培訓(xùn)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部管理知識(shí)和政策理論學(xué)習(xí)，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。三是加大預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐敗工作力度，繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員到監(jiān)獄開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)拒腐防變能力。
　　(三)強(qiáng)化制度規(guī)范，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。一是根據(jù)學(xué)校實(shí)際以及新的形勢(shì)，健全加強(qiáng)教學(xué)管理、行政管理和干部作風(fēng)建設(shè)等方面的新制度。二是對(duì)已經(jīng)制定和修訂的制度，裝訂成冊(cè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳，分類(lèi)分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使基層單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)熟諳掌握規(guī)章制度，自覺(jué)貫徹執(zhí)行。三是對(duì)已經(jīng)修訂和制定的制度，抓好落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核。
　　(四)強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律。一是組織政策法規(guī)法紀(jì)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨紀(jì)教育和宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)干部和教職工遵章守紀(jì)的意識(shí)。二是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，做好基層單位和機(jī)關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)收支預(yù)決算審計(jì)工作，適時(shí)啟動(dòng)第三方審計(jì)的試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收受禮金、公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車(chē)私用以及違反出國(guó)(境)紀(jì)律等問(wèn)題。通過(guò)上述舉措，真正做到以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促校風(fēng)、帶教風(fēng)學(xué)風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
　　總之，學(xué)校黨委決心把省委巡視反饋意見(jiàn)精神和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”的要求緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做好長(zhǎng)期的深化改革工作。在解決當(dāng)前突出問(wèn)題的同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把巡視的成果積極轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，提升學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大推動(dòng)力。
　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：南京市江寧區(qū)龍眠大道180號(hào)江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(郵編：211168)，聯(lián)系電話(huà)：025—52710829，電子信箱：jwb412@163.com。

　　中共江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委
　　2015年9月6日