根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2014年12月25日至2015年1月23日，省委第五巡視組對紫金財產(chǎn)保險股份有限公司進行了專項巡視。3月16日，省委第五巡視組向公司黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
　　一、公司黨委高度重視，態(tài)度堅決，從嚴抓好整改落實
　　(一)高度重視，加強領導。為確保將巡視整改要求落到實處，黨委成立了巡視整改工作領導小組，黨委書記、董事長黃東峰任組長，履行第一責任人責任，同時成立領導小組辦公室。黨委先后召開7次黨委會及專題會議研究巡視整改，明確了巡視整改落實好“兩個責任”、強化黨的領導、健全管理制度等八大目標任務，確保問題得到解決、正氣得到弘揚、事業(yè)得到發(fā)展。
　　(二)制訂方案，落實責任。針對巡視組指出的問題，公司黨委逐條逐項深刻分析，理清整改思路，細化整改措施。經(jīng)過多次討論修改，制訂了《紫金保險巡視整改工作方案》(紫保黨發(fā)〔2015〕7號)，包括8個方面27項整改措施，每一項都明確了責任部門和時限要求。在黨委的統(tǒng)一領導下，黨委班子成員切實履行“一崗雙責”，把整改任務要求銘記于心中、落實到行動上，按照整改工作方案的要求去推進落實。
　　(三)周周檢視，大力推進。公司黨委利用每周一召開領導班子工作例會之機，聽取整改情況匯報，協(xié)調(diào)解決有關問題，研究推進舉措。黃東峰同志認真履行第一責任人的責任，既抓部署推動又抓督促檢查，敞開大門，廣泛聽取意見，做細致有效的思想工作，抓住“牛鼻子”，選準著力點，從解決關鍵問題入手，層次推進。黨委班子成員抓好分管領域的整改工作。各責任部門按照整改任務分工，制定具體的實施方案，細化措施，明確路線圖、時間表、責任人，以高度負責的精神抓好落實。公司上下主動作為、積極推進，形成了壓力層層傳導、責任層層落實、齊抓共管的整改工作局面，保證了整改工作的順利推進。
　　(四)邊整邊改，確保質(zhì)量。黨委加強對整改的協(xié)調(diào)督查，跟蹤問效，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，即知即改、立行立改、雷厲風行、務求成效，保證整改有序推進。在黨委領導下，經(jīng)過各部門和分支機構(gòu)的共同努力，整改工作取得明顯進展。在27項整改措施中已經(jīng)完成20項，其余正按計劃時限積極推進。
　　二、省委巡視組反饋意見整改落實情況
　　在整改落實中，緊緊圍繞巡視反饋問題及巡視組的整改意見建議，進一步重視和加強國有企業(yè)黨建工作，嚴格落實“兩個責任”;進一步貫徹執(zhí)行民主集中制原則,凝聚班子整體合力;進一步做好與員工的思想溝通工作;進一步加強工會財務管理，排查問題，堵塞漏洞，完善制度。
　　(一)黨風廉政建設方面
　　(1)關于黨委的主體責任落實不夠到位問題。一是建立黨建聯(lián)系點制度，強化黨委班子成員“一崗雙責”。黨委專門發(fā)文對去年下發(fā)的《黨委班子成員黨建聯(lián)系點制度》中的黨建聯(lián)系點重新進行調(diào)整分工，黨委班子成員分別聯(lián)系2-3個分公司黨委，黨委研究制定了督查辦法。二是成立公司黨建黨務工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓謀劃，集中力量抓落實;三是簽署《黨風廉政建設責任狀》?？偣军h委與分公司黨委及總部各部門簽署了《黨風廉政建設責任狀》，明確了九方面工作要求及應負的責任。四是加強分公司紀檢監(jiān)察組織建設。黨委兩次研究分公司黨委紀委書記和監(jiān)察室人選事項，要求從嚴掌握紀委書記人選標準，挑選公道正派、對己要求嚴格的黨委委員擔任，進一步完善制度、嚴格管理和開展培訓，加強思想作風建設，提高業(yè)務能力。已研究確定7個分公司黨委紀委書記和監(jiān)察室主任人選。
　　(2)關于紀委的監(jiān)督責任落實不夠到位問題。采取了以下四方面措施：一是支持紀檢監(jiān)察干部聚焦主業(yè)。不安排紀委書記分管除紀檢監(jiān)察外的其它任何工作，免去了公司監(jiān)察室主任兼任的營業(yè)總部負責人職務。二是重視信訪舉報，堅持有案必查。查結(jié)了省委巡視組交辦的兩件信訪舉報件，對其中一件實名舉報信訪件公開反饋調(diào)查結(jié)果。三是加強稽核審計，及時查處問題。今年以來，稽核監(jiān)察部共對15個分支機構(gòu)開展常規(guī)稽核，對12位分支機構(gòu)和總公司部門負責人進行任中或離任稽核，并按照行業(yè)監(jiān)管要求開展關聯(lián)交易、反洗錢、內(nèi)控評估3個專項稽核，共亮牌處罰5人。四是充實紀檢監(jiān)察力量，提升能力素質(zhì)。黨委高度重視紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)建設，專門為總公司監(jiān)察室招聘了一名工作人員。公司紀委監(jiān)察室堅持打鐵先要自身硬，認真學習政策法規(guī)，提升業(yè)務能力，把辦理的每一個信訪件都作為案例分析研究，舉一反三，查找管理漏洞，提出工作建議，把權力關進制度的籠子。五是規(guī)范業(yè)務流程，形成制度規(guī)定。公司紀委監(jiān)察室重視制度建設，做到規(guī)范操作。研究制定了《信訪舉報工作暫行規(guī)定》等操作性文件。
　　(3)關于對工會財務支出和賬目監(jiān)管不到位、存在廉政風險問題。公司黨委抽調(diào)工會經(jīng)費審查委員會、稽核監(jiān)察部和財務部工作人員組成檢查組，對工會成立以來財務收支管理情況進行了專項檢查，核實了有關問題，相關事項將按照上級有關規(guī)定要求落實處理。黨委將就進一步規(guī)范工會經(jīng)費開支范圍、審批程序和強化監(jiān)督管理，研究制定一系列規(guī)章制度和管理辦法，提高經(jīng)費管理水平。
　　(二)嚴明黨的政治紀律方面
　　(1)關于對國有企業(yè)黨建工作重視不夠，存在以業(yè)務辦公會代替黨委會情況的問題。一是增強黨委在企業(yè)中的核心領導地位。按照省委組織部和省國資委部署，公司黨委經(jīng)多次研究，制定了《公司“三重一大”決策實施辦法》，明確了黨委決策事項范圍、程序和規(guī)則，既體現(xiàn)了黨委核心領導地位，又妥善處理好黨委會決策與董事會、總裁辦公會決策的關系，得到省委組織部和省國資委批復同意。黨委會堅持集體決策研究企業(yè)重大事項。二是落實黨管干部原則。公司黨委圍繞總部部門和分支機構(gòu)隊伍建設進行了摸底調(diào)研，搞清需求，制定出干部調(diào)整使用的規(guī)則和流程，把制度規(guī)范挺在前，成為對照檢查的標準。黨委會先后討論制定了《關于選用機構(gòu)班子成員議事流程》、《關于充實部分機構(gòu)班子成員的建議及工作方案 》、《關于對部分已動議班子提名候選人考察工作的方案》等一系列制度規(guī)范，把中央和省委關于干部工作的新精神新要求融會貫穿其中，把黨委集體決策研究干部的要義體現(xiàn)在規(guī)則程序中。同時，經(jīng)省委組織部同意，公司4月8日召開的二屆七次董事會修改了公司《章程》，明確“公司法定代表人由董事長擔任”，理順了公司經(jīng)營班子的任免管理程序，使其更符合黨管干部原則要求。三是研究部署黨建工作任務。黨委會專題研究部署了今年的黨建工作，要求踐行“開放、融入、轉(zhuǎn)變”工作思路，卓有成效地做好今年各項工作。3月31日，公司黨委下發(fā)了2015年黨委工作要點，確定了六方面14項工作任務，從落實巡視整改要求、加強思想政治建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設等五個方面細化分解具體項目，明確責任部門、完成時間和督查要求。四是開展“三嚴三實”專題教育。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從五月份開始，公司黨委在A類以上干部中集中開展“三嚴三實”專題教育，深入查找黨性修養(yǎng)、理想信念、嚴守紀律、敢于擔當?shù)刃奚砺杉河脵喾矫娴牟蛔愫蛦栴}，用整風的精神、批評與自我批評方法，實實在在地解決班子和個人存在的問題。
　　(2)關于在加強國有企業(yè)黨建工作與推進現(xiàn)代企業(yè)制度的有機結(jié)合上需進一步作出努力的問題。公司黨委積極探索黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機結(jié)合。借助中心組學習這個平臺，緊密結(jié)合“三嚴三實”主題教育，圍繞國企如何加強黨建、現(xiàn)代企業(yè)制度理論與實踐、國企改革的機遇與路徑、新國十條下的保險商機等重要話題，組織學習研討，力求做到明方向、探路徑、破難題、提效益。
　　(三)執(zhí)行民主集中制和作風建設方面
　　(1)關于領導班子成員強調(diào)分工負責多、相互之間主動聯(lián)系少問題。一是建立班子例會制度，加強工作溝通協(xié)調(diào)。把每周一上午明確為班子例會時間，每位班子成員匯報上周工作，提出本周及近期工作打算，發(fā)表意見建議，研討交流工作，最后由董事長或總裁歸納總結(jié)。這樣，既保證了公司各項工作有條不紊地開展，也在充分溝通協(xié)調(diào)中養(yǎng)成想大局、議大局、顧大局的好習慣。二是梳理工作流程，明確工作職責。公司專門下發(fā)了《關于進一步規(guī)范總公司會議文件及管理事項的通知》(紫保辦發(fā)〔2015〕12號)，對公司召開會議、下發(fā)文件、簽報審批、郵件溝通等，從管理權限、工作流程及具體要求等做出明確規(guī)定，易記易操作，有助于進一步明確工作關系、工作責任等。三是制定了《公司領導班子談心談話制度》，明確加強溝通聯(lián)系的具體形式、內(nèi)容、頻度和要求等。四是在公司黨委開展的“三嚴三實”專題教育中，圍繞“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”，黨委班子成員認真查找不足、剖析問題根源、提出改進措施。
　　(2)關于公司思想政治工作相對滯后，領導班子成員深入基層不夠，與中下層員工缺少有效溝通問題。一是加強作風建設，建立聯(lián)系群眾長效機制。公司黨委高度重視作風建設，把是否符合中央和省委作風建設要求作為審議公司業(yè)務方案的重要標準。公司黨委嚴格用體現(xiàn)中央和省委精神、有本公司特色的文件《關于切實加強和改進黨委班子作風建設的六項規(guī)定》(紫保黨委發(fā)〔2013〕1號)、《黨委班子成員密切聯(lián)系群眾實施辦法》(紫保黨委發(fā)〔2014〕1號)和《關于重申加強廉政自律和作風建設有關要求的通知》(紫保黨委發(fā)〔2014〕12號)要求干部，時刻保持敬畏之心，為人表率。圍繞“三嚴三實”專題教育，梳理當前公司亟待解決的問題，結(jié)合業(yè)務分工，組織開展專題調(diào)研，匯集員工智慧力量，破解思想作風和業(yè)務工作難題。二是切實關注員工訴求，盡力解決其切身利益問題。一季度專門開展了員工思想動態(tài)調(diào)研，針對員工關切，研究出臺了《員工職級薪酬檢視調(diào)整工作方案》，修訂完善《KPI考核指標制定規(guī)范與運用指引》，有效激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)、貢獻價值積極性。黨委決定將考核激勵和薪酬檢視作為一項年度常規(guī)工作穩(wěn)步推進。三是制定了《公司領導班子思想政治工作責任制度》，明確領導班子履行思想政治工作責任的范圍、內(nèi)容、方式和要求。四是開通班子成員聽取員工意見建議專用信箱。班子成員經(jīng)常深入基層與群眾溝通交流，及時釋疑解惑。 五是做實員工教育培訓，為企業(yè)發(fā)展集聚新能量。將員工教育培訓與提升工作能力、與回應員工關切融為一體，依托公司網(wǎng)絡平臺，開辟了《黨群天地》、《職工之家》、《人力資源政策之窗》、《合理化建議郵箱》等專欄，讓干部與員工“同聲同心同行”,增強使命感、責任感和歸屬感。
　　三、整改后續(xù)工作
　　雖然公司巡視整改做了不少工作，取得了初步成效，但我們清醒地認識到，如何加強黨的領導，在激烈的市場競爭中實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，一些復雜問題還需要大膽探索、逐步破解，必須加倍努力，以實實在在的整改成效取信于干部員工。后續(xù)擬著重抓好四項工作：
　　(一)堅持抓好“三嚴三實”專題教育。按照省委的統(tǒng)一部署，不折不扣地完成專題教育任務，圍繞“六查六看六整治”，通過學習研討交流，重點查找嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權等方面存在的不足和問題，列出問題清單，落實整改舉措。黨委一班人，以身作則、以上率下，做到“三帶頭”：帶頭讀原著、學原文、悟原理;帶頭談認識、說體會、查問題;帶頭與干部員工交流交心、接受監(jiān)督。把學習踐行“三嚴三實”的過程，變成加強理論武裝、堅定理想信念、開闊胸襟的過程，變成強化責任擔當、干事創(chuàng)業(yè)、嚴格自律的過程，樹立忠誠干凈擔當新形象，讓省委省政府放心，讓干部員工滿意。
　　(二)堅決履行好黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。堅持把履行“兩個責任”作為重大政治要求，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，增強黨委對黨風廉政建設統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實政治責任的行動自覺，增強紀委守土盡責自覺性，進一步細化責任分解，強化責任考核，嚴格責任追究。堅持保持政治定力，認真抓好作風建設，持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀，讓黨員干部心存敬畏，以優(yōu)良黨風帶民風，以實際成效取信于民;堅持從嚴管好干部，不斷規(guī)范完善干部管理的程序、辦法和機制，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，切實糾正和防范干部工作上的不正之風。堅持用制度管權管事管人，注重針對新情況新問題，制定新的規(guī)章制度，采取新的辦法舉措，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，堵塞滋生腐敗的漏洞，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。
　　(三)善始善終做好巡視整改工作。堅持黨委書記負總責、黨委成員分工負責、履行“一崗雙責”責任制不變，堅持落實整改方案、把控時間任務節(jié)點不變，堅持經(jīng)常檢視督查推進的做法不變，確保整改目標不變、力度不減。對已基本完成的整改任務，適時開展專項檢查核實，鞏固整改成果，防止問題反彈;對需要一定時間整改到位的，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，確保在限定時間內(nèi)整改到位;對需要較長時間整改的事項，緊盯不放，一抓到底，務求實效。
　　(四)不斷推進公司跨越式發(fā)展。堅持巡視整改和業(yè)務發(fā)展兩手抓、兩促進。圍繞今年經(jīng)營目標，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持市場化機制，加大市場開拓力度，加快產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新步伐，實現(xiàn)保費收入持續(xù)穩(wěn)定增長。同時，積極探尋持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務發(fā)展領域和模式，探索以公司資金運用為中心、兼顧投行和資管業(yè)務相結(jié)合的“三位一體”業(yè)務模式，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高收益水平。探索“投資帶動保險、保險促進投資”的聯(lián)動機制，推進保險業(yè)務和投資業(yè)務雙輪驅(qū)動，努力實現(xiàn)高效和可持續(xù)的發(fā)展。
　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式： 025-51850145 (監(jiān)察室);郵寄地址：南京市建鄴區(qū)興隆大街188號，郵政編碼：210019;電子郵箱：xfjb@zking.com。

　　中共紫金財產(chǎn)保險股份有限公司黨委
　　2015年9月8日