根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年8月10日至9月24日，省委第三巡視組對我市進行了巡視。10月29日，省委第三巡視組向靖江市委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
　　靖江市委高度重視，將抓好巡視反饋意見整改作為全市當前最重要的政治責任。一是全面接受、迅速行動，第一時間傳達部署到位。巡視反饋會當天下午，泰州市委常委、靖江市委書記倪斌即牽頭組織整改落實工作，并先后兩次召開常委(擴大)會議，對整改工作進行專題研究部署。成立了以泰州市委常委、靖江市委書記倪斌為組長，市委副書記、市長趙葉和市委副書記孫宏建為副組長，其他市委常委為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專項小組，牽頭負責各項整改任務(wù)的落實。召開市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)會議，傳達巡視組對整改方案指示精神，就提出“細化完善、敲定方案，統(tǒng)一思想、動員部署，迅速行動、立即整改”的工作要求，動員全市各級各部門凝聚共識、嚴肅對待，以高度的政治自覺開展巡視整改。二是主動認領(lǐng)、明確責任，認真研究制定整改方案。堅持不僅要把問題分析透、查清楚，更要搞清楚誰來改、怎么改、什么時候改好，由書記帶頭深刻反思、全面過篩，認真研究制定《中共靖江市委關(guān)于省委第三巡視組巡視反饋意見整改落實工作方案》。針對巡視組反饋的4個方面16個主要問題，梳理成33條具體問題，細化分解為90條整改措施，每條措施都明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人員和時間進度安排。市委書記帶頭把自己擺進去、帶頭對照檢查、帶頭抓好整改，其他市領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委(黨組)書記認真履行“一崗雙責”責任，督促各責任單位把認領(lǐng)的問題整改好，不推脫、不回避落實好整改任務(wù)。三是專項整改、督查推進，全力推進整改落實。針對影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，特別是群眾反映強烈的“四風”和腐敗問題，開展領(lǐng)導(dǎo)干部參賭涉賭、與企業(yè)主結(jié)“干親”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收受煙酒券等四個問題專項整治，開展土地出讓、獎勵資金支付兩個方面違法問題專項清理。持續(xù)加大對巡視整改事項落實情況的監(jiān)督檢查力度，成立督查組，通過辦輔導(dǎo)班、發(fā)督查通報、帶單督查、現(xiàn)場督辦、曝光警示等方式，督促責任主體對每個具體問題一著不讓整改落實到位。目前，各地各部門即知即改、立行立改，一些重點問題特別是省委巡視組強調(diào)的典型問題迅速得到解決，整改工作取得初步成效。
　　一、關(guān)于對政治紀律方面存在問題的整改情況
　　(一)關(guān)于黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實不夠到位，執(zhí)紀問責失之于寬的問題。
　　1.堅定扛起主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨。市委常委會帶頭深入貫徹省委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施意見》、《關(guān)于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的意見》和泰州市委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制防止“掛帥不出征”的九項規(guī)定》。認真履行“第一責任人”責任。省委巡視組巡視以來，市委主要負責人主持召開22次相關(guān)會議，研究部署推進黨風廉政建設(shè)工作，開展黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研16次，對相關(guān)重大案件批示10件次，全力支持保障紀委依紀依法開展工作。落實廉政談話制度。整改落實工作開展以來，市委主要負責人逐個與班子成員進行了廉政談話，與下級黨委主要負責人談話26次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與其分管單位黨組織主要負責人進行談話65次。推行當面報告制度。已組織3個部門黨委書記向紀委常委會當面報告主體責任落實情況，正組織12個鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)黨(工)委書記向市委常委會當面報告主體責任落實情況。研究出臺《中共靖江市委關(guān)于開展巡察工作的意見》，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，對群眾反映較多、問題易發(fā)多發(fā)的部門和單位，探索開展定點巡察和專項巡察。市委常委會對2015年初班子成員認領(lǐng)的黨風廉政建設(shè)6類55項“任務(wù)清單”和233項“責任清單”開展“回頭看”，看任務(wù)有沒有完成、責任有沒有落實，以上率下，推動主體責任落地生根。落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核制度。市委常委和黨員副市長帶隊，對13家單位進行重點檢查考核，考核結(jié)果歸入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行省委辦公廳《關(guān)于實施黨風廉政建設(shè)責任追究的辦法(試行)》，對履責不力的2名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責任追究。
　　2.堅決擔起監(jiān)督責任。市委全力支持紀檢監(jiān)察組織“瘦身”、“強身”、轉(zhuǎn)職能。認真貫徹落實省紀委辦公廳《關(guān)于規(guī)范紀委書記、紀檢組長分工和兼職的通知》精神，11月以來，市效能辦從市紀委整建制剝離，對11個仍有紀檢組織領(lǐng)導(dǎo)兼職現(xiàn)象的黨委主要負責人進行工作約談，組織19名基層紀檢監(jiān)察組織負責人向市紀委述職。新增11個紀檢組，首次向5個群團組織派駐紀檢監(jiān)察組織。加強紀檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督管理，修訂完善《紀檢監(jiān)察干部重大事項報告規(guī)定》、《紀檢監(jiān)察干部提醒談話制度》，嚴防“燈下黑”。專題召開黨風廉政建設(shè)工作會議，分析研判反腐敗工作形勢，明確工作思路，作出工作部署。建立健全反腐信息溝通機制，推進反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度化、經(jīng)?；?。嚴格執(zhí)行線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告制度。修訂《不立案信訪件集體審議暫行辦法》和《關(guān)于紀檢監(jiān)察系統(tǒng)報送和辦理涉嫌違反黨紀政紀問題線索的若干規(guī)定》，對20家線索“零報送”單位進行約談。堅持抓早抓小，動輒則咎。10月份，制定《關(guān)于對市管領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨風廉政建設(shè)約談、函詢的暫行辦法》，約談35人次，函詢基層黨組1次。堅持有腐必反、有案必查、執(zhí)紀必嚴。2015年立案200件，同比上升42.86%，查處鄉(xiāng)科級干部案件20件，移送司法機關(guān)處理13人。成立信訪件辦理督查組，對省委巡視組轉(zhuǎn)交辦的1396件信訪件(其中重復(fù)件700件)加強辦理督查。截至目前，民生訴求類484件，已全部辦結(jié);檢控類212件已辦結(jié)162件，立案24件，給予黨政紀處分8人，誡勉談話2人，剩余50件正在加緊辦理。
　　(二)關(guān)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認識和對待懲治腐敗工作的問題。
　　堅決糾正錯誤思想言論。通過組織黨委中心組學習、“靖江干部網(wǎng)絡(luò)學院”和“干部掌上課堂”在線授課等方式，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部進一步統(tǒng)一思想認識，強化抓好黨建就是最大的政績、不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，教育督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責”，正確對待并主動支持、配合懲治腐敗工作。運用黨員干部喜聞樂見的形式開展廉政教育，精心創(chuàng)排了大型廉政錫劇《呼喚》，揭示腐敗規(guī)律，在靖江巡演9場次，近8000多名黨員干部受到教育洗禮。扎實開展“五個一”系列活動(編寫一本懺悔錄、制作一部警示片、上好一堂廉政黨課、編排一首音詩畫、拍攝一場微電影)，從正反兩方面引導(dǎo)廣大黨員干部自覺增強紀律意識。堅持把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在紀律審查的首要位置，制定出臺《嚴肅黨的政治紀律、防止政治自由主義行為的規(guī)定》，增強黨員干部黨章意識、紀律意識和規(guī)矩意識，進一步規(guī)范黨員干部言行。
　　二、關(guān)于對廉潔紀律方面存在問題的整改情況
　　(三)關(guān)于一段時期內(nèi)，整體政治生態(tài)不夠清明，有的領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主結(jié)成“干親”關(guān)系，一些領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主之間以賭博方式變相受賄，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)隱形投資入股等問題。
　　1.切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識。組織全市黨員干部原文學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，不斷增強廣大黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識。2015年11月，組織《踐行三嚴三實之嚴以用權(quán)》專題輔導(dǎo)報告會，市委中心組成員、各部門(單位)黨員干部參加報告會。組織13名試用期滿的副科職干部參加黨紀政紀知識考試，對168名新任科級干部開展廉政談話，提高新提任干部的紀律意識。加大對黨員干部“不守規(guī)矩、不講原則”違紀案件的查處力度。巡視以來，先后查處 “不守規(guī)矩、不講原則”違紀案件7起，3人被移送司法機關(guān)。
　　2.嚴肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主結(jié)“干親”問題。2015年12月15日，召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主結(jié)“干親”問題專項整治動員部署會，在市管以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展專項整治。2016年1月底前，從市委常委到全市市管以上領(lǐng)導(dǎo)干部，自上而下，按照“全覆蓋、零遺漏”原則，對照問題全面開展自查自糾，主動報告結(jié)親對象、結(jié)親時間，主動解除與企業(yè)主結(jié)成的“干親”關(guān)系，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主結(jié)“干親”問題自查自糾情況報告表》。2016年2月底前，按照“誰主管、誰負責”的原則，進行分級審閱。市委常委和市人大、市政協(xié)主要負責人的自查自糾報告，報市委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱;其他市級領(lǐng)導(dǎo)干部，報黨組主要負責人審閱;各基層黨委、黨組書記，報市分管領(lǐng)導(dǎo)審閱;各黨委、黨組其他領(lǐng)導(dǎo)干部，報黨委、黨組書記審閱。審閱簽名后，由市紀委存檔。3月起，市紀委、市委組織部對自查自糾報告內(nèi)容進行深入核查，對不主動糾正、不如實報告的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴肅追責。
　　3.堅決遏制黨員干部參賭、涉賭歪風。在全市黨員干部中開展賭博問題專項整治。市紀委、公安機關(guān)實行部門聯(lián)動，分設(shè)公開舉報電話，公安機關(guān)將發(fā)現(xiàn)的參賭人員信息及時通報市紀委。市紀委對黨員干部參與賭博的，一律先免職，并依紀依法從嚴處理。對因疏于管理，致使本單位人員發(fā)生賭博問題的，實行“一案雙查”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。對借賭博方式變相受賄的，嚴肅查處，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。專項整治以來，查處涉賭案件24起，處理涉賭人員278人，經(jīng)甄別，未發(fā)現(xiàn)黨員干部參賭涉賭。
　　4.堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項整治方案》，在全市市管以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展專項整治。重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、隱形投資入股、領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動等行為。印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題自查自糾情況報告表》，2016年1月底前，開展自查自糾，對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況進行全面自查登記。2016年2月底前，由黨委(黨組)書記對填報情況進行審閱、簽字。3月起，市紀委、市委組織部對專項整治工作情況進行全面核查，對不認真組織開展專項整治工作的組織和責任人，嚴肅追責。對不如實報告、不主動糾正的領(lǐng)導(dǎo)干部，依紀嚴肅處理。
　　(四)關(guān)于違規(guī)減免、返還土地出讓金及違法變更土地性質(zhì)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)影響為自家企業(yè)謀取不當利益等問題。
　　1.嚴格規(guī)范土地政策執(zhí)行。按照泰州市審計局《全市2012年1月至2015年6月土地出讓收支審計工作方案》要求，我市對2012年1月至2015年6月土地審批、征收、供應(yīng)、使用和土地出讓金收支等情況進行了審計，對其中308宗出讓地塊的情況逐筆進行了檢查，已初步完成現(xiàn)場審計工作，發(fā)現(xiàn)土地出讓收支管理和建設(shè)用地的審批、征收、供應(yīng)等方面存在不同程度的違法違規(guī)現(xiàn)象。目前，審計部門正與財政、國土資源等部門進一步核對事實，一經(jīng)查實，將依據(jù)審計決定對違規(guī)問題進行處理，對未按規(guī)定繳清全部土地價款的，依法采取措施限期追繳，挽回損失;對存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，依紀依法嚴肅處理，絕不姑息。同時要求各單位嚴格執(zhí)行土地招拍掛程序，不得以招商引資、國企改制等各種名義違規(guī)減免土地出讓金。研究制定《關(guān)于進一步加強土地出讓收支管理的意見》，建立土地出讓金管理剛性機制，維護土地出讓收支管理工作的嚴肅性。嚴格規(guī)范變更土地性質(zhì)程序，對申請變更土地性質(zhì)的，先由規(guī)劃部門依據(jù)總體規(guī)劃進行審核，確定可以變更的，實行變更公示制度，切實提高透明度。
　　2.堅決防范國有資產(chǎn)流失。嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強國有資產(chǎn)管理的意見》，建立國有資產(chǎn)重大事項報告和審批管理制度，明確國有企業(yè)“三重一大”事項審核審批規(guī)定程序。嚴格實行國有企業(yè)年度財務(wù)審計制度，已對38家融資性公司開展財務(wù)審計，目前基本完成，2016年一季度將對30家國有實體經(jīng)營企業(yè)進行2015年度財務(wù)成果審計。研究制定《靖江市國有資產(chǎn)評估專家評審辦法》，規(guī)定單項資產(chǎn)價值在300萬元以上的資產(chǎn)評估項目，必須經(jīng)過專家評審組評審，根據(jù)評審意見再予以核準或備案。研究起草《靖江市市屬企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究辦法》，明確責任主體，防止國有資產(chǎn)流失，目前正在調(diào)研征求意見，計劃于2016年上半年出臺。
　　3.嚴格執(zhí)行政府獎勵政策。將企業(yè)獎勵資金情況審計納入2016年度審計項目征求意見稿，正在征詢意見。計劃將企業(yè)獎勵專項資金審計情況納入財政同級審范圍，2016年一季度完成審計，追回損失，嚴肅問責。組織審計、財政、經(jīng)信、科技等部門完善各類產(chǎn)業(yè)考評獎勵的相關(guān)制度，規(guī)范工作流程。引入第三方審計機構(gòu)，增強公正性、透明度，堅決防止類似問題再次發(fā)生。
　　(五)關(guān)于工程項目招投標、征地拆遷、城市建設(shè)等領(lǐng)域反映問題較多的問題。
　　1.堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程。認真落實《泰州市國家工作人員在公共資源出讓、公共產(chǎn)品采購、公共資源管理中防止利益沖突暫行辦法》文件精神，定期開展政府投資建設(shè)、交通運輸、水利工程項目專項檢查。市住建局對22個全市重點工程、交通運輸局對7個重點公路道路建設(shè)、水利局對近年來開工建設(shè)的50個水利工程項目，分別開展專項檢查。建立紀檢監(jiān)察、組織、檢察、審計、住建、國土資源、規(guī)劃等多部門聯(lián)動機制，深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)影響插手工程建設(shè)，縱容親屬子女充當掮客，批發(fā)、倒賣項目獲取不正當利益的問題線索，一經(jīng)查實，依紀依法嚴肅處理。目前，已有2名原市領(lǐng)導(dǎo)、4名科級干部因涉及工程問題被查處，形成了有力震懾。
　　2.切實規(guī)范工程項目招投標行為。出臺《靖江市公共資源交易管理暫行辦法》，明確公共資源交易的管理機構(gòu)和監(jiān)督范圍，建立部門協(xié)同機制，共同做好公共資源交易的監(jiān)管工作。對公共資源交易相關(guān)流程進行全面梳理排查，正組織修訂《靖江市公共資源交易運行規(guī)則(試行)》，明確交易項目，規(guī)范交易流程，建立科學、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的公共資源交易運行管理機制，促進公平競爭。全面啟動電子化招投標系統(tǒng)，所有招標信息全部上網(wǎng)發(fā)布，只要符合資格條件都可以在網(wǎng)上下載招標文件，進行網(wǎng)上投標，最大限度排除招投標中人為干預(yù)因素。2015年11月份，已經(jīng)實現(xiàn)工程建設(shè)、設(shè)計和貨物交易的電子招標，建設(shè)工程電子招投標達到95%以上。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使，2015年12月份，住建、交通運輸、水利、政務(wù)辦等重點單位分別修定了黨委議事規(guī)則，嚴格工程項目的決策程序，規(guī)定不得臨時動議，不得以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式代替集體決策。研究制定《靖江市建筑行業(yè)管理辦法》、《靖江市政府投資建筑工程施工預(yù)選承包商管理辦法》，從源頭上防范建筑工程違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包等行為，同時開展專項督查，先后3次檢查在建工程161項，下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改通知書24份，停工通知書17份。
　　3.堅決剎住違法建設(shè)歪風。召開了全市防治違法建設(shè)工作聯(lián)席會議，制定了《靖江市違法建設(shè)專項整治工作實施方案》，成立了以分管副市長為組長的違法建設(shè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2015年12月，在全市范圍內(nèi)開展了專項整治，各地排查出了包括涉及黨員干部在內(nèi)的20余個單位存量違法建筑，近期將強制拆除，預(yù)計拆除3000平米。加大防違日常巡查力度，確保違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率100%。近三個月，已查處違法建設(shè)50余起，拆除違法建筑面積4000多平米。制定下發(fā)《靖江市違法建設(shè)監(jiān)管失職瀆職責任追究辦法(暫行)》，對發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)處理不力造成惡劣影響、嚴重后果的責任人進行處理。嚴格執(zhí)行《關(guān)于全市黨員干部參與違法建設(shè)的處理意見》，發(fā)現(xiàn)黨員干部及其直系親屬直接參與違法建設(shè)，或為違法建設(shè)說情，影響公正執(zhí)法的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責。按照“總量控制，危房優(yōu)先，屬地管理，有序?qū)徟?rdquo;的原則，加強城市規(guī)劃區(qū)和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)居(村)民的建房管理，規(guī)范城市建房審批程序。嚴格落實“屬地管理、條塊結(jié)合、分工負責、協(xié)調(diào)一致”的原則，每季度對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)防治違法建設(shè)工作情況進行考核，考核結(jié)果納入市年度綜合考評。
　　4.保障行政執(zhí)法公平公正。開展“行政執(zhí)法機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪教育月”和“法制與責任”反瀆職侵權(quán)主題巡展活動，對行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)宣傳教育。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強資格培訓(xùn)考試工作，全年培訓(xùn)1000余人次。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，對各部門行政處罰權(quán)進行全面梳理，對23個行政執(zhí)法部門2509條行政處罰自由裁量標準進行細化、量化和調(diào)整，減少權(quán)力尋租空間。2015年11月份，研究出臺《靖江市市鎮(zhèn)機關(guān)中層干部管理辦法(試行)》，明確全市行政機關(guān)中層干部“必須交流輪崗”、“應(yīng)當有計劃交流輪崗”的具體情形，要求各單位嚴格按規(guī)定開展中層干部交流輪崗工作?！掇k法》出臺以來，全市行政執(zhí)法中層干部已交流輪崗20人。
　　(六)關(guān)于有的地區(qū)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)違反財務(wù)管理規(guī)定的問題。
　　嚴肅財經(jīng)紀律。要求全市各級黨政機關(guān)嚴格執(zhí)行《靖江市黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》，進一步規(guī)范財政專項資金管理，嚴禁超范圍、超標準、變通報銷費用，特別是財政專項資金不得列支公務(wù)接待相關(guān)費用。督促各部門(單位)進一步強化票據(jù)審批把關(guān)，杜絕不合規(guī)票據(jù)的報支。督促各部門(單位)認真排查財務(wù)管理風險點、薄弱點，建立健全財務(wù)管理制度，完善審批程序，明確審批權(quán)限，加強內(nèi)控管理，規(guī)范財務(wù)行為，防范財務(wù)風險。進一步加大審計監(jiān)督力度，每年組織兩次“三公”經(jīng)費管理使用情況專項檢查，摸清支出規(guī)模、資金來源，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅追責。
　　(七)關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、節(jié)假日之機收受禮金禮券，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自己或伙同他人通過開設(shè)煙酒店買賣煙酒券斂財?shù)葐栴}。
　　1.堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、節(jié)假日之機收受禮金禮券問題。開展全市黨員干部收受煙酒券問題專項整治。2016年1月底前，全市黨員干部按照要求開展自查自糾，主動將違規(guī)收受的煙酒券上交至市廉政卡(券)專柜;已經(jīng)折現(xiàn)的，將折現(xiàn)的錢款上交至市廉政“510”賬戶;已經(jīng)兌現(xiàn)為物品的，將兌現(xiàn)物品上交至本級紀檢監(jiān)察組織;已經(jīng)用于其他用途的，由本人按照煙酒券原注明價格，將錢款上交至市廉政“510”賬戶。自查自糾結(jié)束后，據(jù)實填寫《黨員干部收受煙酒券問題自查自糾情況報告表》。各黨委、黨組同時對本單位及下屬單位公款購送煙酒券情況組織開展自查，形成《公款購送煙酒券問題自查情況報告表》。2016年2月底前，按照“誰主管、誰負責”的原則分級審閱。所有黨員干部要作出今后不收受煙酒券的承諾，并簽訂《承諾書》。3月起，市紀委對自查自糾報告內(nèi)容進行核查，對專項整治中不守紀律、不守規(guī)矩、隱瞞不報、故意規(guī)避整治以及頂風違紀的黨員干部，依紀從重處理。專項整治以來，市廉政“510”賬戶已收到上交款項104910元，廉政卡(券)專柜收到購物卡、煙酒券面值約63800元。對4名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉及開設(shè)煙酒店的問題進行了處理，其中2人被查處，關(guān)停煙酒店1家，并轉(zhuǎn)1家。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項即時申報制度，33名市管領(lǐng)導(dǎo)干部就舉辦喜宴、子女出國留學、個人家庭情況變化等事項，向組織申報并作出廉潔承諾，同時由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對干部本人進行提醒，并對5名領(lǐng)導(dǎo)干部所報事項進行了抽查和跟蹤核實。
　　2.切實糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題。明確現(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職)，辭去公職或者退(離)休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在三年內(nèi)不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職)，也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi)，擬到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)兼職(任職)的，必須由本人事先向其原所在單位黨組織報告，由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說明材料，所在單位黨組織按規(guī)定審核并征得市委組織部同意后方可兼職(任職)。面向全市機關(guān)事業(yè)單位開展“在企業(yè)兼職(任職)”問題專項清理工作“回頭看”，要求各單位對未能整改到位的、新查出的問題，嚴格對照要求整改，做到不漏人、不漏項、不隱瞞、不作假。
　　3.加大對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)狀況的監(jiān)督力度。制定下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的暫行辦法》，組織全市859名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進行首次填報。按照“字跡清晰、數(shù)字準確、內(nèi)容完整”的標準，采取縱橫交叉對比辦法，對領(lǐng)導(dǎo)干部填報的《個人事項報告表》從嚴審核，對婚姻、家庭成員、房產(chǎn)等情況，與已掌握的信息進行縱向?qū)Ρ?對工資收入情況，注意在同單位、同級別進行橫向?qū)Ρ?，?00余個填寫不全、不實等問題進行了糾正，1名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部因未如實填寫房產(chǎn)情況被提醒約談。
　　三、關(guān)于對組織紀律方面存在問題的整改情況
　　(八)關(guān)于干部選拔任用公信度不夠高的問題。
　　1.增強干部選拔任用的公信度。制定出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部選任動議醞釀辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任免討論決定辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示辦法》等4個制度。2015年4批次的干部調(diào)整中，均嚴格實施了“十二步工作法”，即核實職數(shù)、動議醞釀、民主推薦、確定考察對象、聯(lián)合預(yù)審、組織考察、個人有關(guān)事項報告、檔案審核、討論決定、任前公示、任職談話、正式(試用)任職，干部選拔任用的工作機制更加健全和完善。進一步嚴肅干部人事工作紀律，對有明顯違紀行為的3名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了組織處理和調(diào)整。
　　2.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女工作調(diào)動、職務(wù)升遷程序。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》，堅持特殊事項事前請示報告。2015年擬提拔對象中有1人為市領(lǐng)導(dǎo)親屬，4人為領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員，均事先將以上同志任職資格條件、個人特點、任用理由向上級組織部門作了書面報告，經(jīng)批準同意后實施。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》，對領(lǐng)導(dǎo)干部要求提拔本人近親屬、指令提拔身邊工作人員，或為他們說情打招呼的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責任，絕不姑息遷就、袒護縱容。充分運用干部選拔任用全程紀實信息系統(tǒng)，明確專人記載，對選用全過程實施痕跡化管理，堅決杜絕人為干預(yù)現(xiàn)象。截至目前，已對75名干部的選拔任用工作進行了全程記錄。
　　(九)關(guān)于少數(shù)重要部門主要領(lǐng)導(dǎo)交流輪崗不夠的問題。
　　1.加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗力度。嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流的暫行辦法》，健全干部正常交流輪崗機制，加大干部交流力度。在2015年的干部調(diào)整中，對18名紀(工)委書記、紀檢組長實行了回避性交流;對新提拔的市管領(lǐng)導(dǎo)干部，有計劃地進行異地或易部門任職;對2名不宜繼續(xù)在現(xiàn)職崗位工作的干部進行了調(diào)整，落實考驗性交流的要求;對環(huán)保、科技等必配黨外干部的政府工作部門，通過交流配備到位。
　　2.糾正領(lǐng)導(dǎo)干部兼任原重要職務(wù)問題。在2015年的干部調(diào)整中，對需實行任期交流的干部，全面排查梳理任職情況，對部分任職時間較長的干部，已調(diào)整交流到位。
　　(十)關(guān)于“三重一大”事項決策民主氛圍不夠濃厚的問題。
　　規(guī)范“三重一大”事項集體決策程序。制定出臺《關(guān)于加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》，明確界定“三重一大”事項范圍，加強規(guī)范“三重一大”決策過程，嚴格遵守《市委常委會議事決策規(guī)則》，一事一議，逐項表決。會議前，對會上預(yù)討論決策事項事先告知出席對象，確保充分醞釀;決策前，根據(jù)不同議題展開專家論證、民意調(diào)查、民主協(xié)商、廉政查詢，與群眾利益密切相關(guān)的事項實行聽證和公示制度;表決時，市委常委會班子成員逐個明確表示意見并說明理由，市委主要負責人或主持會議的其他負責人進行末位表態(tài);同時，安排專人全程做好紀實，建立臺帳，如實、全面、準確記錄“三重一大”事項決策相關(guān)內(nèi)容。建立健全“三重一大”決策事項履行監(jiān)管機制，充分發(fā)揮市人大、市政協(xié)、市紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督作用，將“三重一大”事項決策執(zhí)行推進情況作為市委常委會成員民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容，以及各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)、各部門年度考核的重要指標，對違反“三重一大”集體決策制度的，由相關(guān)部門依紀依法堅決進行處理。
　　(十一)關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定申報個人有關(guān)事項等問題。
　　1.嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度。開展考察對象個人有關(guān)事項公開試點工作，要求62名領(lǐng)導(dǎo)干部考察對象在填寫考察對象個人有關(guān)事項報告的同時，將個人收入、房產(chǎn)、股票、投資等重要財產(chǎn)情況在本單位進行公示，接受干部群眾監(jiān)督。對全市859名市管領(lǐng)導(dǎo)干部首次填報的個人有關(guān)事項報告進行了初步查核。截至目前，共有2名領(lǐng)導(dǎo)干部考察對象在填報個人有關(guān)事項時，出現(xiàn)漏報、與事實不符等問題，督促他們進行了修正和重新填報，同時進行了提醒談話。
　　2.嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度。市人大、市政協(xié)分別召開黨組會議，就省委巡視組提出的問題進行通報，認真學習了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和請銷假制度等文件，從嚴從實開展對照檢查。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀，帶頭做到按時上下班、滿出勤，著力從思想上、制度上對存在的問題進行整改，促進工作作風轉(zhuǎn)變。
　　四、關(guān)于對群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面存在問題的整改情況
　　(十二)關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神不夠堅決等問題。
　　1.堅決查處違反中央“八項規(guī)定”精神的行為。持續(xù)深入開展中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”精神落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅查處。加強對公車私用、違反規(guī)定配備使用公務(wù)用車等行為的明查暗訪，查處公車私用問題13起，處分13人。2015年12月30日，我市已將公務(wù)用車停駛封存到位，共封存一般公務(wù)用車227輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車196輛。下一步，我市將籌建公務(wù)用車服務(wù)中心，對保留車輛進行統(tǒng)一調(diào)配，確保公務(wù)用車制度改革平穩(wěn)順利實施。強化《黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》的貫徹落實，對25家單位公務(wù)接待管理提出整改建議86條。緊盯元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重點時段，對公款購買節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放福利等情況開展明查暗訪。采取統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動、分級負責的方式，組織紀委、財政、審計等部門，按督查面不低于20%的要求，對12個部門和6個鎮(zhèn)的“三公”經(jīng)費管理使用情況進行專項檢查，2名違規(guī)違紀人員被處理。保持對群眾身邊腐敗問題的查辦力度，掛牌督辦問題線索10件，立案7人。2015年以來，全市共查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題24件，處理30人，黨政紀處分28人，對15起違反中央“八項規(guī)定”精神問題和8起群眾身邊腐敗問題進行了點名道姓通報曝光。
　　2.切實糾正違規(guī)發(fā)放獎金問題。市委、市政府帶頭嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，進一步健全完善規(guī)范獎金補貼發(fā)放的相關(guān)制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工資收入和福利待遇，做到有令必行、有禁必止。加大督查力度，2015年11月份，開展了違規(guī)發(fā)放津貼補貼和獎金問題自查，目前，正組織對重點部門進行抽查，確保不再存在類似問題。
　　(十三)關(guān)于會議、文件仍然較多，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢作為、不愿擔當，消極應(yīng)付、推諉扯皮的“中梗阻”現(xiàn)象依然存在等問題。
　　1.轉(zhuǎn)變文山會海現(xiàn)象。從嚴落實轉(zhuǎn)文風改會風的有關(guān)規(guī)定，大力精簡文件簡報，壓縮領(lǐng)導(dǎo)小組等臨時機構(gòu)的發(fā)文，杜絕重復(fù)行文及不必要行文。嚴格控制發(fā)文規(guī)格，培訓(xùn)、會議、活動等一般性事項能以便函印發(fā)的，盡量不以文件形式印發(fā)。著力提高公文質(zhì)量，加強文件起草、審核、批準的扎口把關(guān)，力戒照抄照轉(zhuǎn)、脫離實際，堅決杜絕以文件貫徹文件的形式主義。嚴格公文處理程序，充分利用電子政務(wù)平臺，減少紙質(zhì)公文數(shù)量，提高公文處理時效，對程序不規(guī)范或內(nèi)容不符合要求的一律退回。按照“有件必備、有件必審、有錯必糾、備案及時”的原則，不斷完善配套制度，規(guī)范備案程序，扎實開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作。精簡會議數(shù)量，嚴格會議審批，控制以市委、市政府名義召開的各類會議，能不開的會堅決不開，可以合并的會堅決合并。嚴控會議規(guī)模，只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加，盡量減少參會人數(shù)，減少會議開支。簡化會議流程，盡量開小會、短會。
　　2.糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不作為問題。嚴格執(zhí)行中央《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》，著手調(diào)研制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔當問責辦法(試行)》。認真受理涉及領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不擔當?shù)耐对V，加強暗訪監(jiān)督，對投訴受理和暗訪監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，按干部管理權(quán)限由相關(guān)責任部門嚴肅處理，并通報曝光，從嚴整治“為官不為”問題，對2名在廉潔方面有問題的干部予以免職處理。
　　3.持續(xù)推進“中梗阻”清障專項行動。拓展機關(guān)、部門“一加一”雙評活動，每季度由服務(wù)對象對部門涉企涉民科室負責人和分管負責人實行捆綁式評議。暢通“中梗阻清障110”熱線，高效處理“中梗阻”問題投訴，切實解決問題。“清障110”熱線受理投訴308件，共對18個單位的20名違規(guī)違紀人員進行了公開曝光。
　　4.加大困難企業(yè)幫扶力度。落實市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)制度，每人聯(lián)系2—3個企業(yè)和服務(wù)業(yè)項目，對30個重點項目和40家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)進行了走訪調(diào)研。堅持和完善月度企業(yè)家座談會制度，定期召開項目現(xiàn)場辦公會，全力化解項目建設(shè)、企業(yè)運行遇到的困難和問題。穩(wěn)步推動實體經(jīng)濟綜合改革，圍繞創(chuàng)新投融資機制、完善金融服務(wù)體系、拓寬企業(yè)融資渠道、豐富地方金融業(yè)態(tài)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境五個方面，擬定金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試點總體方案。積極協(xié)調(diào)處置企業(yè)資金鏈和債務(wù)危機，制定出臺《靖江市銀行業(yè)金融機構(gòu)授信總額聯(lián)合管理制度》，多次召開企業(yè)授信總額聯(lián)合管理會議，積極引導(dǎo)銀行實施差別化信貸政策，已對我市3家出現(xiàn)資金暫時困難的企業(yè)，實行授信總額聯(lián)合管理制度，通過保存量、促增量，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。研究下發(fā)《關(guān)于明確金融監(jiān)管職責和風險處置責任的通知》和《關(guān)于監(jiān)測處置重點企業(yè)金融風險的通知》，進一步加強對企業(yè)資金鏈、擔保鏈風險的動態(tài)監(jiān)測，增強監(jiān)管合力。建立4億元政府轉(zhuǎn)貸資金池，累發(fā)轉(zhuǎn)貸資金32.1億元，辦理轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)238筆，受惠企業(yè)141家，有效緩解中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸資金周轉(zhuǎn)壓力。
　　(十四)關(guān)于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴的問題。
　　強化對領(lǐng)導(dǎo)干部生活紀律的監(jiān)督。積極探索監(jiān)督管理方式，通過個人報告、問卷調(diào)查、群眾舉報等方式，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”的監(jiān)督，使監(jiān)督從“工作圈”向“社交圈”、“生活圈”拓展延伸，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”行為。嚴格執(zhí)行《靖江市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范記錄暫行辦法》，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反作風紀律規(guī)定和道德規(guī)范的行為及時記錄在案，并在干部使用和獎懲時運用。對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”的一般性、苗頭性問題，由紀檢監(jiān)察機關(guān)進行約談或誡勉談話，責令限期整改;構(gòu)成違紀的，立案審查;涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。2015年11月以來，對2名因鄰里糾紛被舉報的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時調(diào)查核實并提醒談話。認真貫徹《關(guān)于嚴格干部“德”的考核試行辦法》，在日常考察考核中，將領(lǐng)導(dǎo)干部“德”的表現(xiàn)作為一項重要測評內(nèi)容，通過個別談話了解干部“德”的表現(xiàn)情況;在年度實績考核中，要求市管領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉時，將述德作為必述內(nèi)容，并報告“八小時外”的活動情況。綜合述德、測德、問德等方面情況，多方面聽取有關(guān)意見和輿論反映，認真進行綜合分析，全面、辯證地掌握干部“德”的表現(xiàn)情況，并以適當方式向干部所在單位和本人反饋。
　　(十五)關(guān)于萬頃良田項目的問題。
　　妥善解決萬頃良田后續(xù)問題。成立了萬頃良田后續(xù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織調(diào)查研究，通過召開協(xié)調(diào)會、深入群眾等多種方式，積極聽取群眾意見和建議，正在做好以下幾項工作。安置房方面：針對部分群眾反映安置房質(zhì)量較差的情況，對房屋進行了鑒定，質(zhì)量符合要求，但存在部分瑕疵，目前正制定具體整改方案。拆遷方面：正按照有關(guān)政策規(guī)定，加快推進拆遷洽談工作。公墓建設(shè)方面：萬頃良田規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需搬遷墳?zāi)箍倲?shù)為3679座，公墓一期已建造墓穴1100余個，目前正對已建墓穴和綠化、排水等相關(guān)配套設(shè)施進行完善。土地復(fù)墾和整理方面：已完成土地復(fù)墾整理4200畝，占總面積的66.7%。智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)方面：建成硬質(zhì)化道路13000米、硬質(zhì)化渠道8500米、苗圃綠化300畝、倉儲加工7000平方米，植樹2萬棵，建成大型泵站2座，購置烘干設(shè)備10臺(套)、農(nóng)機等大型機具若干，智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)園2016年年底可初具規(guī)模。垃圾填埋場被征地農(nóng)民社保問題：正研究制定《靖江市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障實施辦法》和《靖江市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障實施細則》，近期可以發(fā)布實施，征地農(nóng)民社保問題將對照文件規(guī)定解決。
　　(十六)關(guān)于群眾普遍關(guān)注的九圩港污水直排、冶金和化工企業(yè)污染治理以及港口煤炭揚塵、進口木材污染治理等問題。
　　1.九圩港污水直排問題。九圩港整治工程于2014年底完工，共疏浚駁砌河道4.95公里，清淤土方11萬方。目前存在的主要問題是江邊至朝陽路段連接九圩港的涵洞有45個，雨污不分，部分企業(yè)污水排入九圩港，一些出水口污水流量很大;朝陽路至工農(nóng)路段雖經(jīng)清淤，但沿線接入封閉段的雨水管大多雨污不分，水質(zhì)無法得到根本好轉(zhuǎn);蘇源熱電有限公司在九圩港蘇源熱電路橋南側(cè)埋有直徑1.3米的供熱主管道，管頂高程2. 28米(廢黃河高程系)，阻水嚴重，無法大引大排，下一步計劃在九圩港北段建設(shè)清水通道。同時，相關(guān)部門(單位)正全力化解矛盾，加快污水管道建設(shè)。九圩港水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)計劃投入80余萬元，現(xiàn)處于招標方案策劃階段。加強對九圩港沿線工業(yè)企業(yè)違法排污的監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)的久盛印染、京倫染織等企業(yè)超標排放問題，已依法立案查處并督促企業(yè)限期整改到位。
　　2.化工企業(yè)污染治理問題。我市目前25家保留的化工企業(yè)中已有16家通過整治，23家擬關(guān)閉的企業(yè)中現(xiàn)已關(guān)閉20家。已對所有化工企業(yè)明確監(jiān)管責任人，督促企業(yè)落實污染防治措施，規(guī)范環(huán)境管理，確保達標排放。
　　3.冶金企業(yè)污染治理問題。我市僅江蘇長強鋼鐵有限公司一家冶金企業(yè)，180 m2燒結(jié)機技改工程環(huán)評已委托有資質(zhì)單位編制完成，等待審批。按照環(huán)保要求配套建設(shè)了脫硫設(shè)施和靜電除塵設(shè)施，安裝了自動在線監(jiān)控裝置與靖江市環(huán)保局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。長強鋼鐵污染事項涉及周邊居民235戶，目前已完成拆遷評估185戶，剩余50戶正在評估。2016年3月啟動洽談簽約程序。
　　4.港口煤炭揚塵治理問題。我市有9家碼頭專業(yè)從事煤炭經(jīng)營，通過整治，目前3家已主動停止煤炭等散貨經(jīng)營，對其余6家企業(yè)進行了多次專項檢查，督促企業(yè)加快整治進度。
　　5.進口木材污染治理問題。我市僅江蘇萬林現(xiàn)代物流股份有限公司一家企業(yè)經(jīng)營進口木材業(yè)務(wù)。木材熏蒸和防蟲使用的藥劑和噴灑方法符合相關(guān)規(guī)范要求。目前已要求企業(yè)防蟲作業(yè)時落實好環(huán)境管理措施，減輕氣味對周邊環(huán)境的影響。
　　下一步，我市將以落實省委巡視反饋意見整改工作為契機，始終保持高度的政治責任感和使命感，緊盯整改重點，保持目標不變、力度不減。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固和擴大整改成果。對需要長期堅持深入整改的，緊盯不放，掛圖作戰(zhàn)、逐個銷號，確保每個問題整改到位、落到實處，真正做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵，以實實在在的整改成效促進我市全面從嚴治黨邁上新臺階，推動靖江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　歡迎廣大干部群眾對我市巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0523—89181616;郵寄地址：中共靖江市紀律檢查委員會，郵編214500(信封上請注明：對靖江市委關(guān)于省委巡視反饋意見整改情況的意見建議);電子信箱：JJLZB@163.COM。

　　中共靖江市委
　　2016年1月12日