根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年6月3日至7月18日，省委第六巡視組對(duì)揚(yáng)州市進(jìn)行了巡視“回頭看”。9月10日，省委第六巡視組向揚(yáng)州市委反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
　　一、高度重視、精心組織，扎實(shí)開(kāi)展整改落實(shí)工作
　　一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)部署落實(shí)。省委巡視組反饋意見(jiàn)后，市委迅速召開(kāi)常委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見(jiàn)和整改落實(shí)工作要求，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委巡視反饋意見(jiàn)和相關(guān)整改要求上來(lái)。市委常委會(huì)認(rèn)為，省委巡視組堅(jiān)持政治巡視的要求，聚集黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，“把脈會(huì)診”精準(zhǔn)到位、切中要害，開(kāi)出的“藥方”具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，全市各級(jí)黨組織必須深刻認(rèn)識(shí)抓好巡視整改工作的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好整改工作，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。在市第七次黨代會(huì)報(bào)告中明確提出“切實(shí)抓好巡視?回頭看’發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)工作” 。
　　二是逐項(xiàng)對(duì)照排查，層層落實(shí)責(zé)任。迅速成立了由市委書(shū)記謝正義任組長(zhǎng)，兩位市委副書(shū)記任副組長(zhǎng)、市委常委和副市長(zhǎng)參加的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市、區(qū))、功能區(qū)同步成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，由市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委及巡聯(lián)辦、市委組織部相關(guān)人員組成專門(mén)推進(jìn)落實(shí)工作班子，持續(xù)抓好整改落實(shí)工作。研究制定了《關(guān)于省委第六巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作方案》和《省委第六巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作方案責(zé)任清單》，將省委巡視組反饋的3個(gè)方面9大類問(wèn)題及4個(gè)方面整改建議，細(xì)化分解為28條具體整改措施，列出42項(xiàng)責(zé)任清單，逐條逐項(xiàng)明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人、完成時(shí)間及工作要求。9月10日，市委召開(kāi)專門(mén)工作會(huì)議，對(duì)市各責(zé)任部門(mén)和各縣(市、區(qū))、功能區(qū)整改落實(shí)工作提出明確要求、作出部署安排，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。
　　三是加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)整改落實(shí)。市委常委、分管副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)負(fù)責(zé)牽頭的整改項(xiàng)目，分別召開(kāi)專題會(huì)議，深入分析查找具體問(wèn)題、具體表現(xiàn)，研究落實(shí)整改工作方案。10月份以后，市委辦公室、市紀(jì)委及巡聯(lián)辦先后組織對(duì)全市整改工作進(jìn)行三次督查。會(huì)同市政府辦公室、市委組織部召開(kāi)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)推進(jìn)會(huì)，涉及整改工作的27名責(zé)任人匯報(bào)各項(xiàng)工作的整改落實(shí)情況，逐一對(duì)照檢查、逐條分析差距、逐項(xiàng)嚴(yán)明要求。整改工作臺(tái)賬匯集后組織進(jìn)行逐項(xiàng)認(rèn)真審核，對(duì)查找問(wèn)題不清、不明，整改不到位的，要求相關(guān)單位進(jìn)行“回爐”“返工”，確保42項(xiàng)整改問(wèn)題件件達(dá)到整改銷號(hào)的要求。對(duì)各縣(市、區(qū))問(wèn)題排查梳理、整改措施制定和落實(shí)情況逐一進(jìn)行過(guò)堂把關(guān)，并明確要求在年底前向市委報(bào)送整改落實(shí)工作報(bào)告。市委常委帶隊(duì)結(jié)合黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，對(duì)各地“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。
　　四是認(rèn)真辦理信件，確保案結(jié)事了。收到省委巡視組信訪交辦件后，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，市委分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)省委巡視組信訪交辦件任務(wù)分解部署會(huì)，對(duì)所有信訪交辦件逐件研究，責(zé)任到人。
　　二、全市聯(lián)動(dòng)、逐條對(duì)照，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處
　　(一)關(guān)于市委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)仍需加強(qiáng)方面
　　1、關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠有力的問(wèn)題
　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念。堅(jiān)持把中央決策部署、省委工作要求與揚(yáng)州改革發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合，市七次黨代會(huì)明確提出“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新?lián)P州，高水平全面建成小康社會(huì)”的發(fā)展主題和定位，組織市四套班子對(duì)市第七次黨代會(huì)提出的我市未來(lái)五年重點(diǎn)抓好的10件關(guān)系全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事開(kāi)展調(diào)研，提出實(shí)施方案。進(jìn)一步加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)實(shí)施“12345”科技創(chuàng)新工程。大力推進(jìn)基本產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特色。推進(jìn)落實(shí)市委、市政府《關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大補(bǔ)短板重點(diǎn)工程?；庑∥⑵髽I(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。成立揚(yáng)州市“小微企業(yè)融資擔(dān)保聯(lián)盟”，設(shè)立2億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，擴(kuò)大天使投資引導(dǎo)資金規(guī)模至1億元，以股權(quán)投資方式，重點(diǎn)支持揚(yáng)州市初創(chuàng)期科技企業(yè)。對(duì)2013年以來(lái)國(guó)家和省下發(fā)的普遍性降費(fèi)15份文件進(jìn)行梳理和排查，我市市級(jí)涉及取消、停征等收費(fèi)項(xiàng)目共325項(xiàng)，均執(zhí)行到位。組織縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人赴泰州、南通、紹興和杭州等地學(xué)習(xí)考察，舉辦縣(市、區(qū))委書(shū)記工作講壇，召開(kāi)全市縣域發(fā)展推進(jìn)會(huì)，明確縣(市、區(qū))“4+3+2+x”(“4”就是擴(kuò)大投資的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大科技和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目;“3”就是圍繞2018年省運(yùn)會(huì)和省園博會(huì)在揚(yáng)州舉辦，需要實(shí)施的重點(diǎn)城建板塊、重點(diǎn)場(chǎng)館和重要路段沿線環(huán)境整治、改造提升項(xiàng)目;“2”就是高新區(qū)和開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè);“X”就是特色小鎮(zhèn)、特色工作等)工作重點(diǎn)，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，有針對(duì)性地推動(dòng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　二是堅(jiān)持高水平全面建成小康社會(huì)的工作目標(biāo)取向。加強(qiáng)全面小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)分析，重點(diǎn)針對(duì)薄弱地區(qū)、薄弱人群補(bǔ)齊短板，努力實(shí)現(xiàn)“一塊不落后”、“一個(gè)不掉隊(duì)”的全面小康。突出村級(jí)扶貧，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)廠房、資源開(kāi)發(fā)和結(jié)對(duì)幫扶等措施，確保到今年底沿河、沿江地區(qū)65個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村村級(jí)集體收入分別達(dá)45萬(wàn)元、55萬(wàn)元以上。全面動(dòng)員、一戶一策，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加強(qiáng)扶貧信息系統(tǒng)建設(shè)，鎖定“十三五”扶貧對(duì)象，力爭(zhēng)2017年所有7000元以下低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)階段性脫貧目標(biāo)。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)差別化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。加快新一輪農(nóng)村公路提檔改造，進(jìn)一步做好河道清淤、村莊環(huán)境綜合整治、農(nóng)村綠化和村民文體活動(dòng)廣場(chǎng)提檔升級(jí)等工作。繼續(xù)加大沿河地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以江淮生態(tài)大走廊建設(shè)為抓手，促進(jìn)沿河地區(qū)發(fā)展，挺起揚(yáng)州綠色發(fā)展的脊梁。加快連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、揚(yáng)宿高速、江廣高速建設(shè)進(jìn)度，全力做好京滬高速擴(kuò)容改造、京滬高速南延和五峰山過(guò)江通道及西北繞城擴(kuò)容工程前期工作。完善揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)一類口岸配套工程，開(kāi)辟新的國(guó)內(nèi)和國(guó)際航線。加快揚(yáng)州港“一港三區(qū)”建設(shè)。加快建設(shè)611省道、353省道揚(yáng)州北外環(huán)線。更大力度推進(jìn)沿江沿河和跨江融合發(fā)展，提升區(qū)域融合發(fā)展水平。綜合施策提升外資外貿(mào)工作水平。①深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)施新一輪“530”招商行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“510”并購(gòu)重組計(jì)劃。加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，將重大外資制造業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(不含房地產(chǎn))納入市委、市政府重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核體系。優(yōu)化項(xiàng)目落地服務(wù)，貫徹落實(shí)《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》，開(kāi)展約談式服務(wù)，建立外資項(xiàng)目落地真實(shí)性核查機(jī)制。②提升外貿(mào)總量，“一企一策”推進(jìn)現(xiàn)有增量項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)減量項(xiàng)目，加大力度拓展“一帶一路”等新興市場(chǎng)。提升外貿(mào)質(zhì)態(tài)，搭建市級(jí)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口與跨境電商的優(yōu)勢(shì)疊加，加大出口品牌和基地培育力度。提升外貿(mào)服務(wù)，完善“揚(yáng)州外貿(mào)商品展示交易平臺(tái)”功能，用好外貿(mào)百?gòu)?qiáng)企業(yè)微信服務(wù)群，在金融、法律、展會(huì)、電商等方面為企業(yè)提供即時(shí)、精準(zhǔn)服務(wù)。落實(shí)小微企業(yè)信用統(tǒng)保政策，合理使用省級(jí)商務(wù)切塊資金、進(jìn)口貼息資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金，對(duì)企業(yè)多渠道擴(kuò)大進(jìn)出口提供全方位支持。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)居民收入達(dá)省均水平。把力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到省均水平列為市七次黨代會(huì)確定的十件大事之一，結(jié)合2017年民生工程1號(hào)文件的制定開(kāi)展專題調(diào)研，提出有針對(duì)性的解決措施。推進(jìn)各縣(市、區(qū))“4+3+2+x”工作的項(xiàng)目化、具體化，研究建立和完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度、重大項(xiàng)目督查專員制度，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)月度評(píng)價(jià)末兩位的縣(市、區(qū))要向市委常委會(huì)作專門(mén)匯報(bào)，推動(dòng)加快提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)，全力補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分析研判，對(duì)指標(biāo)缺口比較大的地區(qū)加大督查推進(jìn)力度，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展，努力提升主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的位次。1-10月份，寶應(yīng)、高郵、儀征三縣(市)財(cái)政收入在全省排位均有較大幅度提升。
　　三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，研究出臺(tái)開(kāi)發(fā)園區(qū)考核辦法，促進(jìn)各開(kāi)發(fā)園區(qū)加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。深化與上海產(chǎn)業(yè)對(duì)接，搶抓在上海舉辦“2016中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)”、“2016產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)暨園區(qū)展”的契機(jī)，積極組織我市開(kāi)發(fā)園區(qū)參展，進(jìn)行宣傳推介，商洽合作意向，力爭(zhēng)項(xiàng)目簽約落地。積極推進(jìn)園區(qū)共建，積極推進(jìn)寶應(yīng)、高郵、儀征、江都、邗江與上海、蘇南等省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(企業(yè))開(kāi)展園區(qū)共建工作。
　　2、關(guān)于提升黨的執(zhí)政骨干隊(duì)伍能力素質(zhì)不夠有效的問(wèn)題
　　一是按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和省委換屆政策要求，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，新一屆縣(市、區(qū))黨委班子63名成員主要是熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作的干部，新進(jìn)黨委班子的10名成員都曾在基層一線工作。按照“政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍”的標(biāo)準(zhǔn)選配縣(市、區(qū))黨政正職。下一步將按照“五個(gè)邁上新臺(tái)階”要求，結(jié)合明年初的縣(市、區(qū))人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，重點(diǎn)選配熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、新型城鎮(zhèn)化等工作領(lǐng)域的干部，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)化水平。
　　二是加強(qiáng)和健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，各級(jí)黨委中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，每?jī)赡觊_(kāi)展一次考核評(píng)比。著眼事業(yè)發(fā)展、組織需求以及個(gè)人成長(zhǎng)需要，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪等形式，深入開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研。以“我是黨課主講人”為平臺(tái)，定期組織市領(lǐng)導(dǎo)，縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨政正職和專業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人到黨校為培訓(xùn)干部上課，加大案例教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的頻次，提高干部培訓(xùn)的實(shí)用性和實(shí)效性。堅(jiān)持“管培訓(xùn)”與“辦培訓(xùn)”并重、教育培訓(xùn)干部與觀察了解干部并重、提升黨性修養(yǎng)與提升專業(yè)能力并重、課堂教學(xué)與多樣化培訓(xùn)并重，“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)干部素質(zhì)和能力的全面提高。加大組織調(diào)訓(xùn)力度，在黨校春秋季主體班、各類專題培訓(xùn)班中，增加縣(市、區(qū))干部的調(diào)訓(xùn)名額。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職輪訓(xùn)工程，今年10月底舉辦全市新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)班，明年將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記輪訓(xùn)一遍。
　　三是按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔在重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線干出實(shí)績(jī)的干部。通過(guò)換屆，6個(gè)縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員，80%以上具有經(jīng)濟(jì)管理、金融創(chuàng)新、社會(huì)治理、城建規(guī)劃等專業(yè)背景。有計(jì)劃地組織開(kāi)展調(diào)研式考察，深入了解班子成員尤其是“一把手”駕馭經(jīng)濟(jì)工作、城建工作的能力，注重把熟悉經(jīng)濟(jì)、城建工作的干部充實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線。同時(shí)，加大對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于改革、善于攻堅(jiān)克難干部的選拔力度。采取送出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式，加大干部清華、北大、中直機(jī)關(guān)黨校等高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)的力度，先后組織了兩期重大項(xiàng)目建設(shè)管理高層次培訓(xùn)班，拓寬干部視野，提高綜合思維能力和專業(yè)化操作的本領(lǐng)。
　　3、關(guān)于激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不夠充分的問(wèn)題
　　一是制定印發(fā)了《“兩創(chuàng)”工作推進(jìn)計(jì)劃》《特色產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”綜合培育》《加快建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型城市建設(shè)》《貫徹落實(shí)實(shí)施方案》《市政府關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《揚(yáng)州市區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》《揚(yáng)州市區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法》《揚(yáng)州市區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》等政策文件，實(shí)施《揚(yáng)州市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范三年(2016—2018年)行動(dòng)計(jì)劃》。新開(kāi)工建設(shè)科技綜合體和眾創(chuàng)空間106.4萬(wàn)平米，綜合體新入駐企業(yè)235家;建成眾創(chuàng)空間58家，在孵企業(yè)218家，獲批國(guó)家級(jí)和省級(jí)眾創(chuàng)空間數(shù)達(dá)6家、14家;組織三批200多家企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，已有31家企業(yè)入圍公示;今年已新增省級(jí)“兩站三中心”23家，促成校企達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目437項(xiàng);向146家企業(yè)發(fā)放科技貸款4.78億元，11月初創(chuàng)新券發(fā)放到位。制定小微企業(yè)三年躍升計(jì)劃，構(gòu)建有利于小微企業(yè)成長(zhǎng)升級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制;支持小微企業(yè)名錄庫(kù)建設(shè)，搭建小微企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái);由市政府督查室、政府辦服務(wù)業(yè)處牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)各縣(市、區(qū))落實(shí)“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作進(jìn)行督查，推進(jìn)證照聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè);梳理全市的樓宇資源及相關(guān)扶持政策，更好地服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)民本工程”“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”“創(chuàng)業(yè)富民工程”等系列主題活動(dòng)。積極推行“1+X”培訓(xùn)模式，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作，加快建立多層次、多形式的基層公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。積極開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)等推廣應(yīng)用和示范工程，促進(jìn)商業(yè)綜合體等新商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。以揚(yáng)州“三把刀”服務(wù)創(chuàng)新國(guó)家試點(diǎn)為引領(lǐng)，促進(jìn)揚(yáng)州傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)規(guī)范化、特色化發(fā)展，推動(dòng)揚(yáng)州“老字號(hào)”、特色品牌創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)“1+N”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源和服務(wù)共享。設(shè)立1億元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府天使投資基金，全面推開(kāi)應(yīng)急資金、蘇微貸、集群貸、揚(yáng)科貸等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持。
　　二是在黨員干部中開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展創(chuàng)活力 履職盡責(zé)做貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)。在各級(jí)黨組織中開(kāi)展一次學(xué)習(xí)討論和專題黨課。進(jìn)一步完善“6+1”人才政策體系，發(fā)揮好政府主導(dǎo)天使(人才)基金的作用，擴(kuò)大“綠揚(yáng)金鳳計(jì)劃”領(lǐng)軍人才資助規(guī)模，完善“英才培育計(jì)劃”項(xiàng)目化培養(yǎng)模式，集聚創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)新活力。市紀(jì)委會(huì)同市優(yōu)化辦，進(jìn)一步加大對(duì)落實(shí)服務(wù)企業(yè)“2號(hào)文件”的監(jiān)督檢查。完善服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作群，定期整理公布企業(yè)提出問(wèn)題的辦結(jié)情況，切實(shí)提高辦事效率和辦理效果。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為防治為官不為的辦法》，將推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為、防治為官不為列入黨委(黨組)“一報(bào)告兩評(píng)議”范圍，今年組織對(duì)54家市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)和6個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行測(cè)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》和省委《關(guān)于推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為防治為官不為的辦法》，研究制定的我市《關(guān)于推動(dòng)干部為官有為的激勵(lì)保障容錯(cuò)辦法》將于近期出臺(tái)，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，疏通干部“下”的渠道。進(jìn)一步加大整治不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題力度，干事但不干凈的要處理，干凈但不干事的也要問(wèn)責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
　　(二)關(guān)于黨建工作新格局尚未全面形成方面
　　4、關(guān)于以黨建導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng)的政績(jī)考評(píng)體系不完備的問(wèn)題
　　一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。將黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署同考核，研究制定各級(jí)黨組織書(shū)記和班子其他成員黨建工作責(zé)任清單，把基層黨建工作納入縣(市、區(qū))黨政正職考核，指標(biāo)權(quán)重達(dá)17.5%;功能區(qū)黨政班子考核辦法中，“黨建和組織工作”權(quán)重10%;市級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效管理和綜合考評(píng)辦法中，“全面從嚴(yán)治黨”“作風(fēng)建設(shè)考評(píng)和群眾滿意度測(cè)評(píng)”權(quán)重合計(jì)占32.7%。對(duì)選人用人出現(xiàn)違規(guī)行為的、領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，在考核中實(shí)行“一票否決”。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作方案》，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))及功能區(qū)黨建工作項(xiàng)目考評(píng)實(shí)施細(xì)則的通知》，對(duì)“黨建工作創(chuàng)新工程”“黨建及組織工作”“縣(市、區(qū))委書(shū)記履行抓黨建工作責(zé)任”等進(jìn)行細(xì)化量化考核。進(jìn)一步強(qiáng)化考核指揮棒的作用。突出抓黨建責(zé)任清單的比分權(quán)重，健全考核的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)各地各部門(mén)全面從嚴(yán)治黨抓得不緊而出了問(wèn)題、造成不良影響的，年終評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。
　　二是強(qiáng)化對(duì)黨組織書(shū)記抓黨建的考核。堅(jiān)持開(kāi)展好“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作，推動(dòng)基層黨建“書(shū)記抓、抓書(shū)記”成為常態(tài)。組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書(shū)記開(kāi)展專項(xiàng)黨建工作述職，并將測(cè)評(píng)結(jié)果和民主評(píng)議結(jié)果納入黨政正職考核體系。注重考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與干部的職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等緊密掛鉤，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建的責(zé)任。充分發(fā)揮黨建工作在考核評(píng)優(yōu)中的導(dǎo)向作用，把黨建工作抓得緊、抓得實(shí)、第一責(zé)任履行到位，作為市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年度評(píng)優(yōu)的先決條件、重要依據(jù)。組織對(duì)各縣(市、區(qū))黨委進(jìn)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》落實(shí)情況專項(xiàng)督查。同時(shí)，將黨建工作作為與縣(市、區(qū))委書(shū)記談心談話的重要內(nèi)容。深化政治巡察。聚焦從嚴(yán)治黨，緊盯基層“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等突出問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，對(duì)未認(rèn)真履行主體責(zé)任的追責(zé)問(wèn)責(zé)。
　　二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“兩個(gè)責(zé)任”的《實(shí)施意見(jiàn)》和《責(zé)任追究辦法》。堅(jiān)持把落實(shí)黨建責(zé)任作為首要之責(zé)，認(rèn)真制定并嚴(yán)格實(shí)施各級(jí)黨委書(shū)記抓黨建年度工作責(zé)任清單。嚴(yán)格執(zhí)行各單位黨委(黨組)及其主要負(fù)責(zé)人書(shū)面向市委報(bào)告年度履行主體責(zé)任情況的制度;市委常委會(huì)年底專題聽(tīng)取各縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨(工)委履行主體責(zé)任情況報(bào)告，并組織評(píng)議。市委常委會(huì)、市紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持每季度聽(tīng)取縣(市、區(qū))委書(shū)記、部門(mén)黨組書(shū)記履行“兩個(gè)責(zé)任”匯報(bào)，年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))、功能區(qū)和主要部門(mén)全覆蓋，不斷增強(qiáng)黨建責(zé)任意識(shí)。
　　四是出臺(tái)《關(guān)于完善縣(市、區(qū))委書(shū)記、部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》《關(guān)于完善基層黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作的具體責(zé)任和具體任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的責(zé)任意識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作，進(jìn)一步明確專項(xiàng)述職、民主評(píng)議、考核考評(píng)的程序和要求，繼續(xù)將縣鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記黨建工作述職測(cè)評(píng)結(jié)果和民主評(píng)議結(jié)果分別納入三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職考核體系。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織市委常委和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層開(kāi)展黨建工作專題調(diào)研，總結(jié)發(fā)現(xiàn)基層黨建的新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，總結(jié)一批有效做法在全市推介、推廣，全面提升各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作的水平。
　　5、關(guān)于基層黨組織建設(shè)仍未抓嚴(yán)抓實(shí)的問(wèn)題
　　一是持續(xù)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推動(dòng)黨的組織覆蓋與工作覆蓋，解決“空白”“空轉(zhuǎn)”問(wèn)題。出臺(tái)加強(qiáng)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)，建立非公企業(yè)黨建工作專項(xiàng)資金。積極開(kāi)展社會(huì)組織黨建工作，實(shí)施登記申報(bào)、年檢必檢、引導(dǎo)建立制度，推動(dòng)社會(huì)組織中黨組織的有效覆蓋。把非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建作為工作重點(diǎn)。出臺(tái)社會(huì)組織發(fā)展黨員的規(guī)范意見(jiàn)，在非公企業(yè)黨組織中狠抓黨員業(yè)主、黨務(wù)工作者、黨建工作指導(dǎo)員、“藍(lán)領(lǐng)”黨員等“四支隊(duì)伍”的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建的領(lǐng)導(dǎo)。建立“兩新”組織黨建聯(lián)席會(huì)議制度。探索市委“兩新工委”直接抓兩新組織黨建的工作機(jī)制，重點(diǎn)選取一批非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織，實(shí)行市委兩新工委和屬地黨(工)委雙重管理。
　　二是持續(xù)抓好全市101個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。用好市財(cái)政安排的1億元專項(xiàng)資金。繼續(xù)選派“第一書(shū)記”到經(jīng)濟(jì)薄弱村和軟弱渙散基層黨組織工作。二是出臺(tái)《市區(qū)社區(qū)黨組織為民服務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，給市區(qū)每個(gè)社區(qū)黨組織每年20萬(wàn)元的為民服務(wù)專項(xiàng)資金。年底前出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人。抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，全面提升村黨組織書(shū)記隊(duì)伍整體素質(zhì)。出臺(tái)《大學(xué)生村官管理辦法》，引導(dǎo)大學(xué)生村官參與村級(jí)組織建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)和社區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策程序、黨務(wù)公開(kāi)等制度規(guī)定。
　　三是按照市委關(guān)于村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)8個(gè)方面26條意見(jiàn)，組織開(kāi)展督查，推動(dòng)各地抓好落實(shí)。按照中組部七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的要求，認(rèn)真做好村(社區(qū))黨組織換屆、黨員組織關(guān)系排查、黨代表和黨員違法違紀(jì)未處理情況排查、黨費(fèi)收繳情況檢查等工作，推動(dòng)基層組織建設(shè)規(guī)范化、制度化。按照從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)村級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、村級(jí)干部管理、事務(wù)管理、“三資”管理、陣地建設(shè)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等六個(gè)方面的工作，積極運(yùn)用相關(guān)經(jīng)驗(yàn)成果，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化。著力提升軟弱后進(jìn)村整頓水平，每年按不低于5%的比例開(kāi)展循環(huán)整頓，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、整體提升。以支部為單位全面建立基層黨建工作群，確保所有黨員在群、在線、在組織。
　　四是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展全市黨員“統(tǒng)一活動(dòng)日”“我是黨課主講人”等活動(dòng)，針對(duì)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育問(wèn)題創(chuàng)新“3+”學(xué)習(xí)法，促使基層黨員學(xué)政策、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)“九嚴(yán)禁”紀(jì)律的宣傳教育，組織學(xué)習(xí)中央有關(guān)反面典型的通報(bào)精神。在鎮(zhèn)村黨組織換屆工作中，下發(fā)專門(mén)意見(jiàn)進(jìn)行規(guī)范，市委組織部多次督查推進(jìn)，各地利用廣播、手機(jī)短信、黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)等載體加強(qiáng)宣傳教育。深入細(xì)致地做好思想工作，通過(guò)鎮(zhèn)村干部聯(lián)系掛鉤、“參會(huì)通知書(shū)面送達(dá)、統(tǒng)一回執(zhí)”等辦法，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆召開(kāi)的黨員代表大會(huì)到會(huì)率達(dá)90%以上。深入宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”為基本形式，不斷增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。抓好按期換屆、黨費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”等制度的落實(shí)，開(kāi)展“合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)”大討論，推動(dòng)廣大黨員更好地履行義務(wù)、行使權(quán)利。
　　6、關(guān)于反腐倡廉制度“籠子”仍未扎緊扎密的問(wèn)題
　　一是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。圍繞系統(tǒng)性、針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性的目標(biāo)，針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，制定出臺(tái)《揚(yáng)州市委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《“三直接”第四個(gè)十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》《工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和責(zé)任追究辦法》等反腐倡廉重點(diǎn)制度35項(xiàng)。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作。市級(jí)層面組織專家對(duì)16個(gè)單位21項(xiàng)制度開(kāi)展了常規(guī)廉評(píng)，制度廉評(píng)QQ群對(duì)7項(xiàng)制度進(jìn)行了廉評(píng)。市紀(jì)委聯(lián)合市委政法委、市法制辦構(gòu)建了合法性審查、制度廉潔性評(píng)估和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估三位一體的“三性”聯(lián)審機(jī)制，推進(jìn)對(duì)政府部門(mén)規(guī)范性文件廉評(píng)工作的全覆蓋。積極推進(jìn)制度廉潔性評(píng)估向黨委辦公室、組織、宣傳、政法等黨委綜合部門(mén)延伸，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“兩個(gè)責(zé)任”提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。加大對(duì)黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”力度。每年安排不少于10名黨政主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展“三責(zé)聯(lián)審”。加強(qiáng)制度的完善和創(chuàng)新，按照“可定義、可量化、可操作、可考核、可追究”的標(biāo)準(zhǔn)，推行績(jī)效聯(lián)審，實(shí)施離任即審、敏感部門(mén)屆中抽審，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”用權(quán)行為的監(jiān)督。
　　二是對(duì)2013年1月1日至2015年12月31日期間立項(xiàng)已決的1000萬(wàn)元以上國(guó)有資金投資的重大投資項(xiàng)目預(yù)決算工作開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)察。進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)管理制度的落實(shí)。全面實(shí)行國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目施工電子招投標(biāo)，將招投標(biāo)電子化系統(tǒng)與權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行和市紀(jì)委監(jiān)察平臺(tái)數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)接，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保全市房屋建筑和市政工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理電子化招標(biāo)率100%。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)有投資工程項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，確保項(xiàng)目和地點(diǎn)(市域)“兩個(gè)全覆蓋”。強(qiáng)化和規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)政策和程序。對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況實(shí)施高效、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全程監(jiān)管國(guó)資評(píng)估過(guò)程，要求國(guó)有資產(chǎn)在市公共資源交易中心公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。制定并出臺(tái)《揚(yáng)州市市屬企業(yè)資產(chǎn)出售、出租管理暫行辦法》。加強(qiáng)對(duì)改革的規(guī)范管理和全過(guò)程監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)改制程序，嚴(yán)格審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范招商引資活動(dòng)、加強(qiáng)監(jiān)督管理工作意見(jiàn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商引資方式，強(qiáng)化境外招商活動(dòng)管理，按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求，節(jié)儉務(wù)實(shí)開(kāi)展招商引資活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)、商務(wù)接待，因公臨時(shí)出國(guó)和出差經(jīng)費(fèi)管理等“三直接”環(huán)節(jié)操作規(guī)范，招商每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支做到事前提交預(yù)算，事中嚴(yán)格控制，按開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)核銷。強(qiáng)化功能區(qū)融資平臺(tái)資金預(yù)算管理。加強(qiáng)功能區(qū)重點(diǎn)工程概算、決算審查，提高資金管理水平和使用效益。加強(qiáng)對(duì)功能區(qū)融資平臺(tái)公司的審計(jì)審查，加大審計(jì)抽查力度。繼續(xù)完善考核管理機(jī)制，綜合考慮全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和上級(jí)政策規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)各融資平臺(tái)政府債務(wù)余額的限額管理。加強(qiáng)平臺(tái)公司債務(wù)監(jiān)管，優(yōu)化平臺(tái)公司債務(wù)結(jié)構(gòu)，對(duì)一些期限短、利率高的存量債務(wù)進(jìn)行債務(wù)置換，督促各平臺(tái)公司降低綜合融資成本。市紀(jì)委加大對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)督促各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“三直接”相關(guān)制度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)“三直接”實(shí)行常態(tài)化督查，圍繞人、財(cái)、權(quán)，強(qiáng)化資金使用和財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)查違紀(jì)行為，切實(shí)預(yù)防和減小廉政風(fēng)險(xiǎn)。
　　四是堅(jiān)持和完善“兩個(gè)責(zé)任”清單制度。堅(jiān)持以上率下，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)市領(lǐng)導(dǎo)督查考評(píng)全覆蓋。結(jié)合“兩個(gè)責(zé)任”季度匯報(bào)、一把手匯報(bào)、作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查等工作，對(duì)清單制度的制定和完善情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不斷加大考核力度，健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任體系。堅(jiān)持和完善“兩個(gè)責(zé)任”季度匯報(bào)制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足于抓早抓小，不斷加大整改落實(shí)的力度。把“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況列為巡察的重要內(nèi)容。抓好《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實(shí)，不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的，一律嚴(yán)肅追究并通報(bào)曝光。
　　五是對(duì)省委巡視組交辦問(wèn)題線索，按照管理程序，迅速組織精干力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、跟蹤督辦，確保件件有著落、事事有結(jié)果。加大執(zhí)紀(jì)審查力度。市紀(jì)委常委會(huì)專題研究部署督促推進(jìn)縣(市、區(qū))執(zhí)紀(jì)審查工作。今年全市共辦理“兩規(guī)”案件11件，所有縣(市、區(qū))均有“兩規(guī)”案件。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。立足抓早抓小，動(dòng)輒則咎，制定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談話函詢暫行辦法》。辦法出臺(tái)以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話函詢黨員干部234人次，對(duì)15名縣處級(jí)、113名鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行誡勉談話，把“咬耳扯袖、紅臉出汗”要求落到實(shí)處。給予黨政紀(jì)輕處分495人，黨政紀(jì)重處分204人，輕處分占比達(dá)70.8%。
　　六是嚴(yán)肅查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為親屬謀利典型案件。財(cái)政部門(mén)開(kāi)展賬戶專項(xiàng)清理，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資金賬戶管理。市財(cái)政局、市人行、市監(jiān)察局、市審計(jì)局聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于全面開(kāi)展市直行政事業(yè)單位銀行賬戶清理工作的通知》，組織對(duì)市直機(jī)關(guān)(參公)及全額事業(yè)單位賬戶進(jìn)行全面清理。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)。加大此類問(wèn)題的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一起、通報(bào)一批，震懾一片。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的來(lái)往行為，探索制定相應(yīng)的監(jiān)督制度，嚴(yán)明《準(zhǔn)則》和《處分條例》要求和規(guī)定，劃清紀(jì)律紅線和底線，倡導(dǎo)“親”“清”政商關(guān)系;同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是重要崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，并加大對(duì)官商勾結(jié)謀利等違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕政商關(guān)系的變質(zhì)、變味和變性，構(gòu)建和諧政商關(guān)系。按照從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”的若干規(guī)定，探索建立關(guān)鍵崗位干部、配偶、子女及其他直系親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會(huì)組織職務(wù)備案管理制度，嚴(yán)禁從事與其管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的盈利性活動(dòng)。結(jié)合年底“兩學(xué)一做”四套班子民主生活會(huì)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的上述問(wèn)題，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，把問(wèn)題說(shuō)清楚、整改到位。
　　七是組織開(kāi)展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。組織對(duì)全市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格進(jìn)行清理，不合格的按有關(guān)規(guī)定取消執(zhí)法資格。制定行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力事項(xiàng)目錄清單。通過(guò)“揚(yáng)州企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，為涉企行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行構(gòu)建新載體，將涉企行政權(quán)力清單、權(quán)力依據(jù)、辦理部門(mén)、辦理流程、辦理地點(diǎn)、辦理期限以及涉企行政收費(fèi)、行政服務(wù)、工作職責(zé)、行政執(zhí)法檢查、重大行政處罰決定書(shū)、執(zhí)法人員信息等事項(xiàng)在“中國(guó)揚(yáng)州”門(mén)戶網(wǎng)站、“揚(yáng)州企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行全面公開(kāi)，進(jìn)一步提高執(zhí)法透明度，保障行政相對(duì)人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是以重大行政處罰案件備案審查為抓手，著力提升行政執(zhí)法案件的辦案質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定出臺(tái)《涉企重大行政處罰備案審查通報(bào)制度》，對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行“指名道姓”通報(bào)。督促承擔(dān)公共服務(wù)、擁有執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化教育、完善制度、加強(qiáng)管理，繼續(xù)加大對(duì)自由裁量權(quán)的監(jiān)管，加大行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的力度。進(jìn)一步加大對(duì)執(zhí)法監(jiān)督、公共服務(wù)等窗口行業(yè)的明察暗訪力度。協(xié)調(diào)發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察員、新聞媒體的作用，不斷拓寬社會(huì)監(jiān)督的渠道。對(duì)反映的問(wèn)題快查快結(jié)，問(wèn)題屬實(shí)的，嚴(yán)肅追究、通報(bào)曝光。進(jìn)一步加大對(duì)群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的查處力度，以查促糾、以查促建，同時(shí)實(shí)施“一案雙查”，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員管理，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及財(cái)務(wù)人員持證上崗情況專項(xiàng)檢查工作的通知》，對(duì)市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員持證上崗情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。嚴(yán)肅查處“小官巨貪”案件。先后查處江都區(qū)濱江新城管委會(huì)會(huì)計(jì)、高郵市農(nóng)委現(xiàn)金會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)盛源會(huì)計(jì)管理服務(wù)中心現(xiàn)金會(huì)計(jì)等小官巨貪典型案件。
　　八是針對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題，督促有關(guān)方面加強(qiáng)處置，制定整改方案。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)檢查民間投融資機(jī)構(gòu)違規(guī)借貸、非法集資問(wèn)題，并專題召開(kāi)打擊非法集資工作會(huì)議，明確事前、事中、事后監(jiān)管舉措。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的通知》及2016年工作行動(dòng)計(jì)劃，明確了宣傳教育、監(jiān)測(cè)排查、風(fēng)險(xiǎn)處置、日常管理等方面重點(diǎn)任務(wù)、職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)，加大對(duì)黨員干部違規(guī)借貸、非法集資等擾亂金融秩序行為的查處力度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(mén)和司法機(jī)關(guān)的溝通銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處置。對(duì)造成不良影響的典型案件予以通報(bào)，形成有力震懾。
　　(三)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新成效未能充分顯現(xiàn)方面
　　7、關(guān)于政治紀(jì)律政治規(guī)矩不夠嚴(yán)明的問(wèn)題
　　一是市委常委會(huì)、市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨十八屆六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定的維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央和省委的決策部署在揚(yáng)州得到不折不扣的貫徹落實(shí)，做到中央、省委有要求的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，中央、省委不允許的堅(jiān)決不做。二是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)。認(rèn)真組織《黨章》和《準(zhǔn)則》《條例》《問(wèn)責(zé)條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)全體黨員牢固樹(shù)立黨員意識(shí)、黨章意識(shí)，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律、政治規(guī)矩這根弦。截至目前，已組織《準(zhǔn)則》《條例》解讀100余場(chǎng)，收到了良好的教育效果。三是強(qiáng)化督查，確保上級(jí)工作精神落實(shí)到位。緊扣重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委十項(xiàng)規(guī)定精神情況開(kāi)展督查，對(duì)存在問(wèn)題定期通報(bào)，實(shí)現(xiàn)有令必行、有禁必止。強(qiáng)化對(duì)市委市政府服務(wù)民生1號(hào)文件、服務(wù)企業(yè)2號(hào)文件等部署落實(shí)情況的督查，促進(jìn)貫徹落實(shí)。
　　二是制定出臺(tái)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，明確各級(jí)黨委(黨組)、黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及其他班子成員落實(shí)黨的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的主要職責(zé)、考核內(nèi)容、考核方法和責(zé)任追究，進(jìn)一步將輿論主陣地建設(shè)和傳播正能量要求納入考核，狠抓落實(shí)。建立以問(wèn)題為導(dǎo)向的輿論管理和新聞報(bào)道“回頭看”制度，保障新聞宣傳工作中導(dǎo)向問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。在全市新聞從業(yè)人員中開(kāi)展黨的政治理論、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞從業(yè)道德等內(nèi)容的培訓(xùn)，深入開(kāi)展大討論，增強(qiáng)新聞從業(yè)人員的責(zé)任感、使命感、緊迫感。積極開(kāi)展正面宣傳引導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省和市重大決策部署、重要會(huì)議活動(dòng)、重大發(fā)展成就來(lái)組織策劃，著力深入基層挖掘重大主題在基層的創(chuàng)新實(shí)踐和鮮活經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)主題報(bào)道的鮮活性。成立市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，籌建市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，成立輿情應(yīng)對(duì)處置工作小組和重大事項(xiàng)輿情評(píng)估工作小組，健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)屬地網(wǎng)站管理，加大網(wǎng)信工作保障力度，提升干部隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。對(duì)個(gè)別在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表不負(fù)責(zé)任言論的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　三是細(xì)化重大活動(dòng)管理環(huán)節(jié)操作規(guī)范程序，出臺(tái)《揚(yáng)州市重大活動(dòng)管理環(huán)節(jié)操作規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》，對(duì)重大活動(dòng)實(shí)施“嚴(yán)格界定、舉辦報(bào)告、歸口把關(guān)、分級(jí)管理”。明確市節(jié)慶辦對(duì)由社會(huì)組織主辦、一些部門(mén)和單位參與支持的公共活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，要求各地各單位把執(zhí)行政治紀(jì)律情況作為班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，并出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，市委常委帶頭制定和落實(shí)自學(xué)計(jì)劃，參加學(xué)習(xí)討論。市、縣組織部門(mén)結(jié)合日?？疾?、“陽(yáng)光100”談心談話等工作，定期了解干部執(zhí)行政治紀(jì)律情況，對(duì)出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部進(jìn)行關(guān)愛(ài)提醒，對(duì)違反政治紀(jì)律的干部從嚴(yán)查處。結(jié)合“兩學(xué)一做”有關(guān)問(wèn)題整改，在全市黨員中開(kāi)展黨性提升行動(dòng)、作風(fēng)強(qiáng)化行動(dòng)、關(guān)愛(ài)社會(huì)行動(dòng)“三大行動(dòng)”，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭找準(zhǔn)問(wèn)題、抓好整改。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，健全與干部談心談話常態(tài)機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)、政治擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)肅處理“揚(yáng)州炒飯”事件，市委多次召開(kāi)專題會(huì)議，逐個(gè)環(huán)節(jié)排查不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，嚴(yán)肅開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，同時(shí)嚴(yán)肅處理事件相關(guān)責(zé)任人，并向省委作專門(mén)報(bào)告。
　　四是堅(jiān)持每年組織全市縣處級(jí)以上干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，并且按照10%的比例進(jìn)行了抽查核實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)制度，逐步提高抽查比例，對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選進(jìn)行核查。認(rèn)真執(zhí)行干部選任重要事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)決防止違規(guī)用人行為發(fā)生。對(duì)不遵守請(qǐng)示報(bào)告制度、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
　　8、關(guān)于執(zhí)行黨的組織紀(jì)律存在差距的問(wèn)題
　　一是牢固樹(shù)立重實(shí)績(jī)、重民意、重基層的導(dǎo)向，堅(jiān)持從基層一線發(fā)現(xiàn)干部，憑實(shí)績(jī)、聽(tīng)民意使用干部，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，制定了更加具體化的“1+N”(1是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的通知》，N是涵蓋動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職管理五個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施辦法)制度體系，不斷提高干部選拔任用工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。堅(jiān)持“因人定崗、人崗相適、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”原則，扎實(shí)開(kāi)展后備干部實(shí)踐鍛煉，近1年選調(diào)10人到信訪一線、40人到基層一線、34人到項(xiàng)目一線掛職鍛煉。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置，大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。繼續(xù)樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向，選拔一批在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定一線干出實(shí)績(jī)的干部。統(tǒng)籌用好各類干部資源，持續(xù)提升干部選任工作的精準(zhǔn)性。
　　二是嚴(yán)格規(guī)范干部選任流程。按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)文件要求，制定實(shí)施《揚(yáng)州市市管干部任免操作規(guī)程》，細(xì)化完善動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職管理等各環(huán)節(jié)流程，堅(jiān)決做到“四先四后四嚴(yán)”， 著力提高干部選任科學(xué)化、規(guī)范化水平。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，對(duì)人事方案在一定范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀溝通，決不搞臨時(shí)動(dòng)議、突擊提拔。扎實(shí)開(kāi)展干部選任全程記實(shí)工作。對(duì)每一名擬提拔干部均形成《干部考察紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，詳細(xì)記錄干部選任的每一環(huán)節(jié)每一步驟，確保干部選任信息全面記錄、全程留痕。對(duì)個(gè)別單位存在的違規(guī)突擊提拔干部問(wèn)題及時(shí)叫停并進(jìn)行了整改。
　　三是根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委“四先四后四嚴(yán)”要求，制定了干部選拔任用的“1+N”制度體系，在嚴(yán)把動(dòng)議關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)等方面提出針對(duì)性措施，構(gòu)建選人用人“防火墻”。認(rèn)真貫徹《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》，落實(shí)“凡提四必”要求，今年縣、鄉(xiāng)黨委換屆期間，先后對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)所有提名人選個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行了核查、干部檔案進(jìn)行了審核、黨風(fēng)廉政情況征求了紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)、舉報(bào)件進(jìn)行了查核，有效防止了“帶病提拔”的問(wèn)題。按照干部選任“全程紀(jì)實(shí)”的規(guī)定，嚴(yán)把審核關(guān)，強(qiáng)化“帶病提拔”倒查問(wèn)責(zé),需追究責(zé)任的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查。
　　四是定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判。通過(guò)日常研判、年度研判、屆中研判、換屆研判等方式，全面掌握干部履職情況，通盤(pán)考慮各個(gè)崗位干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，結(jié)合換屆，對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)正職配備情況進(jìn)行了分析研判，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)部分市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正職進(jìn)行調(diào)整。繼續(xù)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判、干部談心談話和年度考核，全方位了解領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行質(zhì)態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)干部的履職表現(xiàn)，對(duì)各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀態(tài)作出客觀評(píng)價(jià)，有空缺崗位的盡快提出建議人選配備方案，保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　五是修訂完善《市委常委會(huì)議事決策規(guī)則》。堅(jiān)持每月初市委常委會(huì)研究確定市四套班子月度重點(diǎn)工作;堅(jiān)持重大事項(xiàng)市四套班子集體調(diào)研制度;堅(jiān)持重大決策、重大工作推進(jìn)廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn);堅(jiān)持重大決策討論全程留痕。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，10月29日市委常委會(huì)、10月31日市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，確保嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。建立談心談話層級(jí)制度，分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、市委書(shū)記分層次談心談話，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
　　六是組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭就黨代會(huì)確定的十件大事進(jìn)行調(diào)研，提出實(shí)施方案。市委常委會(huì)已先后對(duì)江淮生態(tài)大走廊建設(shè)、江廣融合區(qū)發(fā)展和推進(jìn)省運(yùn)會(huì)、園博會(huì)進(jìn)行集體調(diào)研。正在擬定的2017年民生“1號(hào)文件”力求做到最大限度反映民意、體現(xiàn)民聲，實(shí)現(xiàn)從“我想為百姓做什么就做什么”到“百姓要我做什么就做什么”施政理念的轉(zhuǎn)變。責(zé)成相關(guān)部門(mén)對(duì)明月湖周邊區(qū)域提出整體改善提升方案，完善體育公園體育場(chǎng)等設(shè)施的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，提高對(duì)市民的開(kāi)放性和運(yùn)營(yíng)效率。高度重視做好政府決策的第三方評(píng)估工作。目前，市政府研究室、揚(yáng)州大學(xué)、市委黨校、市社科聯(lián)、市發(fā)改委等單位正聯(lián)合開(kāi)展對(duì)《市政府關(guān)于進(jìn)一步做好生態(tài)中心建設(shè)的意見(jiàn)》的第三方評(píng)估。穩(wěn)步推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)。特別是借助駐揚(yáng)高校的人力和科研資源，組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，提高科學(xué)決策、民主決策水平。
　　9、關(guān)于反“四風(fēng)”改作風(fēng)缺乏狠勁和韌勁的問(wèn)題
　　一是進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研和“三下三聯(lián)三交”等密切聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)各級(jí)干部真正深入基層一線，為群眾多辦實(shí)事、好事。進(jìn)一步暢通人民群眾監(jiān)督的渠道和舉報(bào)的方式。每逢重大節(jié)日，在新聞媒體上公布相關(guān)紀(jì)律要求和電話、微信、網(wǎng)站等多種舉報(bào)方式，方便群眾進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督。進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的力度。以重大節(jié)日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展明察暗訪，重點(diǎn)查糾公款吃喝、公車私用、購(gòu)物卡等違規(guī)違紀(jì)行為，確保作風(fēng)建設(shè)的力度貫穿全年，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快查快結(jié)。今年以來(lái)市縣兩級(jí)共組織明察暗訪200余次，發(fā)送廉政短信11000多條，市紀(jì)委通報(bào)各類典型案例7批30起。進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)的力度。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件作為問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并公開(kāi)通報(bào)曝光。
　　二是提高招商引資的實(shí)效性。招商引資活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神等要求，一律不入住豪華酒店、布置豪華會(huì)場(chǎng)、舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品等;加大對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)招商引資工作的督促檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正招商引資活動(dòng)鋪張浪費(fèi)、缺乏實(shí)效、弄虛作假等問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)招商成果的督查，對(duì)招商活動(dòng)中達(dá)成的共識(shí)、簽約項(xiàng)目建立臺(tái)帳追蹤體系，納入專題招商活動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)管理，每月滾動(dòng)推進(jìn)一次。全力提升重大項(xiàng)目建設(shè)效益。認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)百?gòu)?qiáng)重點(diǎn)企業(yè)”結(jié)對(duì)服務(wù)制度，為項(xiàng)目建設(shè)提供全流程、貼身式咨詢服務(wù)。積極組織重大項(xiàng)目單位申報(bào)扶持資金和專項(xiàng)資金，2016年18個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目列入省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃;爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)41個(gè)項(xiàng)目共3.7億元，專項(xiàng)建設(shè)基金2批次17個(gè)項(xiàng)目共14.1億元;獲批6家省級(jí)工程中心(實(shí)驗(yàn)室)。開(kāi)展骨干企業(yè)培育，組織江蘇匯銀電子商務(wù)有限公司、揚(yáng)州宏創(chuàng)科技發(fā)展股份有限公司等兩家企業(yè)申報(bào)省“百千萬(wàn)”工程第一批重點(diǎn)企業(yè)。組織開(kāi)展2016年度市級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)審工作，9個(gè)團(tuán)隊(duì)被認(rèn)定為“服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于會(huì)議、文件管理的相關(guān)規(guī)定?？刂莆募?shù)量，近3個(gè)月發(fā)文數(shù)量同比減少6份。提高文件質(zhì)量，正在草擬《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范文件審核把關(guān)的通知》，待征求意見(jiàn)后，年底前下發(fā)。進(jìn)一步開(kāi)展簡(jiǎn)報(bào)清理。
　　三是著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研和“三下三聯(lián)三交”、黨組織和黨員“統(tǒng)一活動(dòng)日”等制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部常下基層、真下基層。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，拓寬黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)。近兩年全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共為基層興辦實(shí)事項(xiàng)目1200多個(gè)，解決群眾實(shí)際困難4500多件。對(duì)政府投的重大民生工程、城市公園體系建設(shè)完成情況實(shí)現(xiàn)月度公示制度，主動(dòng)讓群眾“評(píng)頭論足”、接受老百姓的監(jiān)督。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，采取“眾群工作法”，先后建立“重大項(xiàng)目建設(shè)”、“百?gòu)?qiáng)企業(yè)服務(wù)”、“公園體系建設(shè)”等微信工作群，第一時(shí)間回應(yīng)服務(wù)對(duì)象呼聲訴求，發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”作風(fēng)，構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。
　　四是切實(shí)抓好民生1號(hào)文件的貫徹落實(shí)，到11月底，2016年185件民生實(shí)事項(xiàng)目共申報(bào)完成121項(xiàng)，其余64件正在推進(jìn)中。明確完不成民生1號(hào)文件任務(wù)的地方、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)報(bào)紙、電視向全市人民公開(kāi)檢討。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。匯編全市低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶手冊(cè)，組織縣市區(qū)開(kāi)展建檔立卡低收入農(nóng)戶“互學(xué)互比互查”活動(dòng);制定低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)培訓(xùn)方案，下發(fā)低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)扶持引導(dǎo)資金;組織開(kāi)展“10.17”國(guó)家扶貧日宣傳活動(dòng)，累計(jì)完成農(nóng)村危房改造955戶，累計(jì)完成漁民上岸安居1178戶。認(rèn)真組織制定2017年民生1號(hào)文件，力爭(zhēng)2017年所有7000元以下低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)階段性脫貧目標(biāo)。做好穩(wěn)定就業(yè)工作，深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)“兩大計(jì)劃”，大力推行“1+X”培訓(xùn)模式，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭動(dòng)態(tài)清零。全面排查涉及民生和社會(huì)關(guān)注的突出信訪問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，明確市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解13件突出信訪問(wèn)題。加大跟蹤督查，推動(dòng)突出信訪問(wèn)題化解。進(jìn)一步深化農(nóng)村“六民”大監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。今年以來(lái)，共查處群眾身邊的“四風(fēng)“和腐敗問(wèn)題16起，分5批次進(jìn)行了通報(bào)。加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)肅查處中央環(huán)保督查組交辦的信訪件，問(wèn)責(zé)43人，其中，給予黨政紀(jì)處分25人，誡勉談話6人，約談12人。
　　五是責(zé)成市人社局抓好有關(guān)津貼補(bǔ)貼等規(guī)定的貫徹落實(shí)，根據(jù)上輪巡視指出的問(wèn)題，開(kāi)展了我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位自定獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼發(fā)放情況專項(xiàng)檢查，并對(duì)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和各功能區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)工資福利情況進(jìn)行了調(diào)查和分析，形成專題報(bào)告。同時(shí)要求各部門(mén)、各單位嚴(yán)格執(zhí)行《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)(江蘇省規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案)的通知》等公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放管理以及國(guó)家、省實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)發(fā)〔2012〕4號(hào)和監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署第31號(hào)文件精神。督促存在問(wèn)題的部門(mén)和單位嚴(yán)格按照公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼和事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的規(guī)定進(jìn)行整改。要求財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理，加大對(duì)預(yù)算外收入的監(jiān)督管理，從源頭上杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為。審計(jì)部門(mén)在開(kāi)展各類審計(jì)時(shí)，將發(fā)放津補(bǔ)貼情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容之一，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)。市紀(jì)委進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，將發(fā)放津補(bǔ)貼等執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，作為“兩個(gè)責(zé)任”季度匯報(bào)、“一把手”匯報(bào)、作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，快查快結(jié)，嚴(yán)肅追責(zé)，通報(bào)曝光。嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)市城管局公款旅游問(wèn)題，給予直接負(fù)責(zé)人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并作職務(wù)調(diào)整;對(duì)履行主體責(zé)任不力的主要負(fù)責(zé)人給予黨內(nèi)警告處分，其他有關(guān)人員分別予以黨政紀(jì)處分或誡勉談話;對(duì)江都區(qū)三元農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和寶應(yīng)曹甸鎮(zhèn)截留農(nóng)村秸稈還田補(bǔ)助資金的事項(xiàng)進(jìn)行了整改。并以典型案例為戒，對(duì)虛報(bào)造假、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金、公款旅游以及挪用截留涉農(nóng)惠農(nóng)資金等頂風(fēng)違紀(jì)行為堅(jiān)持露頭就打、動(dòng)輒則咎，“一案雙查”，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一起、通報(bào)一批、問(wèn)責(zé)一片，努力推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生態(tài)。
　　六是建立健全臺(tái)賬資料。對(duì)各單位辦公用房分布平面示意圖、每間辦公用房使用功能、辦公室使用面積、使用人(領(lǐng)導(dǎo)干部、處室)、使用人數(shù)等歸檔造冊(cè)。組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。已對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)近40家單位辦公用房進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)量;聯(lián)合市國(guó)資委共同對(duì)部分市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辦公用房情況進(jìn)行抽查。各縣(市、區(qū))也抽派多個(gè)部門(mén)組成督查組，對(duì)所屬部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦公用房進(jìn)行全面督查。推進(jìn)超標(biāo)辦公用房迅速整改。對(duì)巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的市環(huán)保局、江都區(qū)水務(wù)局等單位辦公用房超標(biāo)問(wèn)題迅速進(jìn)行整改，同時(shí)舉一反三，再次對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房情況進(jìn)行了抽查。及時(shí)跟進(jìn)檢查新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房情況。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主動(dòng)上門(mén)了解市管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整后的辦公用房情況，防止出現(xiàn)新的超標(biāo)問(wèn)題。把好辦公用房維修改造關(guān)。在審批市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)單位辦公用房裝修改造工作中，嚴(yán)把辦公用房總面積、領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室面積、裝修費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不符合要求的一律不批。裝修完工后由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局上門(mén)驗(yàn)收，擅自更改裝修方案、出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。
　　七是出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈省政府關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的意見(jiàn)〉的實(shí)施辦法》，各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，截止9月底，省、市兩級(jí)降成本文件的實(shí)施已直接降低企業(yè)成本77.2(含出口退稅30.4)億元。圍繞落實(shí)相關(guān)降成本工作的進(jìn)展、存在的問(wèn)題等內(nèi)容，組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，督促各部門(mén)將各級(jí)各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位。進(jìn)一步加大降成本、去杠桿等一系列政策的宣傳力度，確保重點(diǎn)企業(yè)、廣大中小微企業(yè)應(yīng)知盡知。對(duì)市級(jí)層面出臺(tái)的汽車、機(jī)械、軟件、技改、節(jié)能等產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策進(jìn)行梳理，確保不折不扣落到實(shí)處，讓企業(yè)應(yīng)享盡享。嚴(yán)格督查中央關(guān)于行政機(jī)關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)文件精神和市委“2號(hào)文件”貫徹落實(shí)情況，對(duì)違反中央和市委“2號(hào)文件”精神，違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、亂收費(fèi)，直接和變相收費(fèi)等行為堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)保障中央政策方針和市委“2號(hào)文件”落到實(shí)處。繼續(xù)開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)督查。通過(guò)明查暗訪、突擊檢查等方式，檢查基層執(zhí)法單位400多個(gè)(次)。分類清理、規(guī)范行業(yè)收費(fèi)行為，財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目監(jiān)管，規(guī)范“非稅收入征繳管理系統(tǒng)”中向企業(yè)和縣(市、區(qū))收費(fèi)的項(xiàng)目和票據(jù)。從2016年起，市財(cái)政局對(duì)市公安局正式實(shí)行“收支脫鉤、全額保障”，市區(qū)公安機(jī)關(guān)在部門(mén)預(yù)算中停止編制涉企收費(fèi)預(yù)算。取消新建小區(qū)一次性環(huán)衛(wèi)服務(wù)交接費(fèi)、擴(kuò)大范圍收取易地建設(shè)費(fèi)和退休人員代管服務(wù)費(fèi)等三個(gè)自立項(xiàng)目收費(fèi)。年內(nèi)更新并公示、印發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)(指導(dǎo)價(jià))經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基層損害群眾利益問(wèn)題的查處力度。督促農(nóng)工辦、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局等涉農(nóng)部門(mén)發(fā)揮自身職能作用，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
　　八是督促商務(wù)局等主管部門(mén)，對(duì)各大商場(chǎng)、超市發(fā)放的電子購(gòu)物卡和禮品進(jìn)行監(jiān)管，結(jié)合重大節(jié)日，每年組織2-3次專項(xiàng)檢查。將不能收受電子紅包、電子購(gòu)物卡、禮品卡等紀(jì)律要求作為廉政短信的重要內(nèi)容，每個(gè)重大節(jié)日前發(fā)送給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷重申相關(guān)規(guī)定。定期組織開(kāi)展明察暗訪。重大節(jié)日期間，組織黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察員、新聞媒體等到農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂等地實(shí)地檢查。定期到地稅部門(mén)調(diào)取相關(guān)單位的餐飲發(fā)票，拓寬線索范圍。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題變異，出現(xiàn)的新情況加以研判，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。重大節(jié)日前加大宣傳教育力度，在新聞媒體上公布相關(guān)紀(jì)律要求，公布電話、網(wǎng)站、微信等舉報(bào)方式，方便群眾開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督。落實(shí)《揚(yáng)州市重大活動(dòng)管理環(huán)節(jié)操作規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》，對(duì)重大活動(dòng)實(shí)施“嚴(yán)格界定、舉辦報(bào)告、歸口把關(guān)、分級(jí)管理”的操作規(guī)范，目前已初見(jiàn)成效。積極準(zhǔn)備開(kāi)展全市重大活動(dòng)操作規(guī)范的專項(xiàng)督查。督查各地各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“三直接”操作規(guī)范中有關(guān)公務(wù)接待、商務(wù)接待、重大活動(dòng)管理等規(guī)范以及市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商引資活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》。努力提高公益性建設(shè)項(xiàng)目利用率。已對(duì)2016年立項(xiàng)的1000萬(wàn)元以上城建重大項(xiàng)目圍繞項(xiàng)目概況、立項(xiàng)依據(jù)及預(yù)期績(jī)效進(jìn)行了調(diào)查摸底，開(kāi)展公益性項(xiàng)目績(jī)效預(yù)評(píng)估，弄清公益性項(xiàng)目的使用現(xiàn)狀，區(qū)分不同領(lǐng)域的公益性項(xiàng)目，從市民群眾的需要出發(fā)，采取有償無(wú)償、區(qū)別不同時(shí)間、根據(jù)不同群體等方式，實(shí)行多形式利用，滿足市民群眾訴求;加強(qiáng)公益性項(xiàng)目管理，明確歸口單位，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，突出便民、有效、完好，方便市民群眾使用。
　　九是加快市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)車服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。目前正在落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，調(diào)集的公務(wù)用車、招錄的駕駛員全部由中心統(tǒng)一管理。出臺(tái)了《揚(yáng)州市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)車服務(wù)中心管理規(guī)定》，規(guī)范車輛管理、人員管理、安全管理、獎(jiǎng)懲管理、財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)保留車輛集中統(tǒng)一管理。建立市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)車服務(wù)中心，采用“1個(gè)平臺(tái)、4個(gè)分中心、26個(gè)派駐點(diǎn)”的構(gòu)架，具體負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車保障工作。推進(jìn)公務(wù)用車信息化系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，于年底前建立公務(wù)用車信息化管理系統(tǒng)，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，有效降低公車運(yùn)行成本。強(qiáng)化標(biāo)識(shí)化管理。對(duì)公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車噴涂或張貼標(biāo)識(shí)，并統(tǒng)一車牌號(hào)段，便于社會(huì)監(jiān)督。完成取消車輛處置工作。8月底，市級(jí)機(jī)關(guān)及各縣(市、區(qū))公車改革取消車輛處置工作已全部結(jié)束。全市共處置取消的公務(wù)用車2544輛，其中公開(kāi)拍賣1784輛，解體報(bào)廢606輛，調(diào)劑劃撥101輛，解封53輛。督促完成司勤人員安置工作。目前，據(jù)市人社局統(tǒng)計(jì)，市級(jí)機(jī)關(guān)大部分單位司勤人員安置工作已結(jié)束，只有個(gè)別單位駕駛員安置工作還在進(jìn)行中，各縣(市、區(qū))司勤人員也已基本安置到位。下一步將督促有關(guān)部門(mén)盡快完成剩余駕駛員安置工作。做好車改后費(fèi)用控制。配合市財(cái)政局對(duì)公務(wù)用車平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，嚴(yán)格控制相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：中共揚(yáng)州市委巡察辦，電話：0514-82791160;郵政信箱：揚(yáng)州市文昌西路8號(hào)，郵編：225002(信封請(qǐng)注明：對(duì)揚(yáng)州市委關(guān)于省委巡視反饋意見(jiàn)整改情況的意見(jiàn)建議);電子郵箱：qingfengyz@126.com。

　　中共揚(yáng)州市委
　　2016年12月9日