根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年3月15日至4月15日，省委第九巡視組對(duì)學(xué)院黨委進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視。5月13日，省委第九巡視組向?qū)W院黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
　　一、立行立改，及時(shí)抓好巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)
　　學(xué)院黨委對(duì)巡視反饋意見(jiàn)高度重視，態(tài)度堅(jiān)決，切實(shí)承擔(dān)起整改落實(shí)工作主體責(zé)任，將整改落實(shí)工作作為全校的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力以赴抓好整改落實(shí)。
　　1、迅速部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。省委專(zhuān)項(xiàng)巡視意見(jiàn)反饋的當(dāng)天下午，學(xué)院組織召開(kāi)了巡視工作辦公室會(huì)議，重點(diǎn)研究落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)的舉措。隨后，學(xué)院成立了巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員，全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專(zhuān)門(mén)工作組，成員由各職能部門(mén)和各單位負(fù)責(zé)人、二級(jí)學(xué)院(系部)黨政負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)反饋意見(jiàn)整改工作期間的日常工作，切實(shí)做好整改工作的推進(jìn)、落實(shí)與監(jiān)督。學(xué)院組織相關(guān)人員深入調(diào)研，擬定學(xué)院關(guān)于落實(shí)省委第九巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案，明確整改任務(wù)、工作舉措、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)間。5月16日學(xué)院召開(kāi)了黨委會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把巡視整改與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求相結(jié)合，與鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果相結(jié)合，與推進(jìn)學(xué)院改革發(fā)展相結(jié)合，以高度的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施，全力抓好巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
　　2、制定方案，落實(shí)責(zé)任。學(xué)院黨委專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)《關(guān)于省委第九巡視組巡視反饋意見(jiàn)的整改工作方案》，針對(duì)省委巡視組提出的5個(gè)方面的問(wèn)題，按照“逐條對(duì)照、全面排查、舉一反三”要求，梳理出21項(xiàng)具體問(wèn)題，分解了76項(xiàng)整改措施，明確每一條整改措施的整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和責(zé)任單位。院領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)起整改責(zé)任，對(duì)整改事項(xiàng)親自研究、協(xié)調(diào)和督辦，對(duì)一些突出問(wèn)題進(jìn)行大排查、大摸底、大整改，把巡視組提出的各項(xiàng)具體要求落到實(shí)處。紀(jì)委把省委巡視整改落實(shí)作為全年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重抓緊盯牢，真正履行好監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。各部門(mén)、各單位、各二級(jí)院系按照要求，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真查找整改問(wèn)題，確保整改任務(wù)按期完成。
　　3、扎實(shí)推進(jìn)，初見(jiàn)成效。在省委巡視組指導(dǎo)下，在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全院上下共同努力，整改工作取得階段性成效。學(xué)院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)加強(qiáng)整改工作的督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)收集整改落實(shí)情況，建立健全各項(xiàng)工作臺(tái)賬，實(shí)行掛牌銷(xiāo)號(hào)制度，確保“事事有著落、件件有回音”。在76項(xiàng)整改事項(xiàng)中，預(yù)定于6月底前完成的48項(xiàng)已全部完成，28項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，正按計(jì)劃有序推進(jìn)。集中整改期間，學(xué)院修訂出臺(tái)了院級(jí)規(guī)章制度21項(xiàng)。
　　二、省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
　　(一)執(zhí)行政治紀(jì)律方面
　　1、關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分問(wèn)題
　　整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省普通高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》和《江蘇省普通高等學(xué)校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施辦法》，修訂學(xué)院貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的《實(shí)施辦法》，修訂學(xué)院《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。組織制定了《學(xué)院黨委貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和梳理黨政職責(zé)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，保證學(xué)院各項(xiàng)工作健康開(kāi)展。
　　二是強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，提升宣傳思想工作水平。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，黨委研究決定每學(xué)期專(zhuān)題研究學(xué)院宣傳思想工作不少于1次。完善學(xué)院新聞宣傳工作考核評(píng)價(jià)體系、新媒體管理和運(yùn)行機(jī)制等建設(shè)工作，扎實(shí)開(kāi)展內(nèi)宣外宣工作，學(xué)院官方微信多次進(jìn)入全國(guó)高職院校微信排行榜前100名。加強(qiáng)師生思想政治教育工作。以學(xué)習(xí)型校園建設(shè)為目標(biāo)，完善工作會(huì)和學(xué)習(xí)會(huì)一體化、周三下午全員師生員工政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等制度。發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用，推進(jìn)落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)院系黨總支書(shū)記、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開(kāi)展形勢(shì)與政策教育工作，本學(xué)期共完成96場(chǎng)專(zhuān)題講座。持續(xù)推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育中心建設(shè)。相繼出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《大學(xué)生素質(zhì)教育實(shí)踐學(xué)分制實(shí)施辦法》等重要文件，把對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的考核納入到人才培養(yǎng)方案中。
　　三是落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，進(jìn)一步直接聯(lián)系服務(wù)群眾。貫徹落實(shí)《省委教育工委關(guān)于推進(jìn)全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)》，全面梳理、修訂和制定各項(xiàng)規(guī)章制度，初步擬定《關(guān)于學(xué)院黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施辦法》、《學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)師生制度》等一系列制度。通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。制定并認(rèn)真落實(shí)《學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作方案》，到6月上旬前，全體班子成員均分別為所聯(lián)系單位(部門(mén))講專(zhuān)題黨課;黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)6次，班子成員積極參加所在黨總支或黨支部集中學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)和專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，過(guò)好雙重組織生活。堅(jiān)持每周四下午院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，接待師生反映問(wèn)題，傾聽(tīng)?zhēng)熒庖?jiàn)建議。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng)，把“三解三促”活動(dòng)與“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題整改、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，不斷鞏固和拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果。
　　四是加強(qiáng)基層黨建工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。積極推進(jìn)制度建設(shè)。學(xué)院黨委印發(fā)了《關(guān)于全面梳理、修訂和制定各項(xiàng)規(guī)章制度的通知》，全面開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)章制度的廢、改、立工作。集中整改期間，學(xué)院修訂出臺(tái)了院級(jí)規(guī)章制度21項(xiàng)。重視加強(qiáng)黨建和干部工作制度的建設(shè)，研究制定學(xué)院基層黨組織黨建工作責(zé)任制的實(shí)施辦法，明確各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任清單和規(guī)范要求;修訂黨總支、黨支部工作規(guī)定和基層黨建考核實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作的檢查和考核;修訂二級(jí)院(系)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則等相關(guān)制度，明確二級(jí)院(系)黨政聯(lián)席會(huì)議的工作原則、議事范圍和議事紀(jì)律，完善二級(jí)院(系)集體領(lǐng)導(dǎo)的決策程序和決策方法(均納入制度建設(shè)方案)。結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化二級(jí)單位及部門(mén)黨組織設(shè)置，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。在6—7月開(kāi)展的學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部集中換屆中，實(shí)行教育教學(xué)、后勤管理與服務(wù)單位的二級(jí)黨組織書(shū)記兼任行政副職，促進(jìn)黨政相互滲透，同心協(xié)力，更好地貫徹落實(shí)黨政共同負(fù)責(zé)制。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，建立健全黨員經(jīng)常性教育管理制度，推動(dòng)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。學(xué)院學(xué)習(xí)教育自5月份啟動(dòng)以來(lái)，各級(jí)黨組織積極履行職責(zé)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與做好中心工作結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)本部門(mén)本單位的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)，在校內(nèi)營(yíng)造重視和加強(qiáng)基層黨建、推動(dòng)工作改革創(chuàng)新的良好氛圍，著力提高基層黨建工作水平。
　　2、關(guān)于兩個(gè)責(zé)任落實(shí)存在偏差問(wèn)題
　　整改落實(shí)情況：一是落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)抓好兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)，并利用中層干部會(huì)、周三下午政治學(xué)習(xí)、廉政警示教育等多種形式，組織各級(jí)黨組織和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。修訂《學(xué)院關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。黨委研究決定每學(xué)期專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不少于2次。帶頭履行第一責(zé)任人的責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求，分析、梳理學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，提出學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路和要求，明確了院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的具體內(nèi)容。
　　二是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際調(diào)整班子成員分工，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的職責(zé)，確保聚焦主業(yè)、集中發(fā)力。明確對(duì)各部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任，把首次監(jiān)督權(quán)交還主責(zé)部門(mén)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)“再監(jiān)督”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)履職履責(zé)中存在的問(wèn)題，督促業(yè)務(wù)部門(mén)履行法定職責(zé)。從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí)，不擔(dān)當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”禁而不絕等情形堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。通過(guò)增設(shè)師生意見(jiàn)箱、個(gè)人訪談、群眾座談、抽查個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)等方式方法，變事后監(jiān)督為事前防范和事中檢查為主，變被動(dòng)指導(dǎo)為主動(dòng)服務(wù)，做到監(jiān)督關(guān)口前移。及時(shí)配備了工作力量，于6月份，在院內(nèi)調(diào)動(dòng)一名同志到紀(jì)委辦公室(監(jiān)察審計(jì)處)工作，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察力量。
　　三是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。成立了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究布置了學(xué)院開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的相關(guān)工作，并按計(jì)劃狠抓了“一目錄”，“兩流程”編制工作。全面梳理風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。2016年6月學(xué)院內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知，部署各部門(mén)按照“誰(shuí)行使 誰(shuí)清理”的原則進(jìn)行自查，對(duì)部門(mén)崗位職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制“職權(quán)目錄”，并繪制“權(quán)利運(yùn)行外部流程圖”和“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。全面排查風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬。針對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和完善防范措施。形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€，制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
　　四是進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系。做好責(zé)任報(bào)告制度、考核評(píng)議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度、責(zé)任追究制度建設(shè)工作。制訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。目前已完成調(diào)研工作，待上級(jí)主管部門(mén)省教育廳和省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)相關(guān)政策后，根據(jù)上級(jí)文件精神，學(xué)院紀(jì)委將及時(shí)制定本校關(guān)于考核和追究的相關(guān)規(guī)章制度。
　　五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)院重點(diǎn)部門(mén)及關(guān)鍵崗位，扎實(shí)深入地開(kāi)展廉政教育。召開(kāi)學(xué)院黨委中心組 “兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，并組織學(xué)院全體中層干部進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)。對(duì)新提任干部進(jìn)行任前“三個(gè)一”教育，即做一次廉政談話，看一部廉政警示教育片，贈(zèng)送一套廉政書(shū)籍。組織開(kāi)展全體黨員廉政教育，計(jì)劃下半年組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及重要部門(mén)關(guān)鍵崗位赴廉政教育基地進(jìn)行警示教育。堅(jiān)持深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園。連續(xù)7年開(kāi)展“揚(yáng)廉潔之風(fēng) 創(chuàng)和諧校園”反腐倡廉公益作品大賽，學(xué)院多幅作品在全省、交通系統(tǒng)比賽中獲獎(jiǎng)。近期，舉辦了第七屆“揚(yáng)廉潔之風(fēng) 創(chuàng)和諧校園”反腐倡廉公益作品大賽，共收到師生原創(chuàng)的各類(lèi)反腐倡廉作品500余件，其中70余件作品獲獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)作品將于9月份展出，組織全校師生參觀學(xué)習(xí)。結(jié)合學(xué)院辦學(xué)特色，推進(jìn)交通類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生廉潔教育，舉辦廉政專(zhuān)題講座每學(xué)年72課時(shí);組織全院學(xué)生參加全省反腐倡廉知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽、觀看廉政主題電影、閱讀廉政書(shū)籍。
　　六是加強(qiáng)黨員干部管理教育。貫徹落實(shí)《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”的若干規(guī)定》，研究制定學(xué)院進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理的實(shí)施辦法，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，強(qiáng)化干部的組織紀(jì)律和組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、工作請(qǐng)示報(bào)告制度、出國(guó)出境審批和出差報(bào)備制度、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等，推動(dòng)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)守工作紀(jì)律。建立健全黨員干部問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早處理機(jī)制，對(duì)苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題，及時(shí)提醒、及時(shí)防范、及時(shí)約束，立足抓早抓小，注重快查快結(jié)，強(qiáng)化威懾作用。加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。對(duì)黨員干部在工作中的不良苗頭和問(wèn)題及時(shí)約談，加強(qiáng)誡勉談話力度。
　　七是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量?？偨Y(jié)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，探索并推進(jìn)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主，離任審計(jì)為輔的審計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。把離任審計(jì)和任中審計(jì)結(jié)合起來(lái)，把審計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效化、預(yù)防化、制度化。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的時(shí)效性。按照《江蘇省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》和《學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》要求，委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)基建、后勤和相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位2013年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審計(jì)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，約談了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，并責(zé)令進(jìn)行了整改。目前，學(xué)院正在進(jìn)行新一屆中層干部整體換屆工作，待換屆完成后將立即開(kāi)展干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
　　(二)執(zhí)行廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面
　　1、關(guān)于執(zhí)行工作紀(jì)律有欠缺問(wèn)題
　　整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)、物資采購(gòu)制度。修訂完善了《學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度，嚴(yán)格招投標(biāo)程序。基建工程項(xiàng)目未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，嚴(yán)禁實(shí)施。維修改造工程，達(dá)到政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目必須公開(kāi)招投標(biāo)，未達(dá)到政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目必須實(shí)行校內(nèi)公開(kāi)招投標(biāo)。要求使用單位提前制定采購(gòu)計(jì)劃，年初做好預(yù)算，杜絕臨時(shí)議標(biāo)行為。加大招投標(biāo)全過(guò)程的公開(kāi)透明度，做到全程監(jiān)管，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。
　　二是繼續(xù)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理。學(xué)院修訂印發(fā)了2016年“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，布置“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各部門(mén)、各單位自查自糾，上報(bào)自查表，主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。在自查基礎(chǔ)上進(jìn)行了全面排查，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、零報(bào)告部門(mén)(單位)實(shí)行重點(diǎn)核查，并圍繞財(cái)經(jīng)紀(jì)律和違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了警示提醒。學(xué)院認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制，已擬定《學(xué)院防范治理“小金庫(kù)”辦法》。
　　三是逐步理順產(chǎn)業(yè)管理體制機(jī)制，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真組織調(diào)研摸查，理清校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整中，明確了學(xué)院資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司代表學(xué)院對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)資產(chǎn)公司黨政班子建設(shè)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨總支統(tǒng)籌加強(qiáng)校辦企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。規(guī)范學(xué)院的投資行為和校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步建立健全以股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”為代表的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，防范學(xué)校投與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)。制定《南京交院校辦產(chǎn)業(yè)管理辦法》，修訂和完善《學(xué)院校企合作項(xiàng)目管理辦法》。加強(qiáng)校辦產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)格控制不合理費(fèi)用支出，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。組織對(duì)相關(guān)校辦企業(yè)現(xiàn)狀的梳理，同步開(kāi)展部分校辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，由學(xué)院審計(jì)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同采購(gòu)辦選定會(huì)計(jì)師事務(wù)所，進(jìn)行全方面的審計(jì)，出具清算審計(jì)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定注銷(xiāo)已停業(yè)、無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)班子成員和中層干部參股校辦企業(yè)等進(jìn)行清理。
　　2、關(guān)于民主集中制執(zhí)行不到位問(wèn)題
　　整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和制度建設(shè)，狠抓民主集中制的執(zhí)行和落實(shí)。制定了《學(xué)院黨委貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)凡是涉及“三重一大”的事項(xiàng)都必須集體討論決策，強(qiáng)化決策前的論證、決策中的充分討論和表決、決策后的執(zhí)行督查和責(zé)任追究等工作。各二級(jí)院系制定了本單位關(guān)于“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則和“三重一大”事項(xiàng)目錄。修訂完善《學(xué)院黨委會(huì)議事規(guī)則》、《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議題提報(bào)程序，會(huì)前充分醞釀，形成高質(zhì)量會(huì)議材料并提前1—2天發(fā)給院領(lǐng)導(dǎo)，作好會(huì)議準(zhǔn)備，提高議事效率和決策科學(xué)性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高決策水平。學(xué)院召開(kāi)黨委會(huì)原原本本地學(xué)習(xí)了毛澤東《黨委會(huì)的工作方法》，并開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。
　　二是完善學(xué)術(shù)委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，使其獨(dú)立履行學(xué)術(shù)事務(wù)管理職責(zé)。修訂出臺(tái)了《學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》，結(jié)合學(xué)院中層干部換屆工作，啟動(dòng)學(xué)術(shù)委員會(huì)和各學(xué)術(shù)分會(huì)的換屆選舉工作，發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)、校企合作、實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)等方面作用。完善教學(xué)工作委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)，完善教學(xué)工作委員會(huì)工作職責(zé)，在人才培養(yǎng)方案審定、教學(xué)質(zhì)量工程、教學(xué)成果鑒定等方面充分發(fā)揮教學(xué)工作委員會(huì)作用。
　　三是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大高層次人才引進(jìn)力度。完善“十三五”師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，做好高層次人才引進(jìn)工作的頂層設(shè)計(jì)，突出高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)措施。進(jìn)一步明確教學(xué)名師、專(zhuān)業(yè)帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、教授、博士等高層次人才外引和內(nèi)培舉措。制定臨聘人員轉(zhuǎn)長(zhǎng)期聘用管理暫行辦法，規(guī)范操作程序。已擬定《臨聘人員轉(zhuǎn)長(zhǎng)期聘用管理暫行辦法》制度。加強(qiáng)教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)。進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)教師教學(xué)發(fā)展中心工作。梳理教師教學(xué)發(fā)展中心工作職責(zé)，制定工作方案，重點(diǎn)做好新教師教學(xué)能力培訓(xùn)、教師信息化能力培訓(xùn)、各級(jí)教師教學(xué)競(jìng)賽組織等工作，近期成功組織了新教師培訓(xùn)、學(xué)院信息化教學(xué)競(jìng)賽、全省交通系統(tǒng)教師信息化教學(xué)競(jìng)賽等工作。
　　四是結(jié)合2016年中層干部集中換屆，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和干部職數(shù)配置。嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳相關(guān)批復(fù)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和干部職數(shù)管理。修訂印發(fā)《學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》，完善干部輪崗交流機(jī)制，加大干部輪崗交流力度。制定了《2016年中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部集中換屆工作實(shí)施方案》，經(jīng)省交通運(yùn)輸廳黨組同意后認(rèn)真組織實(shí)施，于6-7月開(kāi)展了中層干部集中換屆工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定和程序，按照個(gè)人申報(bào)志愿、資格審查、民主推薦、面試答辯、黨委充分醞釀、考察、集體討論決定等程序，加強(qiáng)對(duì)擬提任人選考察工作，重視對(duì)干部作風(fēng)和廉政情況考察，充分聽(tīng)取和參考本單位群眾意見(jiàn)、紀(jì)委意見(jiàn)，執(zhí)行干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查，較好地做好干部換屆調(diào)整和選拔任用工作，其中中層正職干部擬任和提任人選已經(jīng)廳黨組會(huì)研究通過(guò)。本次干部換屆加大了干部輪崗交流力度，其中輪崗交流的中層干部共18人，比例超過(guò)27%，一些關(guān)鍵崗位干部均進(jìn)行了輪崗，其中包括黨辦、組織、人事、科研、產(chǎn)業(yè)管理等部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人。
　　3、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距問(wèn)題
　　整改落實(shí)情況：一是改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。進(jìn)一步修訂完善《學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課制度》、《學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》、《學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》，健全院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層、師生以及黨員干部聯(lián)系群眾制度。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，密切聯(lián)系師生。堅(jiān)持每周四下午安排校領(lǐng)導(dǎo)接待日，加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作，圍繞學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)和師生員工普遍關(guān)心的問(wèn)題，充分聽(tīng)取基層單位和廣大師生員工的意見(jiàn)和建議。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期深入教室、宿舍、食堂體驗(yàn)師生學(xué)習(xí)、工作、生活，聽(tīng)取師生意見(jiàn)，與師生交流。集中整改期間，院領(lǐng)導(dǎo)深入部門(mén)和基層一線開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)近20次。
　　二是積極穩(wěn)妥做好崗位設(shè)置管理工作，積極推進(jìn)績(jī)效工資改革。學(xué)院崗位設(shè)置基礎(chǔ)性工作現(xiàn)已完成，根據(jù)工作安排，擬于2016年10月前完成崗位設(shè)置工作，2016年12月擬定績(jī)效工資初步方案。
　　三是積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。根據(jù)學(xué)院實(shí)際，完善校內(nèi)醫(yī)療保障機(jī)制，現(xiàn)已修訂印發(fā)了《學(xué)院教職工醫(yī)療經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《學(xué)院醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施辦法》等制度，增加在編教職工(含退休人員)醫(yī)療保障費(fèi)用和報(bào)銷(xiāo)比例;提高了符合國(guó)家生育政策的妊娠產(chǎn)前檢查及分娩費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn);提高了患癌癥(化療)、腎功能衰竭(透析)等疾病的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)教職工醫(yī)療經(jīng)費(fèi)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，減輕教職工醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
　　四是健全學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。按照構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的要求，深化改革，深入查找并解決學(xué)校在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、制度建設(shè)、監(jiān)督手段等方面存在的問(wèn)題和不足，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以學(xué)院《章程》為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善學(xué)院配套制度建設(shè)，健全學(xué)院內(nèi)控制度。提升財(cái)務(wù)管理科學(xué)化水平。進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，根據(jù)新時(shí)期出現(xiàn)的新情況，及時(shí)修訂完善《學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定》、《公務(wù)卡管理暫行辦法》等相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。全面理順并規(guī)范財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作流程，堵塞管理漏洞，提高會(huì)計(jì)核算的水平。進(jìn)一步落實(shí)、完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，加大電子支付業(yè)務(wù)和貨幣資金的監(jiān)督檢查力度，確保資金安全，杜絕不良行為的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持教代會(huì)制度，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主管理作用，增強(qiáng)教職工的主人翁意識(shí)。定期召開(kāi)教代會(huì)、黨代會(huì)，切實(shí)推進(jìn)代表提案辦理，并做好跟進(jìn)和反饋工作，提高工作效果。重視團(tuán)學(xué)組織建設(shè)，保障和提高青年學(xué)生參與學(xué)院民主管理的權(quán)力與水平。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，在重大事項(xiàng)、重要工作上主動(dòng)征求民主黨派和高級(jí)知識(shí)分子代表的意見(jiàn)建設(shè)，充分發(fā)揮他們參政議政和民主管理、民主監(jiān)督作用。
　　五是嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。巡視期間，學(xué)院就對(duì)未完全整改到位的各二級(jí)學(xué)院(系部)等單位中層干部的辦公室進(jìn)行即巡即改，辦公用房整改到位。同時(shí)制定《學(xué)院辦公用房管理暫行辦法》，明確辦公用房歸口管理部門(mén)、使用標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)流程，建立了學(xué)院辦公用房長(zhǎng)效管理機(jī)制。修訂完善現(xiàn)行學(xué)院公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，明確公務(wù)接待流程和報(bào)銷(xiāo)程序，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展會(huì)議費(fèi)支出專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立舉辦會(huì)議審批制度，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議組織和會(huì)議費(fèi)用支出。在重要節(jié)假日期間，加強(qiáng)對(duì)干部的廉潔自律教育，督促干部嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定精神。
　　三、持續(xù)抓好后續(xù)整改，不斷深化鞏固巡視整改成果
　　對(duì)照省委巡視組反饋意見(jiàn)，學(xué)院黨委認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn)，整改工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效，但整改成果還是階段性的，距離上級(jí)要求、群眾期盼還有一定差距。學(xué)院黨委將按照省委關(guān)于巡視工作的要求，把巡視整改工作與正在進(jìn)行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)、與深化黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，持續(xù)用力、常抓不懈，進(jìn)一步拓展整改成果。
　　1、緊扣問(wèn)題導(dǎo)向，深化整改落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育，繼續(xù)發(fā)揮學(xué)院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，保持對(duì)整改工作的有力領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，舉一反三、深查細(xì)排、以點(diǎn)帶面，持續(xù)抓好整改任務(wù)的落實(shí)。一是對(duì)已整改完成的事項(xiàng)，認(rèn)真組織“回頭看”，高標(biāo)準(zhǔn)衡量已完成的整改任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，鞏固整改成果。二是對(duì)整改工作質(zhì)量不高、尚需改進(jìn)提高的，進(jìn)一步分析原因，研究對(duì)策，確保問(wèn)題整改到位、落到實(shí)處。三是對(duì)需要持續(xù)解決的學(xué)院制度建設(shè)方面的問(wèn)題，狠抓不放，限期在年底前修訂完善相關(guān)制度。四是對(duì)那些由于歷史或政策原因造成需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的復(fù)雜性、全局性、長(zhǎng)期性的問(wèn)題，要積極尋求上級(jí)的關(guān)心與支持，分階段促進(jìn)整改任務(wù)的完成。學(xué)院將以此次巡視意見(jiàn)整改為契機(jī)，全力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律和“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)整改工作的整體成效。
　　2、強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改落實(shí)的同時(shí)，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重規(guī)章制度建設(shè)。一是按照依法治校的要求，根據(jù)學(xué)院《章程》，對(duì)當(dāng)前仍然適用或新制定出臺(tái)的規(guī)章制度，認(rèn)真抓好落實(shí)，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核。二是對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)、新要求的規(guī)章制度，進(jìn)一步抓好修補(bǔ)完善和建立健全。學(xué)院將于年底完成《南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)章制度匯編》工作。三是通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多方宣傳，分類(lèi)分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各部門(mén)、各單位熟練掌握規(guī)章制度，并自覺(jué)貫徹執(zhí)行。
　　3、常抓作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，始終把嚴(yán)實(shí)作為根本尺度，強(qiáng)化作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。二是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，把作風(fēng)建設(shè)融入到學(xué)院日常工作生活之中、融入到高校黨建全過(guò)程。三是深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，學(xué)院紀(jì)委敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，積極協(xié)助黨委開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聚焦主業(yè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：025-86115004、86115911，電子郵箱：njcijw@163.com;郵政信箱：南京市江寧區(qū)龍眠大道629號(hào)紀(jì)委辦公室，郵編：211188。

　　中共南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)
　　2016年7月20日