根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年8月25日至9月25日，省委第六巡視組對南京工業(yè)大學黨委開展了巡視“回頭看”。2016年12月28日，巡視組向?qū)W校黨委反饋了巡視“回頭看”意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。

　　一、學校黨委落實反饋意見和開展整改工作的總體情況

　　省委巡視組從黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作三個方面指出了我校存在的突出問題，客觀中肯、切中要害、一針見血、令人警醒，提出的四點意見建議具有很強的針對性、指導性，完全符合中央、省委精神和學校實際。學校黨委完全贊同和誠懇接受巡視反饋意見，并以強烈的政治責任意識，不折不扣落實各項整改任務，全力以赴抓好整改落實。

　?。ㄒ唬┥罨枷胝J識，增強整改落實的自覺性

　　巡視組向?qū)W校反饋意見后，學校黨委高度重視，12月28日下午反饋會一結束，立即召開黨委常委會會議，傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和省委書記李強在省委書記專題會議聽取十二屆省委第十五輪巡視情況匯報時的講話精神，部署整改落實工作。通過學習，大家一致認為，認真做好巡視整改工作是學校黨委的一項重大政治任務，要直面巡視“回頭看”所發(fā)現(xiàn)的問題，切實增強責任感、緊迫感、危機感。隨后，按照省委要求，學校黨委以文件形式向全校所有基層單位和部門傳達巡視反饋意見，進一步提高全校黨員領導干部的思想認識，切實增強整改落實的思想自覺和行動自覺。

　?。ǘ┘訌娊M織領導，增強整改落實的堅定性

　　巡視意見反饋后，學校黨委迅速成立巡視整改工作領導小組，由校黨委書記和校長擔任組長，兩位校黨委副書記擔任副組長，其他校領導班子成員為領導小組成員，著力形成書記、校長負總責，各位校領導分工負責，相關職能部門具體負責，院（部）各盡其責的工作格局。領導小組下設辦公室，負責具體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促工作。2017年1月6日，召開全校巡視整改動員部署會議，明確責任單位的主體責任和第一責任人職責，著力把各級黨組織、全校各級干部整改落實態(tài)度是否堅決、措施是否有力、落實是否及時，看作檢驗各級黨組織作用發(fā)揮好不好、檢驗各級干部政治上清醒不清醒、黨性強不強、能力行不行的最直接、最有效的“試金石”。會上層層簽訂了2017年黨風廉政建設責任書，明確提出“承擔本學院（部門）、學院（部門）領導班子和個人在巡視‘回頭看’整改落實工作中的責任，切實整改到位”的要求。

　?。ㄈ┲贫ㄕ姆桨福鰪娬穆鋵嵉膰烂C性

　　學校黨委將巡視組反饋的3個方面11個問題，細化成67項整改任務，根據(jù)校領導分工、認領情況，在反復梳理和認真研究的基礎上，制定了《中共南京工業(yè)大學委員會關于落實省委第六巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》，針對巡視組提出的問題，列出了139項具體整改措施，并明確了責任領導、責任單位、協(xié)辦單位和完成時間。對巡視組反饋的問題不縮小、不繞道而行、不避重就輕，主動認領、對號入座，做到有什么問題改什么問題，真查真改、立行立改，確保整改落實工作人人都有責任、個個都有任務、事事都有時限。

　?。ㄋ模娀酱贆z查，增強整改落實的實效性

　　學校黨委常委會、巡視整改工作領導小組克服學校寒假和春節(jié)放假的特殊情況，先后召開8次會議，研究部署整改任務，持續(xù)推進整改工作；召開2次書記專題會議，對扎實推進整改工作進行決策醞釀；領導小組辦公室先后召開5次會議，細化落實整改方案，強化整改任務動態(tài)管理。校黨委領導班子在召開“兩學一做”學習教育專題民主生活會的基礎上，又召開了巡視“回頭看”反饋意見整改落實專題民主生活會，直面問題，剖析原因，按照責任清單逐條匯報整改情況，深入開展批評與自我批評，通過領導班子的“紅紅臉、出出汗”，進一步推進持續(xù)整改，深化整改成效，鞏固整改成果。在整改工作中，堅持即知即改、立行立改，堅持把巡視整改與建章立制結合起來，進一步推進學校規(guī)章制度的“立、改、廢、釋”工作，以制度的剛性推動管黨治黨走向嚴緊硬，自接受巡視“回頭看”以來共制定、修訂各種規(guī)章制度69項。

　　二、具體整改任務的落實進展情況

　?。ㄒ唬┰邳h的領導方面

　　1.關于執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩方面。包括執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩不嚴格，校領導班子有的成員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在貫徹落實黨的十八大以來的路線方針政策和省委決策部署方面，有時認識模糊，行動滯后等4個具體問題。

　　整改落實情況：一是校黨委常委會加強自身建設。制定了《關于加強校黨委常委會自身建設的意見》，從堅持正確辦學方向、增強黨性觀念、堅持民主集中制原則、加強廉潔紀律等四個方面提出了堅定理想信念、增強四個意識，落實從嚴治黨責任、加強黨風廉政建設等9項意見，進一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，為學校黨委更好地承擔起管黨治黨、辦學治校主體責任提供制度保證。

　　二是堅持把思想建設放在首位。通過黨委理論學習中心組學習、常委會專題學習等形式，深入學習習近平總書記在全國高校思想政治工作會議和省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神，認真學習十八屆六中全會、全國高校思想政治工作會議、十八屆中央紀委七次全會、省第十三次黨代會、十三屆省紀委二次全會、全省高校思想政治工作會議、全省組織部長會議精神和省委書記李強到學校考察時的講話要求，進一步增強了政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

　　三是加強對中央、省委決策部署的及時貫徹落實。通過黨委常委會會議、黨務工作會議、黨建工作座談會等形式，部署落實中央、省委有關會議文件精神，先后印發(fā)了3個專題學習宣傳通知。制定了《校黨委常委會宣講貫徹黨的十八屆六中全會和省第十三次黨代會精神工作方案》，常委會成員分赴二級黨組織進行了宣講。省委書記李強來?？疾旌蟮诙?，黨委常委會召開會議專題學習李強書記重要講話精神。全國高校思想政治工作會議召開后，學校先后召開了學習貫徹會議精神座談會、黨建工作座談會、學工系統(tǒng)座談會、本科生座談會、研究生座談會、教師座談會等會議，交流學習體會，聽取師生對貫徹落實上級部署的意見建議，擬于4月份召開學校思想政治工作會議，切實推進學校的貫徹落實工作取得實效。

　　四是進一步加強黨內(nèi)法規(guī)學習。校領導班子成員通過常委會專題學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進一步強化政治紀律和政治規(guī)矩。召開“兩學一做”學習教育專題民主生活會，聚焦“政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格和發(fā)揮作用合格”等4個方面進行對照檢查，開展批評與自我批評，提出整改意見。召開巡視“回頭看”反饋意見整改落實專題民主生活會，對照整改方案中“責任領導”的責任清單，開展批評與自我批評，進一步落實整改要求。

　　五是加強對巡視反饋意見整改。校黨委常委會認真學習并及時傳達反饋意見，校領導班子成員主動認領任務，制定并公布整改方案，召開全校整改工作動員大會進行部署，開門整改、接受監(jiān)督。校領導班子成員在聚力協(xié)同推進學校整改工作的同時，聚焦自己所牽頭負責的任務，分析原因，提出整改舉措，扎實推進落實。在整改落實專題民主生活會上，校領導班子成員直面反饋意見中指出的問題，緊密結合自身思想和工作實際，進行再對照、再檢查，以更加嚴實的責任擔當、更加有力的落實舉措，確保整改工作深入推進。

　　六是校黨委深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，學習省委書記李強在2月27日省委巡視工作動員部署會上講話精神，進一步深化對巡視工作的認識，進一步提高政治站位。以“全面從嚴治黨”為主題，印發(fā)了2期黨委理論學習中心組專刊，通過校院兩級黨委理論學習中心組組織全校中層以上干部學習。大家進一步統(tǒng)一了思想認識，將巡視“回頭看”作為學校全面從嚴治黨工作的一次全面“政治體檢”、推進學校事業(yè)發(fā)展的重要契機。對有關干部在巡視談話了解情況回答有關問題時避重就輕等提出嚴肅的批評，并責成就有關問題實事求是談清情況。

　　七是加強會議保密紀律要求。在修訂后的黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則中明確要求，對會議討論情況和應該保密的會議內(nèi)容，必須嚴格保密，任何人不得泄露。校領導班子成員重溫學習上級關于保密工作的有關規(guī)定，進一步提高思想認識。校保密委員會辦公室制作并在校領導辦公桌放置保密工作提醒卡，進一步強化保密意識。校領導班子成員帶頭遵守會議紀律和保密紀律，并在不同層次的會議上對與會人員多次強調(diào)會議紀律，強化保密意識，強調(diào)對違反保密紀律行為將按相關規(guī)定進行追責。

　　2.關于落實黨委領導下的校長負責制方面。包括落實黨委領導下的校長負責制不到位，黨委的領導核心作用未能有效發(fā)揮。以大學章程為引領的管理制度體系尚未健全，學術委員會多年不開展活動，“教授治學”沒有落實等9個具體問題。

　　整改落實情況：一是校領導班子成員進一步加強學習，提高思想認識。認真學習全國和全省高校思想政治工作會議精神，堅持學校黨委對學校工作實行全面領導，承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，把方向、管大局、作決策、保落實。深入學習《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》《江蘇省普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施辦法》等文件精神，不斷增強貫徹落實黨委領導下的校長負責制的自覺性、主動性。

　　二是進一步建立健全制度。2016年11月校黨委研究制定了《南京工業(yè)大學堅持和完善黨委領導下的校長負責制實施細則》，修訂完善了黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則。重新修訂了《南京工業(yè)大學關于貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》，明確學?！叭匾淮蟆笔马椡ㄟ^黨委常委會或黨委全委會集體研究決定。

　　三是加強對議題調(diào)研和會前醞釀。建立了書記專題會議制度，對擬上會的重要事項進行醞釀研判。黨委常委會會議、校長辦公會嚴格按照議事規(guī)則，落實會議議題征集制度、調(diào)研制度，對上會議題嚴格審查，嚴格執(zhí)行了“主要領導末位表態(tài)制”，促進民主決策。強化督辦督查，黨委常委會、校長辦公會加強了對會議決議執(zhí)行情況的督查和通報。

　　四是充分發(fā)揮黨委常委會對學校全局性重大問題的決策權，切實加強對“三重一大”事項和事關學校發(fā)展全局工作的研究和謀劃。自開展巡視“回頭看”反饋意見整改以來，黨委常委會除及時傳達學習、研究落實中央省委的重大決策部署要求外，還研究了加強校內(nèi)人才培養(yǎng)工作，出臺了“南工英才支持計劃”實施方案；聽取了協(xié)議工資實施情況匯報，要求加強對協(xié)議工資人員的服務、管理和考核；研究制定了本科教學審核評估整改工作方案，討論通過了《〈關于進一步調(diào)動教師教學積極性、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的指導意見〉任務分解方案》；研究了協(xié)同創(chuàng)新中心專項經(jīng)費管理事項；討論確定了2017年經(jīng)濟責任審計事項；研究了教學實驗經(jīng)費事項；將2017年38項重點工作分解成229項重點任務，明確牽頭領導、責任部門和完成時間，進一步將聚焦學校發(fā)展的大事抓緊抓實。待省財政廳批復我校2017年財務預算后，黨委常委會將對學校2017年度財務預算進行研究和細化。

　　五是校領導班子成員進一步將精力聚焦到學校管理事務上來。在參加會議議題討論時，踴躍發(fā)言，亮明觀點，參與決策，共同發(fā)揮好黨委核心作用。圍繞分管工作召開座談會聽取師生意見，深入分管部門、聯(lián)系單位了解情況，解決問題，指導做好“十三五”分項和專項規(guī)劃制定工作，參加聯(lián)系單位民主生活會進行指導點評。在《關于加強校黨委常委會自身建設的意見》中明確規(guī)定，校領導班子成員要正確處理領導管理工作和個人學術研究、社會事務的關系，確保有足夠的時間和主要精力投入學校管理工作，為全校干部做出表率。每年在年度述職述廉述學會議報告一次管理工作履職情況；認真執(zhí)行外出請假制度，自覺履行請示匯報制度；每周相互通報近期主要工作情況，每月向常委會報告一次、每學期向全委會報告一次主要工作情況，本學期已開始執(zhí)行。

　　六是進一步完善學校的內(nèi)部治理體系。自接受巡視“回頭看”以來，根據(jù)中央、省委要求，圍繞加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設和教學科研、人才隊伍建設等方面，對照大學章程，新建、修訂規(guī)章制度69項，依法辦事、按章辦事的氛圍基本形成。開通運行校內(nèi)信息網(wǎng)，將制度“立、改、廢、釋”成果向校內(nèi)公開，進一步推進黨務公開、校務公開，加強民主管理、民主監(jiān)督。

　　七是進一步加強對學院落實黨政共同負責制的檢查指導。根據(jù)《南京工業(yè)大學學院黨政聯(lián)席會議制度暫行規(guī)定》，普查了全校27個學院2016年度黨政聯(lián)席會議記錄，強化責任落實和措施落實。統(tǒng)一印制并發(fā)放黨政聯(lián)席會議記錄本，健全了部門例會制度，面向全校各單位開展了會議記錄專題培訓。通過黨務工作會議、黨建網(wǎng)站等渠道對執(zhí)行黨政共同負責制比較好的單位進行宣傳，交流好的經(jīng)驗和做法。將黨政聯(lián)席會議制度落實成效納入黨建責任考核體系，作為二級單位黨風廉政建設巡查的專項內(nèi)容。

　　八是進一步加強學術事務管理。修訂出臺了《南京工業(yè)大學學術委員會章程》，進一步完善學術管理的體制、制度和規(guī)范，積極探索教授治學的有效途徑。制定了《南京工業(yè)大學關于成立學部（院）教授委員會的指導意見》。正依據(jù)《章程》醞釀遴選新一屆校學術委員會委員，嚴格按照《章程》規(guī)定規(guī)范學術事務。

　　九是進一步發(fā)揮教代會作用。認真執(zhí)行《南京工業(yè)大學教職工代表大會實施細則》，保證教代會行使審議建議權、審議通過權、評議監(jiān)督權，認真落實和處理教代會形成的有關決議和代表提案，不斷提高提案辦理滿意率。制定《南京工業(yè)大學二級教職工代表大會實施辦法》，現(xiàn)已經(jīng)校教代會執(zhí)委會討論通過，將在學校四屆三次教代會上審議通過后全面實施。

　　3.關于貫徹黨的教育方針、推動學校改革方面。包括貫徹黨的教育方針、推動學校改革發(fā)展存在偏差；沒有科學處理教學與科研兩者關系，對本科階段的人才培養(yǎng)重視不夠，高端人才引進不夠均衡有序等5個具體問題。

　　整改落實情況：一是把黨的教育方針和《高等教育法》的學習納入黨委理論學習中心組學習、教職工政治理論學習和各類培訓之中，強化全體教育工作者立德樹人意識，深入推進依法治校實踐。開展習近平總書記教育工作重要論述專題學習宣傳，編印了“習近平總書記教育工作重要論述摘編”“全面從嚴治黨?？薄半p一流建設專刊”，作為校、院兩級黨委理論學習中心組學習材料。召開常委會專題學習會、全校黨務工作會議和不同層面的學習會、座談會，組織各級領導干部和師生深入學習全國高校思想政治工作會議精神和習近平總書記在會上發(fā)表的重要講話精神。出臺了《關于建立健全師德建設長效機制的實施辦法》《進一步加強形勢與政策課教學的實施辦法》《關于領導干部為學生講授思想政治理論課實施辦法》《領導干部聯(lián)系班級制度實施辦法》等文件。正在制定《南京工業(yè)大學加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》。

　　二是進一步加強大學生人文素養(yǎng)培養(yǎng)，不斷提高人才質(zhì)量。在研究生培養(yǎng)方面，組織召開了4場研究生座談會、1場教師及管理人員座談會，廣泛聽取師生的意見和建議。按照分類培養(yǎng)、拓寬視野、強化能力、提升素質(zhì)的總體思路，深化研究生教育改革，實施“理工科碩士研究生綜合能力提升工程”，構建第一課堂和第二課堂融通機制，系統(tǒng)、全面、有序地提升研究生的綜合能力，加強研究生人文素養(yǎng)和科學精神的培養(yǎng)。在本科生培養(yǎng)方面，架構通識教育課程體系，以基本性、整合性、深刻性、時代性、普適性為標準，對原有的全校性公選課進行優(yōu)化整合，重新規(guī)劃和設計了通識教育課程體系，通識教育課程劃分為特色類、人文類、社會類、自然類4個模塊64學分。成立了由學校各學科資深教授組成的通識教育教學指導委員會，負責全校通識教育課程的頂層設計與總體規(guī)劃以及通識教育實施的審議、推動、評價和協(xié)調(diào)工作。制定了《通識教育選修課程建設規(guī)劃與管理辦法（試行）》，對通識教育選修課程的建設和管理加以規(guī)范。豐富通識教育課程資源，本學期面向本科生開設了110門通選課，任課教師具備高級職稱的課程約占70%，與網(wǎng)絡通識教育平臺合作，積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)通識教育視頻課程資源，使學生得到所選課程領域頂尖學者的知識傳授。

　　三是加大人才引進力度，進一步降低生師比。制定了“十三五”人才隊伍建設規(guī)劃，注重優(yōu)化專業(yè)生師比結構，不斷拓寬人才引進渠道，通過多種形式，延攬海內(nèi)外人才。

　　四是制定出臺了《關于進一步調(diào)動教學人員積極性、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的指導意見》，進一步從崗位設置、職稱晉升、薪酬績效、教師培養(yǎng)等方面調(diào)動教學人員的積極性，進一步優(yōu)化了教學為主型教師的職稱晉升條件。進一步完善《南京工業(yè)大學獎勵性績效工資實施辦法》，加大教學薪酬激勵。制定了《南京工業(yè)大學關于教授為本科生授課的規(guī)定》，進一步明確教授每年必須為本科生上課的具體要求、考核辦法等，鼓勵具有研究員等正高職稱的人員為本科生授課。

　　五是加大教學設備投入。2017年全校安排教學設備費再增加專項投入1000萬元。加快大學生實訓中心建設，對金工實習中心設備進行更新。積極推進設備共享，完善大型儀器設備購置論證、審核及績效考核工作，量化績效考核指標，制定獎懲辦法，提高大型儀器設備利用率和共享效益。對全校主要承擔基礎課的學院的基礎課教師辦公用房進行排查，積極推進基礎課教師辦公條件改善工作。

　　六是進一步加強學科建設。制定了《南京工業(yè)大學“十三五”潛力學科扶持計劃管理辦法》，2017年在省優(yōu)勢學科建設工程、省“十三五”重點學科、國防特色學科覆蓋之外的一級學科碩士點中，遴選潛力學科，進行立項建設，對完成建設目標的學科優(yōu)先推薦參加省重點學科、博碩士學位授權點的申報。進一步鞏固“助強、扶弱、推新”的學科發(fā)展理念，作為資源投入的依據(jù)。

　　七是統(tǒng)籌謀劃學科建設和人才隊伍建設。在2017年270名引進人才指標分配上，充分統(tǒng)籌考慮各學院、學科實際情況，發(fā)揮學院積極性，鼓勵均衡發(fā)展。在加大人才政策宣傳的同時，進一步向二級單位下放人才引進評審權，充分調(diào)動二級學院在人才引進工作中的主觀能動性。

　?。ǘ┰邳h的建設方面

　　1.關于對黨的建設重視方面。包括校黨委對黨建工作投入精力不夠，黨建考評制度對黨建工作的導向作用不強；少數(shù)黨員領導干部對黨建工作任務怠于擔當；部分黨支部活動質(zhì)量不高，個別校領導基本不參加所在支部的組織生活等8個具體問題。

　　整改落實情況：一是校黨委堅決認真落實全面從嚴治黨主體責任。聚焦主責主業(yè)，把抓好黨建作為最大政績，通過黨委常委會會議、黨務工作會議、專項工作會議等，進行黨建工作專題研究和部署。健全了每月1次的黨務工作會議制度，深入學習中央、省委有關精神，全面布置學校黨的建設工作，加強基層黨建工作研究，開展工作經(jīng)驗交流。制定了《南京工業(yè)大學基層黨委（黨工委、黨總支）工作細則》《南京工業(yè)大學黨支部標準化建設實施意見》《南京工業(yè)大學黨支部標準化建設評估實施辦法》《南京工業(yè)大學基層黨委（黨工委、黨總支）黨建工作責任制實施辦法》《南京工業(yè)大學基層黨建工作考核實施辦法》等制度，把黨建工作更加鮮明突出地納入學校績效考評體系，確保黨建工作的各項任務落到實處。

　　二是建立黨員中層領導干部黨建工作責任清單。對黨員干部提出“帶頭貫徹黨章要求、努力提升思想政治素質(zhì)、嚴格黨的組織生活、積極參與黨建工作謀劃、帶頭落實黨建任務、注重改進工作作風、切實履行黨建責任和‘一崗雙責’”等8項具體要求，交任務壓擔子，進一步發(fā)揮他們在加強基層黨建工作中的作用。將在中層干部聘任和基層黨組織換屆工作中，切實做好機關與學院、黨務與行政之間的干部輪崗交流，落實基層單位黨員領導干部交叉任職。

　　三是加大黨建工作責任落實情況考核力度。細化履行黨建工作責任制考核標準，推進黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，著力解決業(yè)務工作與黨建工作“兩張皮”問題。完善中層干部考核辦法，把黨員領導干部參與黨建工作的情況列入考核內(nèi)容。1月9日召開黨委全委會，聽取基層黨組織書記履行黨建責任述職，對37個基層黨委（黨工委、黨總支）及其負責人履責情況進行了民主測評。2016年度黨建責任制考評結果已經(jīng)落實到中層領導班子和干部年度考核中，作為班子年度考核、班子調(diào)配、干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。

　　四是提升黨務工作科學化規(guī)范化水平。嚴格把握黨務工作基本環(huán)節(jié)和流程，細化管理。進一步拓寬培訓渠道和方式，加強對黨務干部的分層次、分類別培訓。進一步加強黨務工作交流，并在深入基層調(diào)查研究的基礎上，通過黨務工作會議、兼職組織員座談會、黨建工作創(chuàng)新座談會、先進經(jīng)驗現(xiàn)場交流會、先進典型表彰交流會等交流平臺，針對較為集中性的問題進行專題培訓，提高黨務工作隊伍的戰(zhàn)斗力。

　　五是進一步加強黨委理論學習中心組學習。修訂了《南京工業(yè)大學黨委理論學習中心組學習制度》，將理論學習中心組學習列入黨委工作重要議事日程，納入黨建工作責任制和意識形態(tài)工作責任制，明確中心組學習的主體責任和領導責任。豐富中心組學習內(nèi)容和形式，編印好《黨委中心組學習半月談》，常青藤思政網(wǎng)設立“學習習近平總書記系列重要講話”專欄，通過新媒體平臺開展學習交流。完善考勤制度，統(tǒng)一印制發(fā)放了《學習記錄本》和《學習筆記本》，建立完整的學習臺賬。建立督查考核制度，將督查考核情況以適當方式進行通報。弘揚理論聯(lián)系實際的學風，堅持問題導向，提高運用黨的基本理論解決實際問題的能力。2016年9月以來，全體校領導班子成員參加了所有的校級中心組學習。

　　六是進一步改進和完善基層黨建工作制度。已新立制度12項、修訂4項、廢止3項，工作制度體系進一步完善。制定出臺了《南京工業(yè)大學黨支部標準化建設實施意見》。 2017年組織開展全校黨支部換屆工作，著力配齊配強支部書記和支委，加強黨支部標準化建設，增強黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強對學校黨建活動的分類指導，強化面上指導和規(guī)范要求，積極培育基層黨建工作特色品牌。引導基層黨組織積極開展各類主題教育活動，用活網(wǎng)絡媒體資源、用實活動載體、用足優(yōu)勢資源、用好身邊典型，充分利用黨建工作群、黨建微信平臺等新媒體資源，加強對黨員的教育，擴大黨員教育的覆蓋面，增強黨員教育的時代感。

　　七是對基層黨建工作開展調(diào)研和檢查。向各基層黨委（黨工委、黨總支）發(fā)放了基層黨建工作自查清單，針對15項重點問題進行檢查和整改，挖掘和推廣基層好做法、好經(jīng)驗，進一步鞏固“兩學一做”學習教育的成果。自2016年9月以來，黨委常委會成員更加自覺地嚴格黨的組織生活，認真參加黨員干部民主生活會，以普通黨員身份認真參加所在支部的組織生活。制定好黨支部每月組織生活計劃，發(fā)放《黨支部工作手冊》《黨員組織生活手冊》，進一步增強黨員意識，落實“三會一課”制度，嚴格黨的組織生活，推進黨員組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，定期抽查黨支部（尤其是黨員領導干部所在黨支部）工作手冊，及時做好統(tǒng)計和反饋，強化督促指導。扎實做好黨費收繳工作，根據(jù)上級要求，順利開展了黨費收繳工作專項檢查。2016年10月起嚴格按照新標準按時、足額繳納黨費。

　　八是加強和改進流動黨員的規(guī)范化管理。修訂完善了《南京工業(yè)大學流動黨員管理辦法》。針對海外學院等出國流動黨員比較多的情況，積極探索黨支部設置方式，指導學院在海外黨員中設置了黨支部，指導開展各類主題黨日活動，切實增強黨員的黨性意識。充分發(fā)揮新媒體在加強海外黨員教育管理中的重要作用，建立了海外黨員專題網(wǎng)站、QQ群和微信公眾號，通過定期開展視頻座談會、網(wǎng)上理論學習研討等形式，隨時掌握海外黨員學習、生活和思想動態(tài)，把教育管理抓細抓實。

　　九是落實學生黨員目標管理辦法。在部分學院探索實施學生黨員積分制，進一步細化、量化學生黨員考核目標，加強管理和激勵。認真落實《南京工業(yè)大學發(fā)展黨員工作實施細則》，加強新黨員的黨性教育和理想信念教育。圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在全校廣泛開展主題黨日活動立項和最佳黨日活動評選，以主題黨日活動為載體，黨員積極參與志愿服務、道德實踐等活動，在實踐中加強對新黨員的教育。認真開展黨內(nèi)表彰，2016年表彰了先進黨支部23個，優(yōu)秀學生黨員60人，優(yōu)秀學生黨支部書記20人，激勵廣大新黨員學先進、做先進。

　　2.關于民主集中制原則貫徹方面。包括民主集中制原則貫徹不力，有的領導干部權力過分集中，有些重大決策事前調(diào)查論證和聽取意見不廣泛不充分，部分“三重一大”事項沒有經(jīng)過集體決策程序，相關制度設計存在明顯缺陷，干部群眾知情權、監(jiān)督權缺少有效保障等6個具體問題。

　　整改落實情況：一是規(guī)范決策制度。制定了《南京工業(yè)大學堅持和完善黨委領導下的校長負責制實施細則》，修訂完善了黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則和《南京工業(yè)大學關于貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》，明確規(guī)定：凡涉及學校改革發(fā)展穩(wěn)定及“三重一大”事項，黨委和行政都要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，集體討論，作出決定；通過黨委常委會或黨委全委會集體研究討論決定“三重一大”事項；黨委常委會、校長辦公會作出的決定，由相關校領導按分工牽頭負責組織實施，任何個人無權改變。進一步完善了“三重一大”事項決策程序，明晰上會清單，建立回避制度、公開與查詢制度、督查督辦制度、責任追究制度。

　　二是認真執(zhí)行規(guī)章制度。加強議題的事先調(diào)研、醞釀、溝通，召開書記專題會議，加強對重大決策事項的預研，增強溝通，保證相關會議的決策效率。校領導班子成員增強責任意識，積極參與決策討論，共同提高決策質(zhì)量，嚴格執(zhí)行“主要領導末位表態(tài)制”，促進民主決策。將對校領導分工進行重新調(diào)整，強化集體領導、分工負責，書記、校長集中精力謀大事、謀發(fā)展，不直接分管人、財、物具體部門，推進學校事業(yè)快速健康發(fā)展。

　　三是結合干部聘任，加強調(diào)查論證，充分聽取意見，深化學科學部制改革，充分發(fā)揮學術組織的功能。深化行政大部制改革，進一步厘清和完善部門服務職能，提高執(zhí)行力和服務效能。結合江浦校區(qū)新學科樓竣工交付和虹橋校區(qū)電增容改造完成，進一步完善校區(qū)功能定位，更好地促進學校事業(yè)發(fā)展。

　　四是針對人才引進中“三重一大”事項，明確規(guī)定第一層次人才相關待遇經(jīng)分管校領導審核后，由人才工作領導小組審議并報常委會審定；其他層次人才協(xié)議工資等經(jīng)分管校領導審核后報人才工作領導小組審批，并定期向常委會匯報，涉及“三重一大”事項由常委會審定。

　　五是進一步規(guī)范校長辦公會記錄。制定了《關于進一步規(guī)范校長辦公會會議記錄的規(guī)定》，對規(guī)范會務程序、提高議事效率、完善會議記錄、健全長效機制等工作，進行了強化完善和嚴格要求，保證了會議記錄的完整性和客觀性。

　　六是加強黨務、校務公開。每個月召開1次黨務工作會議，對黨務工作情況進行通報和部署。在年初印發(fā)學校黨政工作要點的基礎上，從2017年3月起發(fā)布每月工作安排。加強對黨委常委會、校長辦公會決策事項的公開，及時印發(fā)會議紀要，除涉密事項外，均以適當形式予以公開。今年3月初開通了南京工業(yè)大學校內(nèi)信息網(wǎng)，及時發(fā)布信息，切實保障師生的知情權和監(jiān)督權。開學初，召開了離退休老同志情況通報會，通報了2016年學校發(fā)展情況和2017年重點工作。

　　3.關于黨管干部原則貫徹方面。包括有的干部選拔使用，沒有充分體現(xiàn)黨管干部和任人唯賢原則；個別干部任用存在臨時動議、違規(guī)破格提拔；有的黨員干部瞞報、漏報個人有關事項等10個具體問題。

　　整改落實情況：一是堅持黨管干部原則，進一步嚴格干部選任工作程序和規(guī)范。全面貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，嚴格執(zhí)行中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》精神，堅持干部選任工作各項原則。認真落實《南京工業(yè)大學中層領導干部選拔任用工作細則》，堅持正確用人導向，讓能干事的有奔頭、干得好的有出路，讓更多的優(yōu)秀干部選出來、管出來、煉出來，努力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。制定了《南京工業(yè)大學黨委組織部對中層干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法》，清晰和細化適用情形、相關程序和紀律要求，加強對干部經(jīng)常性管理和監(jiān)督。

　　二是進一步拓寬選人用人視野。強化集體把關，嚴格按照程序、把握好干部選任五個環(huán)節(jié)，充分聽取各方面意見，強化對干部“德、能、勤、績、廉”的全面考察，提高選人用人公信度。

　　三是加強干部崗位管理，健全中層干部任期交流輪崗機制。對全?，F(xiàn)有干部隊伍狀況進行統(tǒng)計與分析，為即將開展的第五輪中層干部聘任工作奠定基礎，強化人崗匹配，優(yōu)化干部隊伍的年齡、性別、專業(yè)、黨派等結構，進一步激發(fā)和增強干部隊伍的生機活力。

　　四是規(guī)范聘任制干部的任用和管理。制定出臺了《南京工業(yè)大學聘任制干部任用管理辦法(試行)》，明確規(guī)定“選聘聘任制干部工作，必須堅持黨管干部原則、分級分類管理原則、依法依規(guī)辦事原則”，不斷提高聘任制干部工作的科學化、規(guī)范化水平，建立健全有效管用、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人工作機制。

　　五是規(guī)范科級干部選拔任用工作。制定了《南京工業(yè)大學科級干部選拔任用暫行辦法》。全面梳理了2014年以來科級干部選拔任用的情況，對聘任過程中存在的不規(guī)范進行了糾正。

　　六是根據(jù)中央和省委有關干部工作指示精神和學校干部工作實際，制定出臺了《南京工業(yè)大學干部隊伍建設規(guī)劃》和《南京工業(yè)大學中層后備干部工作細則》，加大后備干部隊伍建設力度，進一步優(yōu)化干部年齡結構，進一步完善選拔、培養(yǎng)、管理、考核、任用各個環(huán)節(jié)的工作，以戰(zhàn)略眼光精心培養(yǎng)年輕干部，大力選拔優(yōu)秀年輕干部充實到中層領導班子和科級干部管理崗位。

　　七是堅持人事招聘工作合規(guī)、公正不動搖，盡快完成定編定崗工作，非教師崗位招聘嚴格按照崗位編制數(shù)制定招聘計劃并開展招聘工作，嚴格做到按需招聘、程序合規(guī)、過程公正、擇優(yōu)招聘。

　　八是規(guī)范職稱評審。認真梳理了2014年以來的職稱評聘情況，對2015年中級職稱評聘過程中程序存在不規(guī)范的原因及相關情況進行了全面檢查和糾正。要求舉一反三，對職稱評審工作進一步建章立制、予以規(guī)范。根據(jù)省人社廳職稱評審權下放要求，全面修訂學校職稱評聘辦法。

　　九是進一步完善人事檔案管理辦法。將事業(yè)編人員和非事業(yè)編人員檔案進行集中整理、統(tǒng)一管理、分類保管，不斷規(guī)范人事檔案管理的基礎工作。2017年2月開展了人事檔案的管理、歸檔、使用等工作專項培訓，進一步提升相關人員的業(yè)務水平。

　　十是進一步嚴格落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。認真貫徹落實中央關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的最新規(guī)定，結合學校實際，修訂出臺了《南京工業(yè)大學中層干部報告?zhèn)€人有關事項實施辦法》，進一步強化黨員干部對個人有關事項申報工作重要性、嚴肅性的認識，明晰申報工作要求，完善對漏報、瞞報情形的處理辦法，切實讓每位黨員干部做到按時、如實、完整、準確報告?zhèn)€人有關事項。在近期部署2016年度個人有關事項申報工作時，重新制作和發(fā)放《領導干部個人有關事項填報關愛提示單》。繼續(xù)認真做好個人有關事項抽查，對近年來開展查核工作的情況進行了再檢查再梳理，在進行前期函詢、本人補充材料的原有基礎上，對個別材料有部分不完整的情況，按照相關規(guī)定從嚴從實完備手續(xù)、糾偏改正。

　　十一是對干部兼職（任職）清理情況進行再梳理。認真貫徹落實從嚴管理干部的要求，進一步規(guī)范領導干部在社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)兼職（任職）行為，加強干部日常管理和監(jiān)督，對領導干部兼職任職清理中相關手續(xù)仍在工商等部門辦理的，以及出現(xiàn)新情況新問題的，通過提醒談話、調(diào)查認證等方式認真加以處置，做實存檔記錄。嚴格干部兼職（任職）管理，根據(jù)中央關于改進和完善高校領導人員兼職管理有關精神，結合學校實際，制定了《南京工業(yè)大學中層干部兼職（任職）管理辦法（試行）》。嚴格兼職審批程序，明確兼職紀律要求及酬金管理，進一步規(guī)范領導干部兼職（任職）行為，兼職領導干部按照規(guī)定全額上繳了兼職報酬。

　　十二是進一步加強干部培訓工作。制定了《南京工業(yè)大學干部教育培訓管理暫行辦法》。編制2017年黨校培訓計劃，優(yōu)化整合各類教育培訓資源，創(chuàng)新培訓形式，拓寬培訓渠道，舉辦各類主體（專題）培訓班。辦好基層黨組織書記培訓班和干部培訓班，開展干部調(diào)訓和網(wǎng)絡培訓，分類別、分層次加強對黨員干部的培訓。積極聯(lián)合國家教育行政學院，開辦干部網(wǎng)絡培訓班。與省委黨校簽訂培訓合作協(xié)議，從2016年起每年聯(lián)合舉辦兩期中層領導干部進修班，進一步提高全校干部的素質(zhì)和能力。完善干部教育培訓考核制度，將教育培訓情況作為干部考核的重要內(nèi)容和提拔任職的重要參考。

　　4.關于黨管人才的原則落實方面。包括人才引進存在少數(shù)人說了算的現(xiàn)象，支持激勵本校人才成長的措施不夠有力等3個具體問題。

　　整改落實情況：一是根據(jù)學校人事變動，對學校人才工作領導小組組成人員進行了調(diào)整，黨委書記和校長擔任組長。制定和明確了人才工作領導小組工作職責，并對人才引進辦法中的進人程序進行相應調(diào)整，更加充分地發(fā)揮人才工作領導小組的戰(zhàn)略謀劃和集體把關作用。人才引進工作情況定期向常委會報告，對其中涉及的“三重一大”事項，提請常委會研究。

　　二是結合不同學科建設實際需求和長遠規(guī)劃，依據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，分年度制定人才引進計劃，今年擬引進人才270名。

　　三是在人才引進過程中，充分發(fā)揮人才工作領導小組的作用，充分調(diào)動二級單位的積極性。嚴格依據(jù)人才引進辦法的規(guī)定，在提高人才引進效率的同時，確保人才引進程序合理、合規(guī)。

　　四是加強對協(xié)議工資人員的服務、管理及考核工作，按照人才引進辦法的相關規(guī)定，科學合理確定人才層次及薪酬待遇。進一步探索年度考核和聘期考核相結合的分類考核評價辦法，引進人才全部實行“六年兩個聘期”或“五年兩個聘期”的跟蹤考核制度，對協(xié)議工資人才施行準入和退出機制，推行動態(tài)管理。進一步嚴格每學期進行一次協(xié)議工資人員的聘期和中期考核，學校將于2017年3月份進行第二輪協(xié)議工資人員考核工作。

　　五是加強校內(nèi)人才培養(yǎng)。制定了《“南工英才支持計劃”實施方案》，通過“南工英才創(chuàng)新人才支持計劃”“南工英才教學名師支持計劃”“南工英才青年創(chuàng)新團隊支持計劃”等舉措，建立健全校內(nèi)人才培育機制，進一步協(xié)調(diào)好校內(nèi)人才與引進人才的關系，在校內(nèi)選拔培養(yǎng)一批教學科研水平高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才，給予重點培養(yǎng)和特別支持，構建校內(nèi)教師個人成長與團隊發(fā)展相結合的可持續(xù)發(fā)展支撐體系，切實提升校內(nèi)人才培養(yǎng)和整體師資隊伍建設水平。

　?。ㄈ┰谌鎻膰乐吸h以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面

　　1.關于“兩個責任”落實方面。包括“兩個責任”落實存在差距，紀委“三轉(zhuǎn)”不到位，紀檢部門在發(fā)現(xiàn)線索、拓展案源上缺少作為，對一些涉嫌違紀違規(guī)的人和事，處理不夠嚴肅及時，案件查處沒有起到應有的震懾效應等6個具體問題。

　　整改落實情況：一是構建了全覆蓋的責任制網(wǎng)絡。校黨委制定了《關于健全黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡的實施辦法》，建立校黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡，形成了校黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡圖，各單位（部門）依據(jù)《實施辦法》的要求，結合實際構建單位（部門）責任制網(wǎng)絡圖，并覆蓋延伸到科員一級，形成了橫向到邊、縱向到底、責任明晰、層層遞壓的黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡的全覆蓋。

　　二是修訂完善了《南京工業(yè)大學黨風廉政建設責任書》，對校領導班子成員、學院負責人、職能部門及群團、直附設機構負責人責任書的責任內(nèi)容作了更具有針對性的區(qū)分和補充。各二級單位（部門）根據(jù)學校要求以及本單位的黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡，制定了相應的黨風廉政建設責任書。

　　三是完成了2017年度黨風廉政建設責任書層層簽訂。在2017年1月6日學校召開的巡視“回頭看”整改工作動員大會上，校黨委書記、校長率先與校領導班子其他成員、校領導班子全體成員與所分管（協(xié)管）和聯(lián)系單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，校黨委書記還和兩位黨外校領導一起，共同與所分管和聯(lián)系單位簽訂了黨風廉政建設責任書。1月20日前，全校所有單位、部門已全部完成責任制網(wǎng)絡的建立和責任書的簽訂落實工作，一級抓一級、一級對一級負責的黨風廉政建設工作格局基本形成。

　　四是嚴格落實領導干部“一崗雙責”要求，不斷強化各級領導干部抓好黨風廉政建設工作的責任意識和擔當意識。校領導班子成員將履行“一崗雙責”情況在2016年述責述廉報告中作了匯報，學校各基層黨組織書記在履行黨建責任述職報告中將履行全面從嚴治黨責任情況向黨委全委會作了匯報。結合2016年度黨員領導干部民主生活會，對落實“一崗雙責”情況進行了檢查。在對首批10個基層黨組織的黨風廉政建設巡查工作中，增加了對二級單位班子成員履行“一崗雙責”情況的檢查內(nèi)容。

　　五是學校紀委認真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的工作要求，明確“三轉(zhuǎn)”的出發(fā)點和落腳點。深入聚焦主責主業(yè)，進一步明確職責定位，不再直接參與程序性具體工作。紀委負責人不再分管紀檢之外的工作。紀檢監(jiān)察部門立足對“監(jiān)督”的“再監(jiān)督”、對“檢查”的“再檢查”。制定了《南京工業(yè)大學監(jiān)察建議書制度》，及時發(fā)現(xiàn)部門履職履責中存在的問題，及時下發(fā)監(jiān)察建議書。督促有關部門履行相應職責，把工作切入點從配合、參與轉(zhuǎn)到執(zhí)紀、監(jiān)督、查處上來，放到抓源頭上來。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加強對干部、招生、后勤、基建、資產(chǎn)、財務、科研等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)事項的監(jiān)督，進一步梳理風險點，列出責任清單、風險清單和負面清單，明確監(jiān)督責任和監(jiān)督重點。本學期已啟動對10個單位黨政主要負責同志開展任中經(jīng)濟責任審計，進一步加強單位和領導干部任期內(nèi)各項經(jīng)濟責任落實情況檢查，強化中層干部履行經(jīng)濟責任情況的監(jiān)督，為全面準確考核評價干部提供依據(jù)。今后常態(tài)化開展對各二級單位主要負責同志經(jīng)濟責任審計工作，確保一個任期內(nèi)對所有二級單位實現(xiàn)全覆蓋。強化履職監(jiān)督和問責監(jiān)督，加強工作力量，配強配齊紀監(jiān)干部隊伍，改進監(jiān)督的形式和方法。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，制定頒布了《南京工業(yè)大學踐行監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)的實施細則》。

　　六是進一步加強紀委委員和特邀監(jiān)察員隊伍建設，充分發(fā)揮紀委委員和特邀監(jiān)察員的作用。制定了《南京工業(yè)大學紀委委員聯(lián)系基層黨組織暫行辦法》，9名校紀委委員聯(lián)系全校37個基層黨委（黨工委、黨總支），參與查信辦案。每年召開一次聯(lián)系單位的黨風廉政建設情況分析會，進一步發(fā)揮紀委委員的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督作用，切實推動基層黨組織黨風廉政建設和作風建設。落實好《南京工業(yè)大學黨風廉政特邀監(jiān)察員工作條例》，配齊配強特邀監(jiān)察員，頒發(fā)工作聘書，明確工作職責，加強業(yè)務培訓，提升履職能力。去年開始，紀委委員和特邀監(jiān)察員參加各基層黨委領導班子民主生活會、校領導班子及成員、校職能部門和學院負責人述職述廉述學及民主測評大會共68場次，充分發(fā)揮紀委委員、特邀監(jiān)察員在黨風廉政建設工作中的作用。

　　七是拓展線索來源渠道。積極拓寬信訪舉報反映渠道，設立接訪辦公室，安排專人負責接訪，在紀委辦網(wǎng)站上公布舉報信箱、電話、來訪接待地址等，對所有來訪、來電全程留痕。將通過目前正在開展的二級單位巡查等方式，主動發(fā)現(xiàn)存在問題，深入拓展案源線索，防范決策風險，規(guī)范決策行為。

　　八是對2014年巡視以來的信訪工作進行再核實，排查有無遺漏的問題線索，對調(diào)查處理不夠規(guī)范的信訪件，重新進行調(diào)查處理，對有關人員進行再教育。認真分析巡視組移交的問題線索，明確分工、責任到人，制定周密核查方案，做好信訪件的處理工作。在認真查處的基礎上，舉一反三，引以為鑒，扎緊制度的籠子。對受到處理的中層干部，在全校黨務工作會議上進行了通報，并進行了警示教育。

　　九是對國際合作辦學項目中合作單位涉嫌違規(guī)招生行為進行了嚴肅問責處理。

　　十是堅持開展警示教育活動。為基層黨委（黨工委、黨總支）提供黨風廉政教育片學習資料，發(fā)放《尺﹒度》動漫讀本，向全體中層干部發(fā)放了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等。各基層黨委（黨工委、黨總支）組織收看了電視專題片《永遠在路上》，教育引導黨員干部切實加強黨性修養(yǎng)，增強“四個意識”，從反面典型身上吸取深刻教訓，做到防微杜漸、拒腐防變。全體專兼職紀檢監(jiān)察干部和廣大黨員認真收看了《打鐵還須自身硬》，進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設，做到忠誠干凈擔當。豐富教育形式和載體，加強紀檢監(jiān)察網(wǎng)站平臺建設，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，注重運用各類案例、尤其是高校案例開展警示教育，提高教育的針對性和有效性，充分利用新媒體的優(yōu)勢，定期推送發(fā)布相關信息。以“全面從嚴治黨”為主題印發(fā)了2期黨委理論學習中心組?？?，專題刊載習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述和關于黨風廉政建設的新思路、新措施?；I備召開全校黨風廉政建設暨警示教育大會，對全校中層以上干部和重點崗位科級干部進行警示教育，以系統(tǒng)內(nèi)、身邊人的案例作為教材，發(fā)揮警鐘長鳴的作用。

　　2.關于招投標、專項經(jīng)費、資產(chǎn)管理等方面。包括招投標、專項經(jīng)費、資產(chǎn)管理等方面的問題，群眾反映較多；部分資產(chǎn)和股權轉(zhuǎn)讓、重大建設項目、校際合作招生項目的籌劃、論證、決策過程不透明、操作不規(guī)范、程序不合規(guī)，有的重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目沒有進行評估；對外投資收益多年未足額及時收取，國有資產(chǎn)存在流失風險；有的領導干部直接插手招投標，有的以公款支付應由個人承擔的費用等7個具體問題。

　　整改落實情況：一是制定了《南京工業(yè)大學招標采購管理辦法（試行）》，明確全校招標采購的規(guī)范管理，并以財務支付扎口來強化管理。制定了《南京工業(yè)大學招標采購評審專家管理辦法》，規(guī)范招標采購的評審工作，制作“招標采購規(guī)章制度和辦事流程”小冊子，分發(fā)到全校各部門、單位，并組織了全校性的“招標采購宣講會”。從2017年1月1日起嚴格執(zhí)行招投標扎口制度，發(fā)揮招投標管理中心作用，認真收集制度執(zhí)行過程中意見、建議，不斷完善制度，提升管理規(guī)范化、精細化、科學化水平，防范廉政風險。

　　二是加強協(xié)同創(chuàng)新中心專項經(jīng)費管理。結合“三重一大”事項決策制度的修訂，明確了協(xié)同創(chuàng)新中心專項經(jīng)費預算及績效分配方案需經(jīng)黨委常委會會議討論決定，并嚴格執(zhí)行。明確擔任中心職務的校級領導不安排管理績效，已安排的已全部退回。其他各項經(jīng)費支出嚴格按照學校相關規(guī)定執(zhí)行。

　　三是加強省高校優(yōu)勢學科建設項目經(jīng)費使用的管理。根據(jù)省財政廳、省教育廳《關于進一步規(guī)范和加強江蘇高校優(yōu)勢學科建設工程項目資金管理的意見》文件要求，將發(fā)放的校領導獎勵績效全部退回。制定了《南京工業(yè)大學江蘇省高校優(yōu)勢學科建設工程二期項目資金管理補充規(guī)定》，建立預算執(zhí)行月報制度，規(guī)范調(diào)整預算的流程與管理，加強大宗材料的管理，規(guī)范勞務、津貼、績效、獎勵等相關費用審批制度，確保江蘇高校優(yōu)勢學科建設工程經(jīng)費使用管理規(guī)范化。

　　四是制定了《南京工業(yè)大學縱向科研管理辦法》和《南京工業(yè)大學橫向科研管理辦法》。對有關科研經(jīng)費使用情況進行了核查。對核查發(fā)現(xiàn)的1名“三創(chuàng)人才”專項經(jīng)費使用中存在的問題已按程序進行處理。

　　五是已完成以自然人名義在銀行開設會計核算賬戶的銷戶工作。學校已通過網(wǎng)銀系統(tǒng)實施了“無現(xiàn)金報賬”，更好地滿足和方便兩校區(qū)師生的需求。

　　六是完善財務管理制度。制定了《南京工業(yè)大學財務管理辦法》《南京工業(yè)大學勞務酬金發(fā)放管理規(guī)定（試行）》《南京工業(yè)大學會議費管理辦法》《南京工業(yè)大學差旅費管理辦法》《南京工業(yè)大學工作餐管理規(guī)定（試行）》等文件，進一步明確各部門各單位的經(jīng)濟責任，從管理體制機制上完善財經(jīng)管理，進一步明確了報銷票據(jù)查驗審批手續(xù)、報銷憑據(jù)附件資料提供等相關規(guī)范，進一步規(guī)范了勞務費、會議費、差旅費和工作餐等費用報銷的范圍、標準、審批手續(xù)和處理程序。加強財務政策梳理與宣傳，面向全體教職工印發(fā)了《南京工業(yè)大學財務服務指南（2017版）》。嚴把財務審核關，提升服務、強化監(jiān)管，按照《南京工業(yè)大學公務接待費用報銷管理規(guī)定》，加強對各項經(jīng)濟活動的真實性、合法性的審核，杜絕發(fā)生隱性“三公”經(jīng)費。

　　七是調(diào)整了?；窘ㄔO委員會，制定并嚴格執(zhí)行重大建設項目論證決策程序，提高重大建設項目的科學性。

　　八是加強校際合作辦學項目規(guī)范管理。制定了《南京工業(yè)大學校際合作辦學項目管理辦法》，將經(jīng)省教育廳審批的3項高職本科聯(lián)合培養(yǎng)項目，以及經(jīng)省教育廳審批通過與高職院校合作開展的6項高職本科分段培養(yǎng)項目全部納入規(guī)范管理范疇，建立合作辦學項目立項質(zhì)量評估指標體系。3月中旬對上述項目進行全面審核評估。

　　九是修訂了《南京工業(yè)大學知識產(chǎn)權管理規(guī)定》《南京工業(yè)大學科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，進一步規(guī)范資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中知識產(chǎn)權形成的股權轉(zhuǎn)讓程序。

　　十是對資產(chǎn)股權轉(zhuǎn)讓變更情況進行梳理。2013年以來涉及我校重大資產(chǎn)股權轉(zhuǎn)讓變更事項，已辦理完成的3家公司均經(jīng)過企業(yè)提出申請，中介機構評估、充分論證，股東公司集體討論，學校校長辦公會通過，股東公司履行手續(xù)報省教育廳備案、省產(chǎn)權交易中心掛牌等，符合國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關程序。為加強股權管理，已明確由資產(chǎn)經(jīng)營公司扎口管理，成立學校層面持股公司資產(chǎn)處置工作小組，處理涉及學校持股公司破產(chǎn)清算、股權退出與轉(zhuǎn)讓、增資擴股等相關事宜。

　　十一是梳理了40家學校全資、持股企業(yè)。已對持股企業(yè)實行一企一檔，專人對接，加強董事、監(jiān)事以及財務負責人的派出工作，確保股權保值增值和國有資產(chǎn)不流失。對一企業(yè)出借資金問題，2016年8月已糾正。要求職能部門進一步規(guī)范企業(yè)管理行為，并對學校全資企業(yè)進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強目標考核和績效評估。

　　十二是修訂出臺了《南京工業(yè)大學公用房管理辦法》和《南京工業(yè)大學經(jīng)營性用房管理辦法》。對各單位經(jīng)營性用房進行再梳理，查清底數(shù)。按照“歸口管理、責權一致、分類指導、明確責任”要求，制定經(jīng)營性房產(chǎn)管理方案，建立經(jīng)營性用房管理的組織架構，明晰相關部門的任務清單，加強經(jīng)營性用房管理。對各種情由未進行招投標的項目，分門別類，立即著手啟動招投標程序。

　　十三是規(guī)范競爭性合作程序。對照省委巡視組反饋意見和整改要求，校長辦公會再次聽取了關于銀校合作全過程的詳細匯報。黨委常委會會議在專題研究部署巡視整改工作時再次強調(diào)，校領導班子成員、相關職能部門負責人以及全校每位領導干部，都要進一步深化對銀校合作重要事項的嚴肅性、規(guī)范性的認識，強化制度規(guī)范、明確責任擔當、落細工作執(zhí)行。同時明確要求所有校領導班子成員，今后一律不參加校內(nèi)類似工作事項的具體評議，更不得參加招標評標具體工作；無論是招標采購，還是戰(zhàn)略合作優(yōu)選，凡涉及“三重一大”事項的，必須由黨委常委會會議討論決定。

　　十四是制定了《關于規(guī)范領導干部領取工資外津貼、補貼、獎金、勞務費等的有關規(guī)定》，進一步規(guī)范領導干部工資外津貼、補貼、獎金、勞務費等的領取。

　　3.關于執(zhí)行工作紀律、群眾紀律、生活紀律方面。包括執(zhí)行工作紀律、群眾紀律、生活紀律上仍不嚴格，群眾路線教育實踐活動與“三嚴三實”專題教育中排查出的問題，有些整改緩慢，有些未見整改等9個具體問題。

　　整改落實情況：一是對群眾路線教育實踐活動排查出的39條意見和“三嚴三實”專題教育排查出的8個問題清單，結合本輪巡視“回頭看”提出的問題進行再梳理。在召開2016年度校黨委領導班子民主生活會之前，召開7場座談會，開通電子郵箱、電話，設立意見箱，進一步征求了意見。結合本輪巡視“回頭看”反饋意見整改落實，結合2017年為師生辦實事，進一步加強整改。

　　二是針對教職工用餐問題，學校召開了多個座談會聽取教職工意見。經(jīng)學校研究決定在“1902教工餐廳”的基礎上，將東苑食堂3樓改造建設為教工餐廳。

　　三是切實改進作風建設。認真執(zhí)行《南京工業(yè)大學校領導聯(lián)系基層實施辦法》，結合落實上級會議、文件精神和巡視整改要求，加強與師生溝通交流。校領導班子成員結合年終考核、參加基層單位的民主生活會，加強對自己所分管、聯(lián)系單位的工作指導。校領導班子成員參加校黨委領導班子民主生活會征求意見座談會，聽取師生意見建議。在《關于加強校黨委常委會自身建設的意見》中進一步明確：要認真踐行黨的群眾路線，輪流參加校領導接待日工作，加強調(diào)查研究，深入教學、管理一線，聽取師生意見建議。校領導帶頭落實聯(lián)系學生班級制度，積極聽取師生意見，主動了解師生想法，及時答復師生的問題，幫助師生解決實際困難。目前，校領導聯(lián)系11個本科生班級、1個研究生班級的工作已落實。

　　四是進一步加強干部考核。在各單位黨政負責人本單位述職測評基礎上，學校分別舉行機關職能部門和直附屬單位、學院院長、企業(yè)主要負責人述職測評會。召開基層黨委書記履行黨建責任述職測評會，10名基層黨委書記作了現(xiàn)場述職，27名基層黨委書記作了書面述職，校黨委書記逐一作了點評，全體校黨委委員、紀委委員參加會議并進行了測評。通過述職和測評，加強對領導干部進取精神和責任意識的檢查，激發(fā)廣大干部進一步改進作風，積極進取，敢于擔當、奮發(fā)有為。

　　五是認真落實《關于加強學校機關作風建設的意見》，召開機關部門作風建設大會，對加強機關作風建設進行動員部署，由服務對象對機關作風進行民主測評，加大測評結果運用力度。認真落實中層以上干部聯(lián)系班級制度。落實“首問”和“首接”負責制，在行政樓等多地點設立機關作風建設意見箱，在校部機關黨委網(wǎng)頁設立作風建設專欄，接受師生監(jiān)督。

　　六是對照中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定要求，校領導班子成員在履行黨風廉政建設責任報告中進行自查，帶頭執(zhí)行公務用車規(guī)定，在后勤服務集團管理下，根據(jù)公務需要，嚴格依規(guī)使用公務用車。認真做好辦公、科研用房登記和規(guī)范工作。

　　七是加強辦公用房再清理。嚴格界定辦公用房和教學科研用房，對全校28個學院，21個黨政職能機關、群團及其他機構，11個直屬機構、附設機構的辦公用房進行再次清理、核查，對中層以上干部使用教學科研用房進行登記，杜絕多占辦公用房情況。

　　八是進一步規(guī)范新聞宣傳工作。制定了《關于進一步改進校領導參加會議活動新聞報道的意見》，從十個方面對校領導參加會議、活動新聞報道的范圍、篇幅、文風、審核等作出規(guī)定。修訂了《關于進一步加強新聞宣傳和輿情應對工作的實施辦法》《新聞宣傳工作規(guī)程》《校園網(wǎng)新聞發(fā)布管理辦法》等制度文件。2016年12月起，校園網(wǎng)增加對基層一線和師生優(yōu)秀典型的宣傳，減少對校領導活動報道，切實轉(zhuǎn)變文風。今年3月舉辦了新聞宣傳工作專題學習會和微信應用技術培訓會，進一步提高新聞宣傳工作能力，進一步規(guī)范新聞宣傳報道，進一步加強新媒體等宣傳輿論陣地建設。

　　九是加強對相關經(jīng)費使用清理，對不符合規(guī)定的費用改為個人支付，要求有關部門按照財務管理規(guī)定嚴格把關。在外事接待、外專公寓管理中嚴格按標準接待，涉及為外國專家服務的零星費用使用，嚴格按財務管理規(guī)定執(zhí)行。

　　十是進一步嚴格規(guī)范全校出國（境）管理工作。修訂了《南京工業(yè)大學因公出國（境）管理辦法》，校黨委常委會研究審定《2017年全校工作人員因公臨時出國計劃》并上報。對2013-2016年間因公出國（境）超期停留境外情況進行梳理，要求中層以上干部因航班延誤、臨時工作安排、科研需要等原因超期停留境外的情況進行了書面說明及認真反思。學校在審核出訪費用時，嚴格按照因公出國（境）批件天數(shù)進行審核，超期費用不予報銷。

　　十一是對全校公務用車進行梳理。根據(jù)校長辦公會決議，暫保留使用公務用車的單位均向校紀委提供了公務用車使用情況書面說明及車輛管理規(guī)定。校紀委下發(fā)了《關于進一步加強公車管理有關事項的通知》，進一步強調(diào)嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，并緊抓時間節(jié)點強化監(jiān)督檢查。今年春節(jié)期間所有公車全部進行封存，經(jīng)督查全部按規(guī)定執(zhí)行。

　　十二是對全校科研資源使用情況進行了梳理。制定出臺了《南京工業(yè)大學限項科研指標推薦管理辦法》，進一步明確限項科研項目回避制度。

　　十三是全面梳理人才公寓留房分配情況。在2016年底最新一批人才公寓工作用房分配過程中，嚴格依據(jù)《南京工業(yè)大學高層次人才用房管理辦法》的規(guī)定，對入住人員進行了公示。同時對亞青村和丁家橋“人才公寓”人才留房的所有分配情況進行了重新公示。公示期間未收到相關舉報和反映。全面梳理了丁家橋博士后公寓用于高層次人才過渡性租住的有關情況，對丁家橋博士后公寓在住人員，嚴格執(zhí)行《南京工業(yè)大學教職工周轉(zhuǎn)住房管理辦法》和高層次人才住房的相關規(guī)定，到期的按規(guī)定及時清退，該補交租金的及時補交到位。今后將進一步規(guī)范人才留房分配程序，歸口管理，分頭把關，嚴格規(guī)定，公開透明。

　　十四是全面梳理了協(xié)議工資情況，向常委會作了報告。進一步落實黨管人才的原則，充分發(fā)揮人才工作領導小組的作用，制訂了《南京工業(yè)大學引進協(xié)議工資人員審核程序》。校內(nèi)人才對應相關條件參照執(zhí)行。加大對協(xié)議工資人員的管理和考核力度，及時將考核結果向校內(nèi)公布。

　　三、下一步整改工作思路

　　學校黨委進一步認識到應真正把管黨治黨、辦學治校主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有責、守土負責、守土盡責。全面從嚴治黨永遠在路上。學校黨委將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神為指導，貫徹落實全國全省高校思想政治工作會議和省第十三次黨代會精神，認真學習李強書記來校考察時的講話精神，針對巡視“回頭看”提出的問題和全面從嚴治黨要求，扭住問題不放松，堅持整改出成效，對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”；對需持續(xù)整改的事項，緊盯不放，確保各項整改工作件件有著落、事事有回音，進一步鞏固整改成果。堅持高標準、嚴要求，以久久為功的韌勁和馳而不息的精神，擴大巡視成果的運用，切實落實好管黨治黨、辦學治校主體責任。

　　一是切實加強黨的領導，不斷強化“四個意識”。深入學習貫徹十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精神，進一步增強“四個意識”，提高政治站位，堅定政治方向，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保持政治方向和政治立場的堅定不移。學深學透習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，準確把握中央和省委關于全面從嚴治黨的部署要求。深入學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，細讀深研，嚴格執(zhí)行，把“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”落到實處。深入學習省第十三次黨代會精神和省委書記李強在十三屆省紀委二次全會上的講話精神，以迎接黨的十九大勝利召開為主線，始終保持永遠在路上的政治定力，堅持嚴字當頭、實字托底，堅持步步深入、善作善成，努力在全面從嚴治黨上取得新的過硬成果。

　　二是堅持立德樹人，全面貫徹黨的教育方針。深入貫徹落實全國全省高校思想政治工作會議精神，全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務，完成好“四個服務”，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。堅持把師生主體地位作為內(nèi)在要求，把師生至上作為價值取向，把增進師生福祉、促進學校發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。堅持“一切為了師生、一切依靠師生”，圍繞師生、關照師生、服務師生，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，在關心人、幫助人中教育人、引導人，切實把思想政治工作貫穿教育教學全過程。

　　三是切實加強黨的建設，落實黨委主體責任。認真落實學校黨委管黨治黨、辦學治校主體責任，強化管黨治黨的政治自覺，提高管黨治黨的能力水平，堅持黨建工作與教學科研工作同研究、同部署、同推進、同檢查、同考核，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深延展，更好地發(fā)揮基層黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。強化政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹落實黨委領導下的校長負責制，堅持民主集中制，不斷完善黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、依法治校、社會參與的內(nèi)部治理結構，推進治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

　　四是切實加強標本兼治，抓實抓細“兩個責任”。針對巡視反饋指出的問題，學校黨委將堅持舉一反三，不留隱患，標本兼治、懲防并舉，切實履行黨風廉政建設主體責任，一手抓建章立制，一手抓督查督辦，以制度體系鞏固巡視整改成果，以落實執(zhí)行見證整改成效，推動整改落實常態(tài)化、制度化、長效化。認真落實黨風廉政建設監(jiān)督責任，加大執(zhí)紀問責力度，堅持挺紀在前，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持“一崗雙責”“一案雙查”，進一步擴大巡視整改成果運用，注重用身邊人身邊事開展黨風廉政教育，推動全面從嚴治黨再上新臺階。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

　　聯(lián)系方式：電話025-58139070；郵政信箱：南京市浦口區(qū)浦珠南路30號南京工業(yè)大學紀委辦公室（郵編211816）；電子郵箱: jiwei@njtech.edu.cn 。

　　中共南京工業(yè)大學委員會

　　2017年3月29日