根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年4月23日至6月20日，省委第一巡視組對(duì)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組進(jìn)行了巡視。8月11日，省委巡視組向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

巡視反饋以來(lái)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組高度重視巡視整改工作，切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把巡視整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，周密部署、扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作，做到認(rèn)真改、不敷衍，改到位、改徹底。

（一）提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改思想和行動(dòng)自覺。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為主線，貫穿整改全過程。8月11日下午，局黨組召開專題會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于做好巡視“后半篇文章”有關(guān)指示要求，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委婁勤儉書記在省委書記專題會(huì)議上關(guān)于巡視工作的講話精神和巡視反饋會(huì)議精神，原原本本學(xué)習(xí)了巡視反饋意見。8月12日，按要求將巡視反饋意見向黨內(nèi)公開，并報(bào)省委巡視辦備案。8月14日，全局各支部完成巡視反饋意見專題學(xué)習(xí)。8月15日起，集中力量認(rèn)真梳理問題，研究制定整改工作方案，經(jīng)8月24日黨組會(huì)、8月31日巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，于9月3日向省委巡視辦報(bào)送了《中共江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組巡視整改工作方案（送審稿）》。9月15日，局黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照巡視反饋意見，堅(jiān)持把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，深刻剖析、對(duì)照檢查、凝聚共識(shí)。9月17日召開巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。9月30日向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送了《中共江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組關(guān)于巡視整改工作方案的報(bào)告》。通過深入學(xué)習(xí)和廣泛發(fā)動(dòng)，全局上下進(jìn)一步增強(qiáng)了做好巡視整改工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

（二）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，層層壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，第一時(shí)間成立了以局黨組書記為組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各處室（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、責(zé)任部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，先后主持召開了5次黨組會(huì)議、3次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、1次專題民主生活會(huì)，對(duì)巡視整改工作方案、巡視整改進(jìn)展情況等面上工作和重點(diǎn)問題做到親自抓部署、親自抓協(xié)調(diào)、親自抓督辦。其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域整改工作，自覺認(rèn)領(lǐng)問題，組織研究相關(guān)整改事項(xiàng)，具體抓好工作落實(shí)。各責(zé)任處室（單位）按照統(tǒng)一部署，根據(jù)整改分工，細(xì)化措施、列出具體推進(jìn)計(jì)劃，定期上報(bào)進(jìn)展情況，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。

（三）嚴(yán)密組織實(shí)施，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)。針對(duì)巡視反饋意見和問題清單提出的4方面10個(gè)問題，提出97條整改措施，逐條逐項(xiàng)明確整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和參與部門，列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。全局上下突出抓好三個(gè)月的集中整改，對(duì)現(xiàn)在就能解決的問題及時(shí)跟進(jìn)、立即整改，對(duì)需要一段時(shí)間解決的問題明確措施、限期整改。堅(jiān)持全面整改與重點(diǎn)整改相結(jié)合，分析把握主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、科學(xué)編制年度預(yù)算等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化攻堅(jiān)，以重點(diǎn)任務(wù)整改帶動(dòng)全面整改。建立巡視整改工作監(jiān)督檢查機(jī)制，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次聽取巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照整改期限節(jié)點(diǎn)做好督促檢查和跟蹤問效，先后3次召集各處室（單位）對(duì)照整改清單，逐項(xiàng)盤點(diǎn)、對(duì)賬銷號(hào)，確保整改任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）主動(dòng)對(duì)接駐省市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組，積極支持配合開展監(jiān)督檢查。

經(jīng)過3個(gè)月的努力，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組的巡視整改工作取得了明顯成效。局黨組提出的97項(xiàng)整改措施中，全部按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，其中已經(jīng)整改到位23項(xiàng)，取得明顯成效的有65項(xiàng)，其他9項(xiàng)正按計(jì)劃有序推進(jìn)。

二、整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于“黨組織政治功能不夠強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”問題的整改

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹新思想新要求不夠到位”問題的整改。

一是深入推進(jìn)“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。制定并實(shí)施《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)全局上下在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神上作出表率，在同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致上作出表率，在貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作出表率。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷。認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的要求，把學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要抓手，及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于組織開展〈習(xí)近平談治國(guó)理政〉第三卷專題學(xué)習(xí)的通知》和《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局〈習(xí)近平談治國(guó)理政〉第三卷學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將學(xué)習(xí)新思想作為中心組、支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，整改期間，局黨組共組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)4次，緊扣知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展學(xué)習(xí)研討，6位同志作典型發(fā)言，不斷提高用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作的思想和行動(dòng)自覺。三是完善習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新指示新要求貫徹落實(shí)機(jī)制。分別于9月18日、10月21日、11月5日3次匯編了習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最新論述摘編并組織學(xué)習(xí)，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的講話、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話等，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重要論述要求，研究我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃、2021年預(yù)算編制等重點(diǎn)工作，對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作情況開展督促檢查，健全有關(guān)臺(tái)賬資料。四是系統(tǒng)部署全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，配合省委省政府制定我省《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》（蘇辦發(fā)〔2020〕30號(hào)），印發(fā)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見〉分工方案》、《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)落實(shí)〈關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見〉分工方案》，系統(tǒng)部署全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。8月20日，配合省政府及時(shí)召開強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)在各類主流媒體和新媒體上廣泛宣傳解讀，在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的濃厚氛圍。10月，對(duì)照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核要求，督促檢查各地各部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作任務(wù)落實(shí)情況，按時(shí)向國(guó)家考核組報(bào)送《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作情況報(bào)告》。五是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度研究。積極主動(dòng)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯報(bào)我省關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)工作部署情況，邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)于9月2日到江蘇調(diào)研指導(dǎo)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查及保護(hù)水平評(píng)估制度研究。及時(shí)優(yōu)化調(diào)整省營(yíng)商環(huán)境考核中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)指標(biāo)，指導(dǎo)各地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度。六是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃研究制定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制方面的重要論述，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃列入省“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，委托南京理工大學(xué)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃編制研究，先后多次召開“十四五”規(guī)劃編制專家座談會(huì)，赴浙江參加長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)作會(huì)議暨“十四五”規(guī)劃調(diào)研座談會(huì)，集眾智、匯眾力，不斷修改和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃文本。擬于11月下旬，再次專題研究、全面審議我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃。

2.關(guān)于“疫情期間主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)主體站位不夠高”問題的整改。

一是圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、服務(wù)“六穩(wěn)六?！贝缶郑诸I(lǐng)導(dǎo)于7月中旬分為五個(gè)小組分赴13個(gè)設(shè)區(qū)市開展調(diào)研，深入32個(gè)企業(yè)、高校、服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)地走訪，進(jìn)一步了解疫情防控常態(tài)化背景下市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求，增強(qiáng)服務(wù)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和實(shí)效性。二是貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于“放管服”改革要求，制定《2020年深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，就全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革工作進(jìn)行部署。編制省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“放管服”改革專報(bào)，定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革情況，引導(dǎo)全系統(tǒng)進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)。三是貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于疫情防控期間加大便民利企相關(guān)要求，加大措施宣傳力度，編印《疫情相關(guān)專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)加快辦理操作指南》，圍繞疫情防控知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)功能使用、專利優(yōu)先審查惠企政策和專利檢索分析，制作了3輯專題培訓(xùn)視頻、開展了2期宣傳培訓(xùn)，主動(dòng)向3000余家相關(guān)企業(yè)推送平臺(tái)信息和操作指南，進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠企政策的知曉度和防疫相關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。截至10月底，通過“綠色通道”辦理商標(biāo)注冊(cè)、專利優(yōu)先審查共5843件。

3.關(guān)于“推進(jìn)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略務(wù)實(shí)舉措不夠多”問題的整改。

一是專題學(xué)習(xí)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，加大工作推進(jìn)力度。11月2日，局長(zhǎng)辦公會(huì)專題學(xué)習(xí)“長(zhǎng)三角一體化”、“脫貧攻堅(jiān)”、“鄉(xiāng)村振興”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，聽取有關(guān)處室工作落實(shí)進(jìn)展情況匯報(bào)，研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐相關(guān)戰(zhàn)略的具體舉措。二是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“長(zhǎng)三角一體化”工作力度。圓滿完成2020年度我省長(zhǎng)三角一體化年度工作要點(diǎn)計(jì)劃中省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局涉及的全部6項(xiàng)任務(wù)。局主要負(fù)責(zé)人高度重視、靠前指揮、親自推動(dòng)，9月參加最高院在南京組織的長(zhǎng)三角一體化科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作座談會(huì)，簽署《長(zhǎng)三角區(qū)域人民法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備忘錄》；10月赴浙江參加長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)作會(huì)議暨“十四五”規(guī)劃調(diào)研座談會(huì)，研究討論長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)一體化工作、長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃及下一階段工作，簽署了《長(zhǎng)三角三省一市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)協(xié)議書》和《地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)合作協(xié)議書》； 11月在無(wú)錫組織召開的十二省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作會(huì)議，落實(shí)《長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作協(xié)議書》，促進(jìn)協(xié)作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是加大地理標(biāo)志促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度。爭(zhēng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在我省開展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)，并扎實(shí)推進(jìn)，5月成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)改革試點(diǎn)工作方案、研發(fā)上線申報(bào)管理系統(tǒng)、精簡(jiǎn)優(yōu)化工作流程，9月組織地理標(biāo)志管理人員、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)開展培訓(xùn)。截至目前，全省共核準(zhǔn)36家單位使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志，審核周期由過去的1-2年縮短到半個(gè)月左右。支持20家單位承擔(dān)地理標(biāo)志培育項(xiàng)目，創(chuàng)新開展“蘇地優(yōu)品”地理標(biāo)志品牌產(chǎn)品直播推介活動(dòng)2場(chǎng)，直播推介“高郵鴨蛋”“黃橋燒餅”等知名地理標(biāo)志產(chǎn)品，帶動(dòng)銷售414.13萬(wàn)元，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品更加便捷高效地進(jìn)入消費(fèi)供應(yīng)鏈，助力鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧。

（二）關(guān)于“強(qiáng)化保護(hù)職責(zé)履行不夠到位，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施不夠有力”問題的整改

4.關(guān)于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)向不夠鮮明”問題的整改。

一是系統(tǒng)謀劃全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。配合省委省政府于8月制定出臺(tái)了我省《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》及任務(wù)分工方案，提出6方面23條強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)，全面部署我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。認(rèn)真研究全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)等工作納入省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目建設(shè)范圍，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的鮮明導(dǎo)向。二是加強(qiáng)考核引導(dǎo)。協(xié)調(diào)推動(dòng)將每十億元地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)明專利擁有量、每萬(wàn)億元地區(qū)生產(chǎn)總值高維持年限發(fā)明專利擁有量納入2020年省高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況納入省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步優(yōu)化各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作權(quán)重由去年的24%增加到30%。三是科學(xué)編制2021年部門預(yù)算。在編制2021年部門預(yù)算時(shí)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)工作投入，增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目，加大“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃支持力度，提高計(jì)劃實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面。目前，2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門預(yù)算編制“一上”已報(bào)省財(cái)政廳，等待省財(cái)政的批復(fù)。

5.關(guān)于“對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法指導(dǎo)不夠積極”問題的整改。

一是加強(qiáng)專利商標(biāo)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在全國(guó)率先制定印發(fā)《江蘇省專利商標(biāo)行政執(zhí)法規(guī)程（暫行）》，全面系統(tǒng)規(guī)定專利商標(biāo)行政執(zhí)法全過程，為全省專利、商標(biāo)行政執(zhí)法人員提供執(zhí)法辦案指引。連續(xù)14年公布“江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度十大典型案件”，為基層執(zhí)法提供案例指引。二是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。7-8月，完成3期全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員培訓(xùn)，培訓(xùn)執(zhí)法人員350余人，新增239人獲得行政執(zhí)法證，提高執(zhí)法人員專業(yè)能力。三是著力抓好年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。赴全省各地開展省、市、縣三級(jí)聯(lián)合執(zhí)法16次，1-9月，全省專利行政案件同比增加79.0%，商標(biāo)行政執(zhí)法案件同比增加96.42%。四是統(tǒng)籌安排省級(jí)專利行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。指導(dǎo)各地按照《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金中安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，保障行政執(zhí)法工作的正常開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地2020年安排用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的資金為2464萬(wàn)元，其中省級(jí)資金610萬(wàn)元，地方財(cái)政資金1854萬(wàn)元。

6.關(guān)于“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主動(dòng)作為不夠”問題的整改。

一是加強(qiáng)部門協(xié)作。主動(dòng)對(duì)接省商務(wù)廳、省臺(tái)辦獲取省重點(diǎn)外資、臺(tái)資企業(yè)名錄，針對(duì)性地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求問卷調(diào)查，進(jìn)一步了解外資、臺(tái)資企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求。二是加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,10月12日組織召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方案征求意見視頻會(huì)議，研究討論《2020年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方案》，共收集基層意見建議53條，進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。三是加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。多次向省委省政府、省編辦和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取設(shè)立省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，建立健全全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心體系。9月15日，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申報(bào)建設(shè)事項(xiàng)經(jīng)省委編委會(huì)審議通過，10月18日，省編辦下發(fā)《關(guān)于江蘇省專利信息服務(wù)中心更名等事項(xiàng)的批復(fù)》，同意將江蘇省專利信息服務(wù)中心更名為江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為正處級(jí)公益一類事業(yè)單位，核增全額撥款事業(yè)編制44名，調(diào)整后全額撥款事業(yè)編制由16名增至60名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。目前，正在提請(qǐng)省政府向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)建設(shè)中國(guó)（江蘇）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。同時(shí)，推動(dòng)南通、徐州兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利完成場(chǎng)地裝修、人員招聘培訓(xùn)等工作，推動(dòng)無(wú)錫知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲省編辦批建，目前，正在向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)建設(shè)中國(guó)（無(wú)錫）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。從而推動(dòng)江蘇成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)數(shù)量最多的省份，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供重要支撐。

（三）關(guān)于“推動(dòng)創(chuàng)造和運(yùn)用成效不夠顯著，支撐創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)度不高”問題的整改

7.關(guān)于“提升創(chuàng)造質(zhì)量不力”問題的整改。

一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量導(dǎo)向，增加發(fā)明專利維持年限統(tǒng)計(jì)，定期發(fā)布江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)。持續(xù)深入開展發(fā)明專利產(chǎn)出狀況分析，向省領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送《我省發(fā)明專利產(chǎn)出面臨的問題及對(duì)策》分析報(bào)告，排查出4方面問題，分析存在原因，并提出了5條針對(duì)性對(duì)策建議。二是持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)力度。截至目前，共舉辦了21期江蘇省企業(yè)高管知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，11期知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、2期專利代理師能力提升和2期專利文獻(xiàn)與信息檢索實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，1期全國(guó)專利代理師資格考試考前培訓(xùn)班，著力提高其專業(yè)水平和能力，促進(jìn)專利質(zhì)量提升。三是開展專利代理機(jī)構(gòu)專利代理質(zhì)量評(píng)價(jià)。10月，組織全省30家專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)專利代理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)行研討，集中學(xué)習(xí)了專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范，并開展貫徹專利代理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)自評(píng)價(jià)，促進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)提升質(zhì)量意識(shí)。2020年1-9月，我省發(fā)明專利授權(quán)增幅為-0.88%，較2019年-5.6%收窄4.72個(gè)百分點(diǎn)，截至9月底，維持10年及以上的有效發(fā)明專利占比為13.58%，比2019年底提高1.98個(gè)百分點(diǎn)。

8.關(guān)于“推動(dòng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用不足”問題的整改。

一是扎實(shí)推進(jìn)蘇州、南京、無(wú)錫知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才培訓(xùn)力度，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)資金使用情況的自查評(píng)估，指導(dǎo)南京迎接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中期驗(yàn)收，協(xié)助國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在無(wú)錫召開第三批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市預(yù)算執(zhí)行工作座談會(huì)，總結(jié)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的新模式、新經(jīng)驗(yàn)。蘇州建設(shè)全鏈條、全生態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系相關(guān)做法，入選商務(wù)部深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)最佳實(shí)踐案例。二是持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資力度。進(jìn)一步深化與省再擔(dān)保集團(tuán)、南京銀行、江蘇銀行等金融機(jī)構(gòu)合作力度，全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”質(zhì)押模式。1-9月，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)111.99億元，同比增長(zhǎng)183.94%，質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)1330筆，同比增長(zhǎng)76.22%，融資額占全國(guó)的7.4%。三是多措促進(jìn)加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》。與省教育廳、省科技廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《教育部等部門提升高等學(xué)校專利質(zhì)量和規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用若干意見的通知》。推薦我省16所高校獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部認(rèn)定為首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校，占全國(guó)總數(shù)的15%，數(shù)量居全國(guó)第一。7月，聯(lián)合省科技廳、省教育廳聯(lián)合啟動(dòng)江蘇首屆專利拍賣季活動(dòng)，推動(dòng)專利成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。截至9月，共計(jì)競(jìng)拍成交專利50項(xiàng)，成交額1590.1萬(wàn)元。39件發(fā)明專利以協(xié)議成交方式達(dá)成意向，預(yù)計(jì)成交金額728.1萬(wàn)元，正在洽談的意向?qū)＠?38項(xiàng)。

9.關(guān)于“支撐創(chuàng)新發(fā)展不夠”問題的整改。

一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，完成專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。二是深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析研判。會(huì)同省工信廳、省科技廳圍繞13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，開展細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠治?，完成了汽車零部件、新型顯示、集成電路3個(gè)領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)庫(kù)細(xì)化工作，定期向產(chǎn)業(yè)主管部門和各地推送分析結(jié)果。三是實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)預(yù)警。圍繞高新園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，選擇10個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域開展專利現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、專利風(fēng)險(xiǎn)防范、專利池的構(gòu)建等分析研究，為園區(qū)政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考。四是深入實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃。新建14家省級(jí)高價(jià)值專利培育示范中心，實(shí)現(xiàn)我省13個(gè)設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)培育的13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群全覆蓋。

（四）關(guān)于“治理水平和能力存在短板，企業(yè)走出去風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)不足”問題的整改

10.關(guān)于“職能融合和行業(yè)監(jiān)管還不到位”問題的整改。

一是發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用。8月21日，配合省政府召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，印發(fā)《〈關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見〉任務(wù)分解方案》，就貫徹習(xí)近平總書記對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指示要求，落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，抓好我省《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)，明確責(zé)任和具體舉措，推動(dòng)各單位部門認(rèn)真履職。督促和指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市整合完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，截至目前，全省十三個(gè)設(shè)區(qū)市全部成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的強(qiáng)大合力。10月，對(duì)照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核要求，加強(qiáng)對(duì)各地各部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)度跟蹤督導(dǎo)。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能融合發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神、五中全會(huì)精神，以及省委關(guān)于推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列的部署要求，專題研究推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，召開專家座談會(huì)理清推進(jìn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志業(yè)務(wù)融合的工作思路，整合專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志核準(zhǔn)服務(wù)窗口，調(diào)整企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)中專利和商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系，提出加強(qiáng)高價(jià)值商標(biāo)品牌培育、深入實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程等具體舉措。編制印發(fā)《江蘇省區(qū)域商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，創(chuàng)新開展“蘇地優(yōu)品”地理標(biāo)志品牌產(chǎn)品直播推介活動(dòng)，進(jìn)一步提高商標(biāo)、地理標(biāo)志工作顯示度。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。深入推進(jìn)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黑代理”、惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為，力爭(zhēng)提升監(jiān)管指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)社會(huì)公眾滿意度。對(duì)全省18家專利代理機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）進(jìn)行雙隨機(jī)抽查工作；指導(dǎo)13個(gè)設(shè)區(qū)市完成170家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)檢查抽查任務(wù)，核查無(wú)資質(zhì)專利代理線索，立案6件，結(jié)案并作出行政處罰3件，共罰沒款1.18萬(wàn)元。對(duì)13家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了立案查處，已作出行政處罰7件，共罰沒款11.44萬(wàn)元。四是加強(qiáng)職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。8月，在南京、蘇州召開首次執(zhí)業(yè)專利代理師培訓(xùn)班，組織首次執(zhí)業(yè)專利代理師系統(tǒng)學(xué)習(xí)《專利代理?xiàng)l例》和《專利代理管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，并舉行了首次執(zhí)業(yè)專利代理師執(zhí)業(yè)宣誓儀式。9月，在南京舉辦2020年全省專利商標(biāo)代理監(jiān)管人員培訓(xùn)班，組織監(jiān)管人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管業(yè)務(wù)，提高專利商標(biāo)代理監(jiān)管辦案能力，促進(jìn)全省專利代理監(jiān)管行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

11.關(guān)于“幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外糾紛不夠主動(dòng)”問題的整改。

一是加快國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心江蘇分中心建設(shè)。建立健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專家智庫(kù)和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)庫(kù)，選聘24名專家，收錄全球180多個(gè)國(guó)家（地區(qū)、組織）的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)1396部，以及中國(guó)企業(yè)主要貿(mào)易目的地國(guó)家（地區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境概覽，組織開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)3期。二是建立我省企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息和國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)信息收集分析和預(yù)警推送機(jī)制。面向全省“走出去”企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)放《國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)跟蹤信息速遞》9期和《涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息速遞》5期，先后向我省呼吸機(jī)企業(yè)和醫(yī)療器械出口企業(yè)發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)提醒函，幫助企業(yè)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)我省涉美“337調(diào)查”案件應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。6月，局領(lǐng)導(dǎo)赴常州市地板協(xié)會(huì)開展“外向型企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求”專題調(diào)研，對(duì)涉美“337調(diào)查”案件涉案企業(yè)給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。啟動(dòng)《江蘇企業(yè)337調(diào)查典型案例解析（2016-2020）》編制工作，為企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外糾紛提供參考。

12.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)應(yīng)急事件處置不夠及時(shí)”問題的整改。

一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查和應(yīng)急處置。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，8月，局黨組專題聽取意識(shí)形態(tài)的工作匯報(bào)，分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題。圍繞職能職責(zé)、陣地管理、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查，累計(jì)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患30個(gè)，提出對(duì)策措施和整改舉措27條，完善《網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)對(duì)處置預(yù)案（試行）》。進(jìn)一步加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、社情民意意識(shí)形態(tài)監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)引導(dǎo)處置陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、防疫物資知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。二是加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)監(jiān)管。組織專利商標(biāo)代理線索排查，對(duì)13家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了立案查處，作出行政處罰7件，共罰沒款11.44萬(wàn)元。

（五）關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任抓得不夠牢，壓力傳導(dǎo)力度不夠”問題的整改

13.關(guān)于“主體責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)”問題的整改。

一是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。局黨組及時(shí)召開巡視整改專題黨組會(huì)、民主生活會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)，專題研究部署巡視整改工作，對(duì)照省委巡視反饋意見，深刻查找分析問題，深挖思想根源，明確努力方向，推動(dòng)整改落實(shí)。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，結(jié)合《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單與任務(wù)分解》、“年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”要求，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，舉一反三對(duì)所分管部門全面從嚴(yán)治黨情況進(jìn)行分析研判，牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域整改工作，組織研究相關(guān)整改事項(xiàng)，具體抓好工作落實(shí)。二是全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各處室（單位）結(jié)合職責(zé)任務(wù)，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，形成了《2017年以來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作自查報(bào)告》和風(fēng)險(xiǎn)清單，研究完善各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，明確處置流程，形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是規(guī)范開展巡察工作。制定完成《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組關(guān)于巡察工作專項(xiàng)檢查反饋意見的整改工作方案》，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改責(zé)任和完成時(shí)限，扎實(shí)推動(dòng)巡察整改。8月督促省專利信息服務(wù)中心制定完成《關(guān)于巡察反饋意見整改工作方案》，9月啟動(dòng)對(duì)南京代辦處黨支部的巡察，進(jìn)一步完善巡察工作方法，開展巡察實(shí)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化巡察標(biāo)準(zhǔn)和程序。

14.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位”問題的整改。

一是著力完善監(jiān)督機(jī)制。制定下發(fā)《駐省市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組開展網(wǎng)格化監(jiān)督的實(shí)施意見》，按照專業(yè)化、規(guī)范化、信息化要求，建立全面覆蓋、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)互動(dòng)的日常監(jiān)督模式，把被監(jiān)督單位權(quán)力運(yùn)行全面納入監(jiān)督網(wǎng)格，不斷提升規(guī)范履職水平。列席參與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組會(huì)議13次，局長(zhǎng)辦公會(huì)議7次，提出監(jiān)督意見5條，約談處以上干部19人次。二是切實(shí)提升監(jiān)督履職能力。9月7日至10日，召開機(jī)關(guān)紀(jì)委書記座談會(huì)，在南京和常州召開直屬單位紀(jì)檢干部培訓(xùn)，培訓(xùn)76人次。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查力度。對(duì)巡視移交問題線索全部進(jìn)行初核，并根據(jù)初核情況進(jìn)行下一步處置。

（六）關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域管控不力”問題的整改

15.關(guān)于“形式主義、官僚主義問題依然存在”問題的整改。

一是重溫中央和省委關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。8月，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要論述，《習(xí)近平、趙樂際同志在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的講話和報(bào)告》以及《解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》，9月局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)局《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》。將習(xí)總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要論述選編、中央八項(xiàng)規(guī)定要求以及《關(guān)于近期公開曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題的通報(bào)》發(fā)至各支部，督促各支部組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。二是認(rèn)真組織形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治“回頭看”，進(jìn)一步提升整改效果。制定印發(fā)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公文處理辦法》，明確提出“制定發(fā)文計(jì)劃，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，杜絕白頭文件”等要求。2020年前三季度，局發(fā)文同比下降18.2%，召開會(huì)議同比下降50%。三是加強(qiáng)政策措施的合法性審查。進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序，明確在研究制定相關(guān)政策措施時(shí)，要多渠道、多領(lǐng)域廣泛聽取基層意見，未經(jīng)充分征求意見的不予通過，不得提交集體討論決定。四是認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于調(diào)研的有關(guān)要求，切實(shí)提高調(diào)研實(shí)效。班子成員均帶頭采取“四不兩直”的方式，深入46家企業(yè)開展調(diào)研，其中服務(wù)類企業(yè)9家，占比19.6%，研發(fā)、生產(chǎn)類型企業(yè)37家，占比80.4%，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題80余個(gè)，收集意見建議21條。

16.關(guān)于“項(xiàng)目評(píng)審和資金使用監(jiān)管不夠嚴(yán)格”問題的整改。

一是建立健全項(xiàng)目評(píng)審和資金使用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。6月，會(huì)同省財(cái)政廳修訂出臺(tái)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2020〕15號(hào)），完善《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目管理內(nèi)部操作規(guī)程》，制定《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目評(píng)審等工作。二是不斷完善專家管理機(jī)制。研究擬制《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專家?guī)旃芾磙k法》《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專家抽取工作操作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范專家抽取等工作，建立專家評(píng)審反饋機(jī)制，及時(shí)更新補(bǔ)充專家入庫(kù)，現(xiàn)有入庫(kù)評(píng)審專家2800余名，強(qiáng)化紀(jì)律要求，防控失密風(fēng)險(xiǎn)。三是不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)考核機(jī)制。將地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局監(jiān)管履職情況納入工作考核和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)評(píng)估因素，依托江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)項(xiàng)目全流程監(jiān)管。完成2019年專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)工作，下發(fā)《2019年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)問題整改情況通報(bào)》，根據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法中止蘇州維艾普、南通微紡等停業(yè)破產(chǎn)企業(yè)所承擔(dān)項(xiàng)目，督促連云港中復(fù)連眾對(duì)其資金使用問題進(jìn)行整改。

17.關(guān)于“政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠規(guī)范”問題的整改。

一是加強(qiáng)批評(píng)教育。全面梳理近三年政府采購(gòu)事項(xiàng)，8月25日組織召開巡視整改政府采購(gòu)工作教育會(huì)，對(duì)采購(gòu)不規(guī)范的處室、單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育。二是修改完善相關(guān)管理辦法。修訂印發(fā)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府采購(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)流程，加強(qiáng)對(duì)年度采購(gòu)計(jì)劃、預(yù)算編制、采購(gòu)方案、項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)審核把關(guān)，對(duì)“所屬事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行”作出明確規(guī)定，并將其執(zhí)行情況納入事業(yè)單位年度考核范圍。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提升采購(gòu)管理水平。

（七）關(guān)于“黨組把關(guān)定向作用發(fā)揮不夠充分?！眴栴}的整改

18.關(guān)于“黨組議事決策功能有所弱化、效率偏低”問題的整改。

一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)黨組集體決策制度。印發(fā)專門通知和有關(guān)文稿范文模板，進(jìn)一步明確會(huì)議研究事項(xiàng)范圍，嚴(yán)把議題申報(bào)關(guān)、文稿質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)會(huì)前溝通醞釀，提前印發(fā)會(huì)議材料，提高局黨組決策效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。進(jìn)一步優(yōu)化干部選任和職級(jí)晉升工作流程，按照《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》規(guī)定討論決定干部任免，討論決定干部任免非黨組成員視情列席，不參加表決。

19.關(guān)于“財(cái)政專項(xiàng)資金安排導(dǎo)向尚有偏差、未能集中力量辦大事”問題的整改。

一是科學(xué)編制2021年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金預(yù)算。積極爭(zhēng)取省財(cái)政廳支持，加大專項(xiàng)資金投入力度，優(yōu)化財(cái)政資金使用，調(diào)整專利資助政策，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)明專利資助力度。目前，已完成2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門預(yù)算編制“一上”工作并報(bào)省財(cái)政廳，申請(qǐng)?jiān)黾宇A(yù)算6545萬(wàn)元，擬集中用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)、高價(jià)值專利培育等工作。二是調(diào)整整合相關(guān)資金。整合有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目資金，納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，采用因素法分配下達(dá)到各地。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排使用省級(jí)和地方財(cái)政資金，優(yōu)化地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成集中力量辦大事的資金投入體系。經(jīng)測(cè)算，2020年專利資助資金約占省級(jí)財(cái)政資金的26%。

（八）關(guān)于“黨建主體責(zé)任壓得不夠?qū)崱眴栴}的整改

20.關(guān)于“重業(yè)務(wù)輕黨建問題較為突出”問題的整改。

一是認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任。落實(shí)每半年研究1次黨建工作要求，8月21日，黨組會(huì)議專題研究黨建工作，聽取局機(jī)關(guān)黨委關(guān)于“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)、“忠誠(chéng)核心 使命擔(dān)當(dāng)”主題教育開展情況、組織開展《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷專題學(xué)習(xí)活動(dòng)以及意識(shí)形態(tài)工作情況的匯報(bào)，審議通過《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于開展“忠誠(chéng)核心、勇?lián)姑敝黝}實(shí)踐活動(dòng)的方案》。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。10月20日，召開機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）換屆大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委，選派機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）2名同志參加省級(jí)機(jī)關(guān)工委組織的專題培訓(xùn)，籌備組織支部書記包括黨委委員、支部委員的專題培訓(xùn)。三是建立黨建工作落實(shí)情況督查督辦通報(bào)制度。組織對(duì)各支部落實(shí)年度黨建工作任務(wù)的督查檢查，根據(jù)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”要求，計(jì)劃于12月組織開展機(jī)關(guān)黨支部黨建考核和支部書記述職評(píng)議。四是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。啟動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》《機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法》的前期制定準(zhǔn)備工作。

21.關(guān)于“機(jī)關(guān)黨支部黨建工作不夠扎實(shí)”問題的整改。

一是督促規(guī)劃處、產(chǎn)業(yè)處、宣教處黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)巡視反饋意見和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，完成巡視反饋問題整改。8月14日，宣教處黨支部召開黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生支部委員，并按整改要求及時(shí)召開支委會(huì)。8月20日，規(guī)劃處黨支部召開黨員大會(huì)，糾正2019年度學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容。8月25日產(chǎn)業(yè)處黨支部召開黨員大會(huì)，重新選舉產(chǎn)生了支部委員，規(guī)范支部委員設(shè)置。二是組織開展專項(xiàng)整治。督促各支部開展《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》專題學(xué)習(xí)，舉一反三全面排查 “三會(huì)一課”、支部記錄等支部工作臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)并糾正問題3個(gè)，發(fā)放監(jiān)督建議函2份。三是依托黨建云平臺(tái)，建立支部工作電子臺(tái)賬，實(shí)行清單管理，定期對(duì)支部“三會(huì)一課”開展情況進(jìn)行督查通報(bào)。四是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部黨建工作。印發(fā)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》《開展“忠誠(chéng)核心、勇?lián)姑敝黝}實(shí)踐活動(dòng)方案》，推動(dòng)省專利信息中心黨支部等積極參與省級(jí)機(jī)關(guān)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)隊(duì)”培育，推動(dòng)南京專利代辦處黨支部等與企業(yè)、街道社區(qū)黨組織開展共駐共建、互聯(lián)互動(dòng)，不斷提升支部建設(shè)水平。

（九）關(guān)于“干部人事工作不夠規(guī)范”問題的整改

22.關(guān)于“干部選拔任用程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題的整改。

嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)吃不準(zhǔn)的事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)組織部門。在今年11月開展的干部選任工作中，優(yōu)化完善干部選拔任用工作方案，認(rèn)真落實(shí)各環(huán)節(jié)要求，明確民主推薦環(huán)節(jié)不得委托他人代為投票，嚴(yán)格按要求開展民主測(cè)評(píng)，書面征求意見，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行政治體檢。

23.關(guān)于“執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度還不嚴(yán)格”問題的整改。

一是加強(qiáng)對(duì)“兩項(xiàng)法規(guī)”的宣傳教育。7月28日，結(jié)合黨組中心組理論學(xué)習(xí)，組織與會(huì)干部集中學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》《關(guān)于〈領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定〉和〈領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法〉若干問題解答》和《查核結(jié)果處理案例選編》, 對(duì)相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行說明和解釋，講清楚漏報(bào)、瞞報(bào)問題的具體情形和處理規(guī)定，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)時(shí)與家人充分溝通、仔細(xì)核實(shí)，真實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)。7月至8月上旬，組織開展了2020年度隨機(jī)抽查工作，按照10%的比例要求，分類分級(jí)從系統(tǒng)中隨機(jī)抽取3名干部（正處職、副處職、二級(jí)調(diào)研員各1名）對(duì)其個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)情況進(jìn)行查核，經(jīng)查核比對(duì)，結(jié)果完全一致，8月10日已報(bào)省委組織部備案。二是認(rèn)真開展自查復(fù)核。根據(jù)《江蘇省領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治工作方案》，開展局領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治工作，對(duì)巡視反饋指出的10人次個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行自查復(fù)核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格對(duì)照《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》《關(guān)于〈領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定〉和〈領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法〉若干部問題解答》和《查核結(jié)果處理案例選編》有關(guān)規(guī)定和案例指引，進(jìn)行認(rèn)定處理，9月21日向省委組織部干部監(jiān)督處報(bào)送專項(xiàng)整治自查報(bào)告。

24.關(guān)于“干部隊(duì)伍專業(yè)化程度不高”問題的整改。

一是改善干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)。針對(duì)干部隊(duì)伍專業(yè)化程度不高的問題，積極爭(zhēng)取省退役軍人事務(wù)廳支持，在今年軍轉(zhuǎn)干部接收安置工作中，選擇與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作職能相匹配的2名具有理工科和法律專業(yè)背景的正營(yíng)職（技術(shù)10級(jí)）以下年輕軍轉(zhuǎn)干部，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。7月29日至31日，組織機(jī)關(guān)干部集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)高校、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府機(jī)關(guān)的教授、高管、專家和領(lǐng)導(dǎo)圍繞與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)、科技等9個(gè)專題進(jìn)行授課，局機(jī)關(guān)全體人員和所屬事業(yè)單位中層以上人員約100人參加了培訓(xùn)，著力提高機(jī)關(guān)干部專業(yè)化水平。三是加強(qiáng)選人用人政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》等政策文件納入局黨組中心組和黨組擴(kuò)大會(huì)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹干部選任工作政策法規(guī)的能力和水平。9月10日局黨組擴(kuò)大會(huì)上，局人事部門專門向與會(huì)干部解讀了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》以及《2019—2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，爭(zhēng)取廣大干部的支持與理解。8月24日至28日，選派3名同志參加省委組織部舉辦的省級(jí)機(jī)關(guān)干部人事處長(zhǎng)能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升人事干部政策水平和工作能力。加強(qiáng)向上級(jí)組織部門的請(qǐng)示匯報(bào)和聯(lián)系溝通，特別是對(duì)公務(wù)員職級(jí)晉升、職務(wù)任免、軍轉(zhuǎn)干部定職等工作中遇到的吃不透、拿不準(zhǔn)、干部意見較為集中的問題，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)掌握并認(rèn)真落實(shí)干部政策的最新要求和口徑，確保按上級(jí)組織部門要求做好干部選任和職級(jí)晉升工作。四是進(jìn)一步完善談心談話制度。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和職級(jí)晉升工作，分層次、有針對(duì)性地開展談心談話活動(dòng)，進(jìn)一步了解掌握干部思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)干部正確對(duì)待提拔和晉升。落實(shí)新任干部集中談話制度，對(duì)新提拔和晉升干部提出明確要求，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，提高廣大干部群眾對(duì)干部選任工作的認(rèn)可度。針對(duì)“一報(bào)告兩評(píng)議”反饋的新提拔干部民主評(píng)議結(jié)果，分管局領(lǐng)導(dǎo)分別找群眾認(rèn)同率不高的干部進(jìn)行了問題反饋及談心談話，督促其認(rèn)真履職盡責(zé)，模范遵守各項(xiàng)規(guī)定，并加強(qiáng)與同事的交流溝通，增進(jìn)了解。

25.關(guān)于“干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神不足”問題的整改。

一是強(qiáng)化平時(shí)考核。嚴(yán)格依據(jù)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案（試行）》開展平時(shí)考核工作，按照確定工作目標(biāo)、個(gè)人小結(jié)、審核評(píng)鑒、確定考核等次、結(jié)果反饋的程序組織開展了二、三季度公務(wù)員平時(shí)考核，及時(shí)將考核結(jié)果在綜合考核系統(tǒng)中報(bào)送，通過平時(shí)考核使每名干部對(duì)自己工作有標(biāo)準(zhǔn)、有計(jì)劃。二是加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。將考核結(jié)果與選拔任用、職級(jí)晉升、輪崗交流、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤，激發(fā)干部的工作熱情，營(yíng)造見賢思齊、比學(xué)趕超的良好氛圍。截至目前，共有4名同志因2019年度公務(wù)員考核為優(yōu)秀等次，提前晉升職級(jí)。

（十）關(guān)于“整改舉一反三不夠，尚未建立長(zhǎng)效機(jī)制”問題的整改

26.關(guān)于“上輪巡視指出對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位，2019年審計(jì)又發(fā)現(xiàn)下屬單位執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定仍然不嚴(yán)；上輪巡視指出部分服務(wù)類支出未執(zhí)行政府采購(gòu)，2019年審計(jì)和本輪巡視又發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)執(zhí)行仍不嚴(yán)格；上輪巡視指出有的下屬單位以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼人頭費(fèi)，本輪巡視又發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位用財(cái)政專項(xiàng)資金支付人員工資；2019年審計(jì)發(fā)現(xiàn)信息平臺(tái)(系統(tǒng))功能相似、資源整合度不高，目前仍未整改到位”問題的整改。

一是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)對(duì)事業(yè)單位管理的意見辦法。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)所屬事業(yè)單位管理的若干意見》和《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組巡察辦法》，健全事業(yè)單位日常監(jiān)督管理機(jī)制，深入開展事業(yè)單位巡察工作，督促所屬事業(yè)單位對(duì)巡視、巡察和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題加強(qiáng)整改，制定整改方案、列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，細(xì)化責(zé)任分工、明確進(jìn)度安排。建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，確保問題見底清零。8月12日，向省專利信息服務(wù)中心反饋巡察意見，督促省專利信息中心制定完成《關(guān)于巡察反饋意見整改工作方案》。9月25日，啟動(dòng)對(duì)南京專利代辦處巡察工作。二是全面梳理審計(jì)、巡視指出的執(zhí)行政府采購(gòu)不嚴(yán)格事項(xiàng)。8月25日召開巡視整改政府采購(gòu)專題教育會(huì)，召集局機(jī)關(guān)相關(guān)處室及所屬事業(yè)單位相關(guān)人員，通報(bào)巡視反饋政府采購(gòu)相關(guān)問題清單和不規(guī)范采購(gòu)的相關(guān)項(xiàng)目清單，共同學(xué)習(xí)了《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府采購(gòu)管理辦法》。2020年累計(jì)進(jìn)行政府采購(gòu)25次，均按辦法執(zhí)行。三是從嚴(yán)落實(shí)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》。責(zé)成項(xiàng)目承擔(dān)單位整改違規(guī)使用資金。舉一反三全面排查專項(xiàng)資金使用情況，開展2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)，下發(fā)《2019年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)問題整改情況通報(bào)》，督促南京、南通、淮安三地相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改。建立健全項(xiàng)目評(píng)審和資金使用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，依托江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)項(xiàng)目全流程監(jiān)管。四是全面排查局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位信息系統(tǒng)整改情況。按照審計(jì)整改提出的“只保留一個(gè)門戶網(wǎng)站、一個(gè)綜合辦公系統(tǒng)和一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”的方案要求，加快推進(jìn)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)1.0版已于9月底上線發(fā)布，并完成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)檢索分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)分析等9個(gè)系統(tǒng)整合。

三、下一步整改工作打算

經(jīng)過三個(gè)多月集中整改，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組巡視整改工作取得階段性成效。但與省委要求和群眾期待相比，還存在一些差距和不足，特別是一些深層次問題，需要通過下大力氣逐步解決。下一步，局黨組將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真對(duì)照省委巡視反饋意見和整改方案，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)，更大力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，更高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。

（一）持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)不斷抓好整改工作。局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開進(jìn)度匯報(bào)會(huì)，及時(shí)跟進(jìn)整改進(jìn)度，協(xié)調(diào)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)跟蹤問效、實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，對(duì)已經(jīng)完成整改任務(wù)的，適時(shí)組織“回頭看”，防止反彈回潮，對(duì)于尚未完成的任務(wù)，加大跟蹤督辦力度，確保整改任務(wù)“件件有落實(shí)、事事有回音、條條見成效”。

（二）建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持舉一反三，把解決具體問題與普遍問題、解決顯性問題與隱性問題、解決“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊盯問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，由點(diǎn)及面、由表及里，研究制定科學(xué)有效的規(guī)章制度，加快形成完備管用的制度體系，切實(shí)提高治理效能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）強(qiáng)化整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、省委十三屆八次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)“六穩(wěn)六保”等中央和省委重大決策部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，以更大的力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話025-83236386；郵政信箱：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號(hào)二期六層6614室；電子郵箱xudx_zscq@js.gov.cn。

  中共江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組

2020年11月20日