監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則釋義(72) | 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面失職失責(zé)如何予以問責(zé)?

發(fā)布日期:2020-08-04信息來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站字號:[ ]

  編者按:中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,是黨中央在新的歷史條件下給紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)定制度、立規(guī)矩,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央完善黨和國家自我監(jiān)督的堅定決心,體現(xiàn)了對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)的一貫要求。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》,中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》,對《規(guī)則》的精神實質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容,敬請關(guān)注。

  第七十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面失職失責(zé)的,予以嚴(yán)肅問責(zé)。




  【釋 義】

  本條是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面失職失責(zé)予以問責(zé)的規(guī)定。

  動員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的利器,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要保障。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。黨和人民賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)權(quán)力的時候,更是壓上了責(zé)任。權(quán)力有多大,責(zé)任就有多大,擔(dān)當(dāng)就得有多大。作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督別人的同時首先要監(jiān)管好自己的干部,要在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律上擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,經(jīng)常打掃庭院,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅決查處,對害群之馬及時清除,嚴(yán)防“燈下黑”,保持紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的純潔性和戰(zhàn)斗力。如果紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律上失職失責(zé),必須嚴(yán)肅問責(zé)。

  理解和適用本條需要注意以下問題:

  一是關(guān)于問責(zé)的定位。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第四條第一款規(guī)定:“黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設(shè)是職責(zé)所系,在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面負(fù)有主體責(zé)任。一旦出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不遵守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律、違規(guī)違紀(jì)違法問題,其本人應(yīng)當(dāng)被追究直接責(zé)任;同時,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如果在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面失職失責(zé)的,應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)肅問責(zé)。這體現(xiàn)了問責(zé)問的是政治責(zé)任,是主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。該問責(zé)的必須問責(zé),不能用追究直接責(zé)任代替問責(zé)。

  二是關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十章“對違反工作紀(jì)律行為的處分”作出了規(guī)定。工作紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規(guī)則,是黨的各項工作正常開展的重要保證。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作是紀(jì)律檢查工作的主要內(nèi)容,維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“打鐵必須自身硬”的必然要求,也是紀(jì)律檢查工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的重要保證?!兑?guī)則》堅持問題導(dǎo)向,不僅對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出遵規(guī)守紀(jì)的要求,更對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出履行好自身建設(shè)主體責(zé)任、從嚴(yán)教育管理監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部、維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律的要求。

  各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履職盡責(zé),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)機關(guān)黨委、紀(jì)委和干部監(jiān)督機構(gòu)作用,對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認(rèn)真核查,決不護(hù)短遮丑,用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

 ?。ㄕ灾醒爰o(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》)




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