各市、縣（市、區(qū)）黨委，省委各部委，省各委辦廳局黨組（黨委），省各直屬單位黨委：

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，號召全黨“牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮”。為響應(yīng)黨中央號召，省委決定，在全省黨員干部中開展“同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，在現(xiàn)代化新征程上建新功”行動（以下簡稱“兩在兩同”建新功行動），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、目的意義

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中發(fā)出的偉大號召，是對全黨走好新的趕考之路的戰(zhàn)略動員令，是我們黨堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”根本立場的政治宣言書，是激勵全體黨員與時代一同奔跑、與人民一道奮斗的行動沖鋒號。同人民“想在一起、干在一起”，生動詮釋了我們黨為民初心、為民宗旨的真諦內(nèi)涵，充分彰顯了我們黨始終把人民擺在最高位置、矢志不渝為人民謀幸福的價值追求；“風(fēng)雨同舟、同甘共苦”，深刻揭示了我們黨戰(zhàn)無不勝、攻無不克的制勝密碼，充分展示了黨始終與人民心連心、同呼吸、共命運的政治立場。在全省開展“兩在兩同”建新功行動，根本目的在于推動廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺做偉大號召的迅速行動者、忠實執(zhí)行者、模范踐行者，在與全省人民齊奮斗、共奮進中建功新時代、建設(shè)新江蘇。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把開展“兩在兩同”建新功行動作為貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、堅決響應(yīng)黨中央號召的具體部署，作為踐行黨的根本宗旨、深化黨史學(xué)習(xí)教育的重要載體，作為肩負“為全國發(fā)展探路”、扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命的務(wù)實舉措，通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用和基層黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)帶動全省上下以更加高昂的政治熱情、熾熱的為民情懷、務(wù)實的工作作風(fēng)，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設(shè)現(xiàn)代化篇章。

二、主要內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要做“兩在兩同”建新功的表率

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的骨干力量。響應(yīng)偉大號召，首先要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，推動習(xí)近平總書記重要講話指示精神落到實處、見到實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)悟“江山就是人民，人民就是江山”的豐富內(nèi)涵，時刻牢記肩負的職責(zé)使命，堅持發(fā)展為民的價值取向、民生優(yōu)先的行動指向，在推進高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理中干在實處、走在前列?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以“深扎根、大排查、抓落實、解難題”為重點，密切聯(lián)系群眾，真情服務(wù)群眾，做“兩在兩同”建新功的表率。

1. 深扎根。以“四不兩直”等方式經(jīng)常性深入基層、深入群眾，堅持“身入”和“心入”相統(tǒng)一，進村入戶宣傳黨的創(chuàng)新理論、解讀利民惠民政策，在融入群眾中增進群眾感情。堅持問需于民、問計于民、問政于民，積極開展駐點調(diào)研、專題調(diào)研、微調(diào)研等，形成調(diào)研報告或民情日記，努力使謀劃的工作、出臺的政策更加貼合基層實際。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要力戒形式主義，避免多頭重復(fù)、扎堆調(diào)研。

2. 大排查。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)深入排查民生領(lǐng)域突出問題，聚焦群眾“急難愁盼”，通過逐年持續(xù)攻堅，使民生水平不斷有新提升。進一步排查找準制約本地區(qū)本領(lǐng)域改革發(fā)展的短板弱項、推進治理現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)、影響安全發(fā)展的風(fēng)險隱患，有針對性地采取措施加以解決。繼續(xù)抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)安全隱患大排查大整治，落細落實安全生產(chǎn)各項措施，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。對排查出的問題要分類梳理、找準癥結(jié)，形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，一項一項抓好整改。

3. 抓落實。大力弘揚真抓實干之風(fēng)，圍繞中央及省委決策部署深化思路、細化舉措、強化擔當，創(chuàng)造性抓好落實。完善抓落實的工作機制，構(gòu)建“謀劃—部署—推進—跟蹤—反饋—達效”的全鏈條工作閉環(huán)，特別是要加強全過程跟蹤問效，深入了解部署的工作是否受到歡迎、推出的舉措是否符合實際、安排的民生實事是否辦到群眾心里，真正把以人民為中心的發(fā)展思想落實到各項工作中、體現(xiàn)到人民滿意上。持續(xù)落實為基層減負各項措施，讓基層騰出更多精力謀發(fā)展、抓落實。

4. 解難題。深入基層研究解決改革發(fā)展中的難題，當下能解決的要立行立改、改就改好，需要長期解決的要堅持系統(tǒng)謀劃，按照輕重緩急分步實施。要堅持省市縣聯(lián)動，共性問題做到同題共答、拿出整體方案，個性問題鼓勵基層探索、務(wù)實高效推進。省級機關(guān)部門每年統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的共性問題，要向社會公布、接受群眾監(jiān)督。

（二）黨員干部要當“兩在兩同”建新功的先鋒

黨員干部是推動事業(yè)發(fā)展的先鋒力量。響應(yīng)偉大號召，最重要的是立足本職、勤奮工作，擔當奉獻、爭創(chuàng)一流。要緊扣我省“十四五”規(guī)劃明確的各項目標任務(wù)，大力弘揚江蘇黨員干部敢闖敢試、敢于爭先的優(yōu)秀品格，把工作崗位當作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、為民造福的平臺，在經(jīng)濟建設(shè)、深化改革主戰(zhàn)場勇挑重擔，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技攻關(guān)最前沿勇攀高峰，在社會治理、服務(wù)群眾第一線勇于奉獻，真正做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。

機關(guān)黨員要突出履行崗位職責(zé)、提高服務(wù)效能，在制定政策舉措、簡化辦事流程、優(yōu)化營商環(huán)境等方面當先鋒。農(nóng)村黨員要突出鞏固小康成果、推進鄉(xiāng)村振興，在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、帶民致富增收、維護和諧穩(wěn)定等方面當先鋒。社區(qū)黨員要突出加強基層治理創(chuàng)新、建設(shè)美麗宜居城市，在提高城市基層治理能力、改善人民生活品質(zhì)等方面當先鋒。國有企業(yè)和“兩新”組織黨員要突出推動經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，在參與技術(shù)創(chuàng)新、完成生產(chǎn)任務(wù)、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系等方面當先鋒。文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨員要突出增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風(fēng)，在解決就學(xué)就業(yè)就醫(yī)等民生問題、滿足群眾美好生活需要等方面當先鋒。離退休黨員要突出弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，積極為事業(yè)發(fā)展發(fā)揮余熱。每一名黨員都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，勤勉奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力在平凡的崗位做出不平凡的業(yè)績，切實把先鋒作用發(fā)揮出來、先鋒形象樹立起來。

三、推進方式

1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！皟稍趦赏苯ㄐ鹿π袆右獔猿衷谑∥y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，省委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，具體負責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、成果匯總等工作，結(jié)合實際抓緊研究、細化方案，推動落地落實。省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把開展“兩在兩同”建新功行動作為深化黨史學(xué)習(xí)教育的重大舉措，與開展“我為群眾辦實事”實踐活動有機結(jié)合起來，借鑒運用歷次黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗做法，推動“兩在兩同”建新功行動走深走實。各地各部門要把開展“兩在兩同”建新功行動擺上重要位置，迅速行動、周密安排，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以身作則、層層示范，形成以上率下的整體效應(yīng)。

2. 強化宣傳引導(dǎo)。各級宣傳部門、新聞媒體要切實加強“兩在兩同”建新功行動的宣傳報道，充分展現(xiàn)各地各部門的做法成效，生動反映基層群眾、市場主體的實際感受，營造濃厚氛圍。要開展“兩在兩同”建新功行動評先評優(yōu)，培樹宣傳先進典型，讓廣大黨員干部學(xué)有標桿、做有榜樣。

3. 抓好督查考核。要把“兩在兩同”建新功行動開展情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、作為書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容。建立“兩在兩同”建新功行動開展情況報告和通報制度，市、縣（市、區(qū)）黨委每年要向上級黨委報告，省委和各市、縣（市、區(qū)）黨委每年要進行一次面上通報，黨員個人要在民主生活會或者組織生活會上作出報告。行業(yè)系統(tǒng)黨委要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)“兩在兩同”建新功行動開展情況的督促指導(dǎo)檢查。

4. 堅持常態(tài)長效。“兩在兩同”建新功行動是一項長期任務(wù)，每年要制定專項計劃，不斷深化推進。及時將“兩在兩同”建新功行動中形成的好經(jīng)驗、好做法以制度形式固化下來、堅持下去，與時俱進豐富完善具體內(nèi)涵及推進方式。把開展“兩在兩同”建新功行動與做好當前工作、推動“十四五”發(fā)展結(jié)合起來，做到深度融合、相互促進，切實將行動中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的豐碩成果。

中共江蘇省委

2021年7月22日