根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第四巡視組于2022年4月12日至6月30日對徐州市云龍區(qū)開展了巡視，并于2022年8月12日進行了反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

　　區(qū)委堅持把巡視整改落實作為重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和全面統(tǒng)籌，強化主體責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，從嚴從實做好巡視“后半篇文章”，確保巡視整改工作取得實實在在的成效，有力推動黨的二十大精神在云龍落地生根。

　　一是提高政治站位，堅決扛起巡視整改主體責(zé)任。區(qū)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、省委、市委關(guān)于做好巡視整改落實工作的要求，自覺扛起巡視整改落實主體責(zé)任，進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺。在省委巡視組召開反饋會后，迅速召開區(qū)委常委會會議，認真學(xué)習(xí)反饋意見，對巡視整改工作進行了統(tǒng)一部署。8月29日，區(qū)委常委會班子召開專題民主生活會，各位常委對照反饋意見，聯(lián)系個人思想、工作和作風(fēng)實際，深入查擺問題，深刻剖析根源，明確整改方向整改措施，自覺加強區(qū)委常委會班子建設(shè)，推動省委巡視反饋問題堅決整改、全面整改、徹底整改。

　　二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力構(gòu)建巡視整改責(zé)任體系。區(qū)委高度重視巡視整改工作，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記朱明泉同志擔(dān)任組長，區(qū)委副書記、區(qū)長陳婕，區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長擔(dān)任副組長，各相關(guān)單位主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負責(zé)巡視整改工作的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推進，先后召開4次專題會議，研究制定整改落實任務(wù)方案，對省委巡視組反饋的5個方面27項問題逐一分解，制定52條整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位、取得明顯成效時限和整改落實到位時限，確保事事有人抓、件件有著落。截至目前，省委巡視反饋的27項問題已整改到位15項，52條整改措施已整改完成30條，其余整改措施取得明顯成效，按照時間節(jié)點要求抓好整改落實。

　　三是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，深入推進巡視整改落細落實。區(qū)委堅持巡視反饋意見整改“嚴”字當(dāng)頭、“緊”字為要、“實”字著力，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的要求扎實推進整改工作。區(qū)委常委會定期聽取巡視整改進展情況，見人見事指出存在的問題，提出具體整改工作要求。區(qū)委認真開展監(jiān)督檢查和跟蹤督辦，實行嚴格清單管理和臺賬制度，堅持每周一調(diào)度，推動各單位各部門落細落實整改工作、逐項逐條銷號清零。區(qū)紀委監(jiān)委把整改落實情況作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，按照整改工作的時間節(jié)點，實現(xiàn)動態(tài)化跟蹤落實。針對省委巡視反饋的問題，堅持“立足當(dāng)前整改”和“建立長效機制”相結(jié)合，在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強基層黨建工作等方面建立健全一批制度機制，以巡視整改深化標本兼治。

　　二、整改進展情況及成效

　　1.關(guān)于謀劃發(fā)展站位不高，引領(lǐng)謀劃區(qū)域發(fā)展能力不強問題的整改。(1)牢牢把握省、市黨代會部署要求，樹牢中心城區(qū)在推進高質(zhì)量發(fā)展中挑大梁、扛重任、當(dāng)示范的責(zé)任意識和主動擔(dān)當(dāng)。整改以來，區(qū)委工作會議對以建設(shè)中心城市核心功能區(qū)為目標的“1356”發(fā)展戰(zhàn)略再深化，區(qū)委常委會會議4次學(xué)習(xí)研討省、市黨代會部署任務(wù)落實，開展都市產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、商務(wù)會展等3個專題調(diào)研和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等10場專題培訓(xùn)。明確完成年度發(fā)展任務(wù)、實現(xiàn)高質(zhì)量考核進位兩個不動搖目標，以抓指標彰顯擔(dān)當(dāng)、抓考核提升貢獻，編制實施高質(zhì)量發(fā)展績效評價指標短板攻堅計劃，對172個在庫項目、600余家四上企業(yè)、74項高質(zhì)量發(fā)展考核指標，走訪解難、以幫帶促。三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%、持平市平均水平，固定資產(chǎn)投資、社零總額增速分別較上半年提升13.2個百分點、3個百分點，增速分別提升至-1.2%和0.3%，核算類服務(wù)業(yè)等多項指標增速主城區(qū)第一。(2)加快老城區(qū)提升步伐，聚焦城市功能弱項和民生服務(wù)短板，深入實施“路暢通”工程行動，全面完成解放南路、復(fù)興路改造、豐儲街、綠苑路西段改造，香山路正在路基施工，淮塔東路東延一期加快橋梁及鐵路下穿通道施工，和平路隧道進行道路及隧道部分施工;精細推動城更美，老龍?zhí)犊诖珗@二期、民富園口袋公園、勞動巷等積水點應(yīng)急工程全部完工，污水處理提質(zhì)工程和平壹號等11個小區(qū)已完成改造，公廁新建及改造正在施工，老舊小區(qū)正進行外立面粉刷、屋面維修及小區(qū)內(nèi)部道路施工;切實辦好民心事，漢源小學(xué)、云苑教育幼兒園、漢源幼兒園、中山醫(yī)院一期工程、徐醫(yī)附三院康復(fù)病房改造、東苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心省級創(chuàng)建、新建城市書房、新建健身路徑、社保服務(wù)大廳軟硬件建設(shè)等整改完成，云飛小學(xué)內(nèi)外裝飾裝修及附屬工程施工。(3)加快新城區(qū)繁榮發(fā)展，淮海金融服務(wù)中心昆侖大道沿線金融總部幕墻立面亮化完工，國盛、云盛、人保、南京銀行等總部大廈均已封頂，招商花園城投入運營，淮海金融大廈已簽約入駐招商銀行徐州分行、招商證券、國任財險全國呼叫中心、江蘇新基云供應(yīng)鏈、江蘇吉家、徐州賽創(chuàng)和智等30余家總部型、科技型企業(yè)，招商完成率達95%，目前正積極對接江蘇股交中心、北交所籌備2023年設(shè)立徐州分中心和區(qū)域多層次資本市場?；春２┯[中心、徐州國際會展中心等已舉辦汽車博覽會等展會10余場、年底前計劃再舉辦家博展等消費展10場，展覽規(guī)模超22萬平方米、參展商近3000家、落地會展企業(yè)12家。大龍湖國際文旅中心等重大功能招商項目正深化方案。新城區(qū)41項城市主干道路、高端醫(yī)療設(shè)施、民生功能配套等城建重點工程項目按序時推進。(4)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)提速，區(qū)委將建設(shè)經(jīng)開區(qū)作為打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與都市工業(yè)雙輪驅(qū)動發(fā)展格局的重要任務(wù)，召開5次會議專題研究解決產(chǎn)業(yè)、招商、土地等制約發(fā)展的問題，明確科技服務(wù)與智能制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與節(jié)能環(huán)保、檢驗檢測、高端醫(yī)療器械、智能機器人四條特色產(chǎn)業(yè)“2+4”發(fā)展體系導(dǎo)向，構(gòu)建“一軸、一環(huán)、兩心、多廊”規(guī)劃結(jié)構(gòu)，建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、生命健康產(chǎn)業(yè)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。嚴格貫徹《省政府辦公廳關(guān)于進一步推進工業(yè)用地提質(zhì)增效的意見》，首批W1-5、W1-6、W5-1、W5-4、W7-8、W7-9等6塊新型產(chǎn)業(yè)用地性質(zhì)調(diào)整，均已出具規(guī)劃要點待掛牌。構(gòu)建全員招商大格局，智造智能家居總部創(chuàng)新港、數(shù)字城、科技新材料總部、智慧科技港等4個項目完成項目規(guī)劃設(shè)計方案，新拓展南山集團、上海均和集團、福建科瑞泰智能等龍頭企業(yè)客商。堅持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)招商運營一體謀劃，39個項目中的29個項目投資方前8個月在地納稅額約3.2億元，檢驗檢測科研實驗中心、淮海綠色生態(tài)檢驗認證產(chǎn)業(yè)園、云龍科技谷等已招引入駐哈爾濱合展科技發(fā)展有限公司、江蘇龍巍電子科技、徐州納烯新材料研究院、康睿智能科技(徐州)等18家企業(yè)，徐州雙碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心主體完成85%、國檢集團已入駐中建材綠色生態(tài)檢驗檢測研究院并正常開展業(yè)務(wù)，以過硬的發(fā)展成果保障2022年省級開發(fā)區(qū)考核爭先進位。

　　2.關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展理念樹得不牢問題的整改。(1)加快項目招商建設(shè)拓展轉(zhuǎn)型新量，100 項重大產(chǎn)業(yè)項目前3季度完成投資 239.4 億元，其中13 項全部為現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、都市工業(yè)等業(yè)態(tài)的市級重大產(chǎn)業(yè)項目，完成投資57.66 億元，淮海金融服務(wù)中心、德基廣場、云龍科技谷等項目均超序時推進。當(dāng)前招商在談的大龍湖國際文旅中心項目正在深化方案，中體區(qū)域總部、中國南山集團徐州數(shù)字經(jīng)濟和智造創(chuàng)新科技園等項目深入對接，大佑制造項目簽訂框架合作協(xié)議，4個都市工業(yè)項目規(guī)劃要點已經(jīng)出具，淮海金融中心累計簽約入駐金融、類金融機構(gòu)51家，SAP、百度智能云GTM、京東淮海科技等數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)招商進展順利。深化理念認識，進一步梳理摸清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型底數(shù)，對照新的行業(yè)分類排查，目前全區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)在規(guī)上服務(wù)業(yè)占比29.5%，其中營業(yè)收入達1千萬元以上企業(yè)31家、5千萬元以上6家、億元以上4家，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達40家，前8個月營業(yè)收入81.48億元，同比增長14.2%。(2)持續(xù)開展稅源涵養(yǎng)育新、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新型、區(qū)域龍頭企業(yè)培育，強化稅源型企業(yè)、總部經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)招引，提升新興產(chǎn)業(yè)稅收總量。2022年1-9月份，110家重點稅源企業(yè)合計實現(xiàn)稅收24.62億元，其中53家房地產(chǎn)企業(yè)稅收10.23億元，占比41.56%，占比較上年同期下降15.65個百分點。(3)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)“雙輪驅(qū)動發(fā)展”，編制完成《全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《區(qū)政府關(guān)于加快推進企業(yè)上市(掛牌)融資工作的實施意見》，啟動編制《金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃》等專項方案，初步形成都市工業(yè)發(fā)展扶持政策框架。細化區(qū)級金融項目清單，依托淮海金融中心，對接江蘇股交中心、北交所和中關(guān)村科技金融等機構(gòu)，計劃定期舉辦專業(yè)金融峰會或論壇活動10余場次，已舉辦第一屆淮海金融論壇，全面保障辦好淮海國際博覽中心等會展平臺年內(nèi)20余場展會活動。協(xié)調(diào)推進經(jīng)開區(qū)片區(qū)規(guī)劃研究，6個都市型產(chǎn)業(yè)地塊性質(zhì)調(diào)整均已出具要點，近期爭取掛牌，達野智能、?？乜萍嫉榷际泄I(yè)企業(yè)待云龍科技谷投入使用即可入駐。(4)進一步加強科技企業(yè)招商，面向北上廣深一線城市、長三角地區(qū)等，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈開展精準招商，近期前往上海、杭州、南京等城市開展科技招商活動3場，對接洽談項目18項，達成合作意向項目5個、簽約項目2個、落地項目2個。充分發(fā)揮科技政策指導(dǎo)作用，制定區(qū)級科技計劃項目實施方案，重點扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等重點企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快研發(fā)。截至目前，申報江蘇省科技項目3項，徐州市科技項目13項，已申請備案新型研發(fā)機構(gòu)1家，籌建1家。全面梳理全區(qū)科技型企業(yè)，為高企培育提供知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)專項審計、科技咨詢等“一站式”服務(wù)，幫助企業(yè)解決高企申報等問題。截至目前，我區(qū)科技型中小企業(yè)入庫113家，高新技術(shù)企業(yè)申報33家。

　　3.關(guān)于文旅商融合發(fā)展滯后問題的整改。(1)創(chuàng)新打造文旅商消費新場景，針對戶部山崔家大院，市場化引入書社、茶苑、演藝等文旅商消費業(yè)態(tài)，豐富體驗性、互動性旅游產(chǎn)品。李家大樓市場化合作“香+產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)基地”，推進文創(chuàng)“產(chǎn)學(xué)研”一體化。在漢文化景區(qū)新增古代武備體驗區(qū)，同時引入漢服體驗館、漢文化主題研學(xué)游等市場化經(jīng)營項目，激發(fā)消費活力。在大龍湖旅游度假區(qū)創(chuàng)新推出“彭城光影秀”， 持續(xù)舉辦“后備箱市集”，融合沁水灣商業(yè)街、綠地繽紛水街、綠地鉑瑞酒店等旅游配套，拉動餐飲、購物、娛樂、住宿等二次消費。持續(xù)舉辦“月夜悅云龍”文體旅惠民消費品牌活動，深化文旅商聯(lián)盟，云龍區(qū)獲評全市唯一的“省級首批文化和旅游消費示范單位”。加大旅游宣傳推介力度，全方位、多形式、多角度宣傳提升文化旅游知名度，《大美云龍》一書完成初稿，《夢里云龍》宣傳短片完成拍攝，以區(qū)“兩館”為依托開設(shè)的“一堂課”，擬以宣傳徐州文脈為主線，正與徐州電視臺、云龍書院緊密對接，策劃共商。

　　4.關(guān)于踐行綠色發(fā)展理念存在差距問題的整改。(1)區(qū)委深入踐行綠色發(fā)展理念，下大力氣解決生態(tài)環(huán)境突出問題。針對工地夜間施工和渣土車運輸噪聲問題，加強對夜間施工的審批管理，強力督促施工單位落實降塵降噪要求，2022年以來接到噪聲擾民投訴同比下降55.15%。針對新城區(qū)燒烤油煙異味擾民問題，嚴格市場準入，加大許可審查力度，把好源頭關(guān)口，今年以來油煙擾民投訴減少至232件(次)，同比下降34.97%。針對PM2.5濃度上升問題，加大揚塵污染源管控力度，開展成品油市場綜合整治，全面推進生活污染源治理，深入推進VOCs治理，截至目前我區(qū)PM2.5平均濃度為37.8μg/m3，主城區(qū)排名第二。(2)加快推進翠屏山垃圾堆體開挖、篩分和移除，督促施工監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理單位落實現(xiàn)場安全、防疫、環(huán)保等各項措施，加快項目安全有序、平穩(wěn)推進，截至目前現(xiàn)場日均開挖量達1800噸，累計完成開挖21萬噸，開挖率62%。(3)全力推進房亭河、三八河周邊片區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，和平壹號達標區(qū)已完成90%，彭旅路達標區(qū)已完成60%，其他達標區(qū)正在按計劃節(jié)點有序推進。

　　5.關(guān)于債務(wù)增長過快，償債風(fēng)險隱患增大問題的整改。(1)加強債務(wù)源頭管控。堅持把政府債務(wù)風(fēng)險防范化解工作擺在更加突出位置，成立政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確債務(wù)風(fēng)險防范化解主體責(zé)任、職能分工和處置機制，從源頭上控制債務(wù)風(fēng)險。統(tǒng)籌財政資金，壓減非剛性支出，按時還本付息。加大政府債務(wù)化解力度，安排財政預(yù)算資金用于隱性債務(wù)余額整改及余額化解，截至2022年9月底已實現(xiàn)隱性債務(wù)清零。(2)加快推進土儲債券資金落實，避免資金閑置。報經(jīng)省財政廳批復(fù)同意，將原店子村一期項目土地儲備債券調(diào)整為翠屏山二期債券項目資金使用，款項已陸續(xù)支出到位。(3)規(guī)范化解隱性債務(wù)。對平臺公司形成“數(shù)字搬家”的不規(guī)范化債，在摸清債務(wù)總量的基礎(chǔ)上，區(qū)財政統(tǒng)籌安排預(yù)算資金用于平臺公司化債，2022年9月底已整改到位。

　　6.關(guān)于政績觀存在偏差，虛假利用外資問題的整改。完善利用外資工作制度，制定云龍區(qū)外資數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作流程，下發(fā)《關(guān)于進一步提高利用外資質(zhì)量堅決杜絕虛假外資項目的通知》，常態(tài)化、全流程開展外商投資企業(yè)的服務(wù)管理。對省委巡視組反饋的部分外資情況進行重點審查，督促企業(yè)提供投資證明、FDI入賬單、營業(yè)執(zhí)照、投資地塊土地出讓合同、成交確認書、項目施工許可證等落地證明材料，實施動態(tài)跟蹤管理。嚴格按照外資到賬項目全生命周期管理要求，加大外資項目招引力度、提高全流程監(jiān)管水平，2021年以來，實現(xiàn)外資進賬的6家重點外商投資企業(yè)到賬外資總額10871萬美元，均用于項目建設(shè)或企業(yè)發(fā)展。

　　7.關(guān)于科技招商不注重實效問題的整改。加大全產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，以科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需求為導(dǎo)向，招引研發(fā)生產(chǎn)型成熟樓宇工業(yè)企業(yè)，目前已洽談上海常巍電子、深圳燕廣生物科技、深圳桔子科技、邁科龍集團等一批成熟企業(yè)，篩選符合云龍業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)板塊落地發(fā)展。同時，為進一步加強項目管理，提高招商引資成效，正在研究制定招商項目盡調(diào)機制、招商項目績效評估措施，對已落地項目全面開展年度績效評估。截至目前，龍肽醫(yī)學(xué)檢驗實驗室已經(jīng)實現(xiàn)月檢近萬只樣本，納烯新材料研究院完成科技成果轉(zhuǎn)化后年產(chǎn)值將達4000萬元，稻源龍芯電子科技有限公司年度實現(xiàn)銷售額超1000萬元。

　　8.關(guān)于虛增科技投入問題的整改。9月22日，下發(fā)《關(guān)于取消對徐州市智慧環(huán)保指揮中心及大數(shù)據(jù)庫研發(fā)建設(shè)、云龍圖書館智慧云上圖書館系統(tǒng)研發(fā)、云龍便民亦百智慧社區(qū)系統(tǒng)及總部建設(shè)項目立項的通知》，撤回智慧云上圖書館等3個項目立項，按要求已退回扶持資金。今后將嚴格審核流程，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　9.關(guān)于虛報集體收入問題的整改。組織區(qū)農(nóng)水局、財政局、審計局等部門對2021年各涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)營性收入完成情況進行再核查，確保數(shù)據(jù)真實見底。組織涉農(nóng)社區(qū)財務(wù)人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步明確村級經(jīng)營性收入統(tǒng)計口徑。制定下發(fā)《涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)營性收入考核辦法》，根據(jù)各社區(qū)發(fā)展實際下達年度任務(wù)，每年初委托第三方機構(gòu)開展各社區(qū)上年度收入情況專項審計，杜絕虛報收入。

　　10.關(guān)于履行主體責(zé)任有差距問題的整改。(1)修訂完善《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》，全面落實從嚴治黨要求。召開區(qū)委常委會、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制定主體責(zé)任清單，明確黨委(黨組)主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點排查，全區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)同志對照各自分管領(lǐng)域排查出風(fēng)險點225條，并針對性制定防范措施。研究制定督促黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”若干措施，加強對分管領(lǐng)域或聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，定期聽取下級黨組織落實主體責(zé)任匯報，定期開展“一把手”談心談話工作。開展經(jīng)常性全面從嚴治黨宣傳教育，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，將違紀違法案件作為區(qū)廉政教育基地典型案例，進一步對全區(qū)黨員干部進行警示教育，切實做到用“身邊事”為“身邊人”注入“清醒劑”。(2)區(qū)委嚴格落實巡察工作主體責(zé)任，深刻把握政治巡察內(nèi)涵，區(qū)委常委會及時傳達學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作最新決策部署要求，2022年以來區(qū)委常委會專題研究巡視巡察工作7次。嚴格巡察干部選用標準，通過公務(wù)員招錄、選調(diào)等方式選優(yōu)配強專職巡察干部。目前，為區(qū)委巡察機構(gòu)新增配4名專職巡察干部，2名干部已配備到位，2名公務(wù)員已列入2023年度公務(wù)員招錄計劃啟動招錄。

　　11.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任履行不充分問題的整改。(1)深化專項監(jiān)督，聚焦國有資產(chǎn)監(jiān)管，印發(fā)《關(guān)于進一步盤活國有閑置資產(chǎn)的通知》，先后3次召開調(diào)度會，研究閑置資產(chǎn)盤活問題，目前，閑置房產(chǎn)競拍成交14600余平方米，閑置率從8.83%下降至6.57%;扎實開展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項監(jiān)督檢查，督促民政局對全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營情況進行自查自糾，下達監(jiān)察建議書，開展專項檢查9次，整改問題17個，追回補貼資金25.6萬元，立案3件，處分3人，運用第一種形態(tài)處置5人;持續(xù)推進集體“三資”專項治理，各涉農(nóng)街道開展集體“三資”專項治理和清產(chǎn)核資自查，梳理自查問題56個，清產(chǎn)核資問題90項，季度審計198條問題，現(xiàn)已全部進行交辦，并常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。加強日常監(jiān)督，深化運用智慧監(jiān)督平臺，加強對“三重一大”事項報備的監(jiān)督檢查，今年以來，共接收報備信息700余條。(2)加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，嚴肅查處黨的十八大以來不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的違規(guī)違紀問題，今年以來立案查處50件，黨紀政務(wù)處分36人次，采取留置措施4人。加大問責(zé)力度，聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域，緊盯對“眼皮底下”問題不管不問等不擔(dān)當(dāng)不作為問題，嚴肅追責(zé)問責(zé)，今年以來對不擔(dān)當(dāng)不作為問題問責(zé)27人。嚴格落實“一案雙查”，制定出臺《關(guān)于深化“一案雙查”工作的暫行辦法(試行)》，進一步明確責(zé)任、規(guī)范程序，對2017年以來查辦的353起案件進行“回頭看”，逐一分析排查，對15組26人進行一案雙查，其中2022年對2組4人開展一案雙查。

　　12.關(guān)于重大廉政風(fēng)險防控存在漏洞，“三資”監(jiān)管不嚴問題的整改。開展集體“三資”專項治理，制定完善《關(guān)于進一步規(guī)范涉農(nóng)社區(qū)集體“三資”管理的實施意見 》《云龍區(qū)涉農(nóng)社區(qū)集體“三資”管理制度(試行)》，明確“三資”管理責(zé)任清單，按照預(yù)決算管理辦法加強管理。針對潘塘街道趙店社區(qū)四個居民小組私設(shè)“小金庫”和個人侵占集體資金問題，開展立案審查，目前2起案件已審查終結(jié)，全部移送審理。督促潘塘街道對其他社區(qū)開展“組賬村管”自查工作，目前已完成自查報告。指導(dǎo)相關(guān)社區(qū)全面核查集體資產(chǎn)，清理規(guī)范合同43份，并完成了收回賬外資金、清欠租金等工作，目前社區(qū)集體資產(chǎn)已建賬見底，由社區(qū)統(tǒng)一對外租賃，實行統(tǒng)一管理。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織29個涉農(nóng)社區(qū)“兩委”班子成員170人到區(qū)基層黨員干部紀法教育基地，接受紀法教育、警示教育，提升規(guī)矩意識、法紀意識、責(zé)任意識。

　　13.關(guān)于國有企業(yè)經(jīng)營管理不善問題的整改。(1)加快云盛集團市場化運營，修訂完善公司黨支部前置研究重大經(jīng)營事項清單和權(quán)責(zé)清單，明確黨支部在公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的權(quán)力和責(zé)任;結(jié)合云盛公司《國企改革三年行動實施方案》，修訂公司章程，明確公司“股東會、董事會、監(jiān)事會、管理層”議事規(guī)則，制定公司各層級會議管理制度，規(guī)范議事范圍和程序;修訂公司重大事項的審議程序，對重大事項嚴格按照“三重一大”的議事要求，主動申報備案。指導(dǎo)云盛公司自覺按照市場化、專業(yè)化的要求，構(gòu)建“一體兩翼”的產(chǎn)業(yè)格局，將各項經(jīng)營性指標分解到各部門，把效益作為企業(yè)的第一生命線，及早擺脫過度依賴政府的現(xiàn)狀，同時已與中國礦業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，對公司組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資、人才培訓(xùn)等方面給予全面指導(dǎo)。規(guī)范對參股企業(yè)經(jīng)營管理，嚴格落實《云龍區(qū)國有企業(yè)投融資管理辦法》，把投資項目列入企業(yè)年度預(yù)算管理，加強審計、財務(wù)監(jiān)督，準確掌握參股企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營狀況，對與主業(yè)無關(guān)，經(jīng)營風(fēng)險、法律風(fēng)險較大的參股企業(yè)，依法依規(guī)分批次退出股權(quán)投資，對其他參股企業(yè)派駐人員，及時掌握企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)以及重大事項等情況，引進第三方專業(yè)機構(gòu)，加強財務(wù)分析、落實風(fēng)險防控、提高投資效益，保障國有資產(chǎn)收益和安全。(2)持續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)配置，盤活閑置低效資產(chǎn)，印發(fā)《關(guān)于進一步盤活國有閑置資產(chǎn)的通知》，先后3次召開資產(chǎn)盤活研商調(diào)度會，深入剖析閑置資產(chǎn)情況。截至10月底，閑置房產(chǎn)通過競拍成交后，全區(qū)房產(chǎn)閑置率降至4.02%。此外，云盛公司漢文化服務(wù)中心16160平方米閑置資產(chǎn)，正在與新加坡吉寶億集團、國盛集團、金鵬控股集團等多家公司進行商務(wù)洽談，推進簽約工作，提升資產(chǎn)使用效益。

　　14.關(guān)于招投標不規(guī)范問題的整改。加強對區(qū)屬企業(yè)投資監(jiān)督管理，強化落實企業(yè)投融資管理辦法，狠抓程序制度落實。2022年“學(xué)平險”業(yè)務(wù)，由徐州市家長委員會組織招投標，供各區(qū)縣選用，在充分吸納區(qū)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校代表和家長代表意見后，決定“學(xué)平險”由中選的江泰保險經(jīng)紀有限公司徐州分公司承辦，由家長自愿選擇購買。指導(dǎo)云盛公司全面梳理雙創(chuàng)服務(wù)中心項目建設(shè)的工作程序、審批手續(xù)、招標文書、工程驗收、會議記錄等資料，9月中旬第三方機構(gòu)已進入云盛公司對前期工程招標等工作進行檢查，同時，區(qū)審計局對工程進行決算審計，工程審計工作已完成，確保工程項目建設(shè)質(zhì)量達標、資金使用程序合法合規(guī)。

　　15.關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的整改。區(qū)委高度重視涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展，召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次，研究部署全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟增收工作。支持趙店、姜樓等社區(qū)集體經(jīng)濟組織興辦專業(yè)合作社以及勞務(wù)服務(wù)、物業(yè)管理等企業(yè)，多措并舉增加集體經(jīng)濟收入;引導(dǎo)大韓、李莊等社區(qū)充分利用集體征收補償金，投資購置優(yōu)質(zhì)商辦商務(wù)房產(chǎn)，增加集體經(jīng)營性資產(chǎn)積累。目前，集體經(jīng)營性收入穩(wěn)中推進，1-10月份，各涉農(nóng)社區(qū)完成收入1.16億元，完成全年任務(wù)的62.7%，12個涉農(nóng)社區(qū)完成序時任務(wù)。富民增收項目進展順利，全年實施富民增收項目32個，目前已完成18個，總投資約1.5億元購置林安小鎮(zhèn)、綠地國博城、綠地繽紛天地等優(yōu)質(zhì)商業(yè)資產(chǎn)，進一步增強集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　　16.關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治不到位問題的整改。(1)全面排查潘塘、大龍湖街道的姜樓、潘塘等10個涉農(nóng)社區(qū)的水體及排水管網(wǎng)破損等情況，摸清底數(shù)，分類施策，制定整治方案，分年度實施;對潘塘街道趙店、馮園前后中溝河道管護機制進行完善，增加河道保潔力量，實現(xiàn)中溝級及以下河道管護常態(tài)化。(2)將農(nóng)村戶廁和公共衛(wèi)生間建設(shè)列為2023年為民辦實事項目，開展實地摸底調(diào)查并制定戶廁改造實施方案，同步對涉農(nóng)社區(qū)配建公共廁所編制方案，切實解決涉農(nóng)社區(qū)群眾如廁不便問題。(3)將潘塘、大龍湖街道4個社區(qū)的主干道修建列入2022年為民辦實事項目，總投資473.1萬元。目前，全部道路完成工程施工并交付使用，硬化道路長度約5.51千米，面積約2.67萬平方米。其中姜樓、孫店、趙店、劉橋4個社區(qū)硬化主干道路約4.07千米，面積約2.08萬平方米;潘塘、馮莊2個社區(qū)硬化次干道路約1.44千米，面積約0.59萬平方米。

　　17.關(guān)于破解“城中村”發(fā)展瓶頸不力問題的整改。建立區(qū)委落實部署鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作重點任務(wù)機制，統(tǒng)籌研究、重點謀劃潘塘街道發(fā)展空間規(guī)劃，加大潘塘街道在污水管網(wǎng)、公共醫(yī)療、公共綠化等基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金投入，列入2023年為民辦實事項目計劃。加快開展無害化衛(wèi)生戶廁、公共衛(wèi)生間、污水管網(wǎng)建設(shè)摸底調(diào)查，編制項目實施方案，有序推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時，積極協(xié)調(diào)市自然資源和規(guī)劃部門，加快推進潘塘片區(qū)劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，盡快形成潘塘街道發(fā)展規(guī)劃初步意見。

　　18.關(guān)于公共服務(wù)供給質(zhì)量不高、養(yǎng)老服務(wù)重形輕實問題的整改。(1)把養(yǎng)老服務(wù)工作列入?yún)^(qū)委的重要議事日程，納入?yún)^(qū)委年度高質(zhì)量發(fā)展考核，納入政府為民辦實事工作重點推進，同時發(fā)揮政府在制定政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金投入等方面的主導(dǎo)作用，扶持引導(dǎo)社會力量參與，全力推動我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。針對當(dāng)前服務(wù)領(lǐng)域的短板，制定印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管措施的通知》《關(guān)于加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營監(jiān)管工作的通知》，進一步明確了“監(jiān)管什么、誰來監(jiān)管、怎么監(jiān)管”的問題。對存在問題的康馨老年護理院進行約談，對經(jīng)過整改仍然存在質(zhì)量安全風(fēng)險的依法責(zé)令停業(yè)整頓。同時，實施養(yǎng)老機構(gòu)的等級評定示范工程，年底前在全區(qū)評定一批星級養(yǎng)老機構(gòu)，示范帶動養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量整體提升。(2)提升配套硬件實力，對面積不達標的獅南、曹山等養(yǎng)老站點，利用現(xiàn)有資源，合理整合;對民安、學(xué)苑社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心配備物品和器材進行更換和添加;對孫店養(yǎng)老服務(wù)中心、翠屏山老年中央廚房等11家養(yǎng)老站點臺賬進行規(guī)范治理、完善數(shù)據(jù)信息，并進行不定時抽查監(jiān)督。制定完善站點的具體服務(wù)標準和規(guī)范，嚴格監(jiān)督服務(wù)標準、服務(wù)程序、職業(yè)操守，在全區(qū)范圍內(nèi)逐步推廣服務(wù)人員上門服務(wù)佩戴移動終端記錄儀，如實記錄和監(jiān)督服務(wù)全過程。對存在涉嫌套取建設(shè)、運營補貼的三家運營單位，堅決糾正和懲罰，責(zé)令退回相應(yīng)資金，要求2家運營單位分別免費提供2個站點的全年運營，禁止1家單位進入云龍區(qū)運營。(3)對全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行逐一排查，對建設(shè)標準不達標、運營情況差，存在嚴重問題且整改不力的站點，督促屬地街道辦事處終止與第三方運營協(xié)議，并責(zé)令退回相關(guān)補貼。對未達標站點進行提檔升級，計劃2023年新建居家養(yǎng)老服務(wù)站點3個。推進區(qū)域連鎖化運營管理，對排查梳理后的站點，進行責(zé)任片區(qū)劃分，將全區(qū)劃分漢源片區(qū)、雙核功能區(qū)、世貿(mào)片區(qū)、慶豐片區(qū)等四個區(qū)域，片區(qū)內(nèi)站點運營、政府購買服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)等實施打包，統(tǒng)一組織招投標工作，實施區(qū)域連鎖化運營，實現(xiàn)資源有效整合。目前，“三化”運營已成功簽約四家中標單位，并完成站點交接工作。

　　19.關(guān)于拆遷安置矛盾突出問題的整改。(1)積極與市棚改辦、各項目回購主體、建設(shè)單位協(xié)調(diào)對接，安排專人定期調(diào)度督促建設(shè)主體，加快推進定銷房建設(shè)進度。目前，塘坊二期定銷房已建設(shè)完成并竣工備案，已具備上房條件;鼓樓區(qū)白云東路二期、彭祖大道定銷房主體均已封頂，正在進行室內(nèi)外裝飾裝修施工及小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施建設(shè);世茂二期定銷房主體已封頂，正在進行二次結(jié)構(gòu)及粉刷施工。翠屏山M地塊涉及林地占用問題，我區(qū)已向市政府匯報，請求市政府專題研究;L地塊涉及彭城監(jiān)獄土地收儲問題，市政府正協(xié)調(diào)省司法廳，全力推進監(jiān)獄土地收儲。針對奧都花園小區(qū)居民辦證問題，區(qū)委、區(qū)政府向市委、市政府匯報，并積極協(xié)調(diào)市相關(guān)部門單位，解決辦證過程中遇到的難題。目前，已全部具備辦證條件，并已啟動辦證。(2)積極推進住建領(lǐng)域信訪案件化解工作，包案領(lǐng)導(dǎo)深入包掛街道和分管領(lǐng)域，帶頭包難案、解難題，以上率下、以點帶面，把各項任務(wù)要求落在實處。緊盯中央、省、市交辦的重點信訪事項，將三年來住建領(lǐng)域進京赴省的270件信訪件進行梳理，分解交辦到9個街道進行聯(lián)合攻堅，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，盡最大努力推動案結(jié)事了。目前，多個信訪事項經(jīng)聯(lián)合攻堅得到解決，總體化解率已達65%，且有10件已引導(dǎo)進入司法訴訟程序，化解工作正積極推進。

　　20.關(guān)于特困群體救助不力問題的整改。(1)區(qū)委高度重視困難群體幫扶救助工作，加大特殊困難群體摸排工作力度，88名嚴重精神障礙患者和7名無戶籍問題對象已在省委巡視期間全部錄入省網(wǎng)格化社會治理平臺，并形成底冊清單。認真開展全區(qū)基層社會治理專項行動，進一步明確相關(guān)部門單位責(zé)任，完善溝通銜接、會商研判、聯(lián)動共治等工作機制。加大督促檢查力度，制定專項督查計劃，采取隨機抽查、定期通報、掛牌督辦等方式開展督導(dǎo)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的638條問題已全部整改完畢。(2)加強殘疾人家庭無障礙改造政策宣傳，組織相關(guān)單位、各街道辦事處對困難殘疾人進行走訪摸排，梳理匯總家庭生活狀況、居住情況、無障礙改造需求等，將困難殘疾人家庭列入改造名單。擴寬保障范圍，計劃投入?yún)^(qū)級資金150萬元，對符合條件且有改造意愿的困難殘疾人家庭進行無障礙改造，通過政府購買服務(wù)的方式推進該項工作盡快實施。

　　21.關(guān)于安全生產(chǎn)存在隱患問題的整改。(1)全面強化安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”和“三管三必須”原則，認真落實安全生產(chǎn)重要工作事項督辦、警示提示、約談“三項制度”，充分發(fā)揮區(qū)安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)、督促檢查作用，推動各街道、各有關(guān)部門履職盡責(zé)。2022年以來共下發(fā)提示函72份、警示提示函6份，對44家單位進行約談，推動綠地世紀城南小區(qū)、云龍電商產(chǎn)業(yè)園、戶部山街區(qū)等重點火災(zāi)隱患整改完成。制定《2022年度云龍區(qū)安全生產(chǎn)專項整治督導(dǎo)(巡查)工作方案》，實行安全生產(chǎn)督導(dǎo)(巡查)“雙組長制”，截至目前，區(qū)督導(dǎo)組已組織召開座談會72次，檢查企業(yè)176家，交辦問題隱患371條，并已全部整改完成。健全完善基層消防綜合工作機制，進一步夯實城鄉(xiāng)社區(qū)火災(zāi)防控工作基礎(chǔ)，全區(qū)9個街道辦事處消防安全委員會辦公室已實體化運行，84個社區(qū)已成立消防所，切實強化火災(zāi)事故防范能力。深化安全生產(chǎn)專項整治，制定《云龍區(qū)關(guān)于深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動的實施方案》，明確16個部門牽頭負責(zé)重點行業(yè)領(lǐng)域42項專項整治任務(wù)，通過持續(xù)深化攻堅，不斷提升本質(zhì)安全水平。(2)持續(xù)開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理，制定《云龍區(qū)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理實施方案》，聚焦安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等4個方面突出問題，明確相關(guān)部門落實17條措施，堅決防范遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。開展涉農(nóng)社區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治，對全區(qū)6個涉農(nóng)街道24個涉農(nóng)社區(qū)的16475戶居民房屋存儲、使用危化品情況開展全覆蓋排查，排查發(fā)現(xiàn)安全隱患14條，目前已全部整改到位。加大行刑銜接力度，目前以涉嫌危險作業(yè)罪移送公安機關(guān)案件2件，切實形成長效震懾作用。堅持嚴格執(zhí)法、精準“排雷”，今年以來，已立案查處13家涉嫌違法經(jīng)營、使用、儲存危化品企業(yè)，查封扣押涉案危險物品53噸，有效防范化解了安全風(fēng)險隱患。(3)加大“散亂污”企業(yè)整治力度，印發(fā)《關(guān)于再次開展“散亂污”企業(yè)摸底排查的通知》，要求各街道辦事處對照整治范圍，組織開展拉網(wǎng)式排查，全面摸清“散亂污”企業(yè)數(shù)量、位置、違法違規(guī)情形等情況，分類建立轄區(qū)“散亂污”企業(yè)清單，確保底數(shù)清、無遺漏。重點對2018年以來對“散亂污”企業(yè)整治情況全面進行“回頭看”，將異地轉(zhuǎn)移或死灰復(fù)燃的“散亂污”企業(yè)，納入本次排查名單。8月底，各街道辦事處已完成摸底排查，截至目前，共關(guān)停取締354家，整合搬遷47家，停產(chǎn)整頓85家。建立常態(tài)化巡查監(jiān)管制度，嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，嚴防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。

　　22.關(guān)于干部隊伍建設(shè)系統(tǒng)謀劃不足，干部隊伍專業(yè)化程度不高問題的整改。加快干部隊伍專業(yè)化培養(yǎng)，著力提升推動高質(zhì)量發(fā)展急需的專業(yè)型干部占比，對都市產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代金融等重點發(fā)展方向急需的專業(yè)型年輕干部建庫，重點儲備培養(yǎng)，首批140名年輕干部已入庫。圍繞“四主兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作需要，依托專業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)組織舉辦了3期專題研修班;圍繞數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)、輿情處置等專題舉辦了4期云龍干部大講堂;圍繞數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、市域治理等主題編發(fā)了3期《干部小讀本》。聚焦核心功能區(qū)建設(shè)和“四主兩新”產(chǎn)業(yè)布局，2023年度全區(qū)公務(wù)員招錄重點為經(jīng)發(fā)局、科技局、商務(wù)局、統(tǒng)計局、教育局等部門補充經(jīng)濟、商務(wù)貿(mào)易、財務(wù)財會、審計、統(tǒng)計、教育等專業(yè)人員。

　　23.關(guān)于干部選拔任用存在問題的整改。從嚴開展全區(qū)科級干部家庭成員及重要社會關(guān)系信息填報工作，進一步完善科級干部任免審批表相關(guān)信息，夯實干部使用工作基礎(chǔ)。對擬提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬，嚴格執(zhí)行任前事項報備，分析其現(xiàn)實表現(xiàn)情況、近年獎懲情況、年度考核及民主推薦情況等，充分醞釀、反復(fù)比選，確保意向人選政治過硬、能力過硬。研究制定云龍區(qū)年輕干部培養(yǎng)選拔5年計劃，明確2022年至2026年目標任務(wù)，進一步健全發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、管理監(jiān)督四項機制，為云龍區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展儲備一批優(yōu)秀年輕干部。加大對全日制本科及以上學(xué)歷年輕干部的選拔使用力度，鼓勵動員年輕干部參加在職學(xué)歷教育，提升學(xué)歷層次，豐富知識儲備，不斷優(yōu)化干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

　　24.關(guān)于干部調(diào)整不嚴謹問題的整改。嚴格執(zhí)行干部調(diào)整通氣備案制度，科學(xué)、合理、有序推動干部交流，避免街道黨政正職調(diào)整交流過于頻繁。不定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部專項調(diào)研，多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解，強化綜合研判，在保證班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，有針對性的調(diào)優(yōu)班子、配強干部。結(jié)合干部試用期考核，進一步了解相關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子運行狀況和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，考準考實干部。

　　25.關(guān)于基層黨建存在短板弱項問題的整改。(1)制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強黨員組織關(guān)系管理工作的通知》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展流動黨員、空掛黨員、失聯(lián)黨員集中排查工作，摸清各類黨員底數(shù)，分類建立數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)管理。截至目前，空掛黨員已全部完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，失聯(lián)和流動黨員全部到社區(qū)報到參加組織生活，34名年老體弱黨員通過送學(xué)上門形式納入教育管理。指導(dǎo)各黨(工)委對黨費收繳情況建立工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明，開展黨費收繳專項整治，采用多種方式督促黨員及時交納黨費，補交率為100%。(2)壓實社區(qū)黨組織抓基層黨建主體責(zé)任和書記第一責(zé)任，社區(qū)每月初制定本月專題研究黨建工作計劃，并上報街道黨工委，區(qū)委組織部對各社區(qū)基本組織生活制度執(zhí)行情況開展了6輪督查，下發(fā)提醒函12次，推動25條問題整改到位。在黃山街道內(nèi)通過黨員自薦、群眾推薦、組織舉薦的方式，選擇綜合能力強、群眾基礎(chǔ)好的人員作為社區(qū)黨組織書記后備，目前已確定培養(yǎng)對象，待培養(yǎng)成熟后，適時任命為社區(qū)黨委書記。堅持舉一反三，對29個涉農(nóng)社區(qū)開展“兩委”班子換屆回頭看，分析研判班子運轉(zhuǎn)情況，按照每個社區(qū)不少于2人的標準，動態(tài)儲備一支60人左右的后備干部隊伍。(3)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)20次，邀請專家學(xué)者就突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作作輔導(dǎo)報告，開展主題宣講活動586場次。強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，制定《區(qū)委意識形態(tài)工作聯(lián)席會議工作規(guī)則》，明確“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，其他成員履行“一崗雙責(zé)”，建立健全每季度召開意識形態(tài)工作聯(lián)席會議、意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患月度排查等制度，截至目前，共梳理意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患39件，已穩(wěn)步化解。(4)持續(xù)強化宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制建設(shè)，制定下發(fā)《關(guān)于做好新時代黨的宗教工作的實施意見》，建立完善“三卡一網(wǎng)”工作機制，確保宗教領(lǐng)域穩(wěn)定有序。認真落實《關(guān)于做好新時代黨的宗教工作的實施意見》，加強民宗、公安、教育等部門單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大對全區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療領(lǐng)域、教育培訓(xùn)機構(gòu)、中小學(xué)、宗教場所等排查整治力度，嚴格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》，加強對宗教領(lǐng)域輿情信息的研判、監(jiān)管、處置，確保及時妥善有效處置。加強對重點人員的教育管控和社會面的巡查巡防，制作反邪教宣傳展板100塊，宣傳手冊20000份，宣傳手提袋5000個，廣泛開展反邪教宣傳活動，加大技術(shù)防范力度，有效防范化解反邪教領(lǐng)域風(fēng)險隱患。

　　26.關(guān)于巡視整改不到位問題的整改。對省委上輪巡視反饋整改不到位的4項問題，進行逐一梳理核對，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)具體落實，確保問題整改到位。其中，踐行生態(tài)優(yōu)先理念不到位的問題依然存在、涉農(nóng)社區(qū)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范2項問題納入本輪巡視反饋問題一并整改。針對“混編混崗”整改不夠徹底問題，持續(xù)加大混崗干部調(diào)整力度，結(jié)合對干部綜合研判情況，優(yōu)先安排混崗干部到合適的事業(yè)崗位;繼續(xù)加大公務(wù)員調(diào)任力度，新一輪調(diào)任公務(wù)員2名，加快推動混崗問題解決。針對國有企業(yè)改革推進緩慢問題，全面摸清底數(shù)，按照“退出、注銷、整合”等形式分類推進實施改革，目前7家企業(yè)已整改完畢。

　　27.關(guān)于審計整改有差距問題的整改。(1)深圳寶玉時公司正在進行資產(chǎn)處置償還欠款，目前剩余資產(chǎn)為“大千佛國朝拜圖”玉石及破產(chǎn)管理人預(yù)留的1251萬元，寶玉時公司已無其他財產(chǎn)。為了最大程度的挽回國有資產(chǎn)損失，研究制定《寶玉時公司破產(chǎn)案件債權(quán)追償措施方案》，我區(qū)多次赴深圳、揚州與債權(quán)人協(xié)商處置事宜，由于債權(quán)人不同意以物抵債，管理人通知玉石已上拍，起拍價為560萬元，根據(jù)拍賣金額破產(chǎn)管理人按照優(yōu)先權(quán)和普通債權(quán)比例向各債權(quán)人分配最終獲償金額。對于無法追回的國有資產(chǎn)損失，區(qū)紀委監(jiān)委制定國有資產(chǎn)流失問題問責(zé)方案，根據(jù)審查調(diào)查情況，結(jié)合欠款追繳情況，對負有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員進行問責(zé)處理。(2)加大集體“三資”專項治理力度，出臺《關(guān)于進一步規(guī)范涉農(nóng)社區(qū)集體“三資”管理的實施意見》《云龍區(qū)涉農(nóng)社區(qū)集體“三資”管理制度(試行)》，進一步規(guī)范財務(wù)管理、資金管理、資產(chǎn)資源管理等12項制度，制定責(zé)任清單和預(yù)決算管理辦法。對各涉農(nóng)街道開展集體“三資”專項治理和清產(chǎn)核資自查，截至目前梳理自查問題56個，清產(chǎn)核資問題90個，季度審計198條問題，現(xiàn)已全部交辦，正在落實整改。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，云龍區(qū)委將繼續(xù)緊扣省委巡視反饋意見，以更大的韌勁持續(xù)推進巡視整改工作，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)，切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。

　　一是進一步壓緊壓實整改責(zé)任。緊緊圍繞整改工作目標任務(wù)，強化責(zé)任傳導(dǎo)，將巡視整改工作不斷向縱深推進。區(qū)委常委會定期聽取調(diào)度巡視整改進展情況，區(qū)委、區(qū)政府班子成員嚴格履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域的整改任務(wù)定期聽取匯報、及時跟蹤調(diào)度，推動破解巡視整改過程中遇到的難題。各牽頭單位、參與單位牢固樹立責(zé)任意識、大局意識，全力做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的問題整改，對照任務(wù)清單逐項落實，確保事事有人抓、件件有著落，真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)并進、狠抓落實的工作局面。

　　二是進一步抓細抓實整改措施。堅持全面整改，做到全力以赴，強化節(jié)點管理、突出精準發(fā)力，對已經(jīng)整改到位的問題及時銷號，做好資料收集歸檔，適時組織開展專項檢查和“回頭看”，確保問題不反彈;對正在推進整改的事項，嚴格按照要求，掛圖作戰(zhàn)、動態(tài)跟進、限時辦結(jié)，保質(zhì)保量完成整改任務(wù);對一時難以整改到位的，進一步細化工作方案，找準困難和瓶頸，精準抓住問題的癥結(jié)，鍥而不舍抓好整改。

　　三是進一步建立健全長效機制。強化推進巡視整改的統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性，以點帶線、以線促面，確保高質(zhì)高效完成整改任務(wù)。加大重點工作的推進力度，以重點問題的突破帶動整改的全面推進，注重總結(jié)經(jīng)驗、系統(tǒng)梳理，舉一反三、全面提升，形成可復(fù)制可推廣的長效制度機制，把整改成果的鞏固作為一項長期任務(wù)，持續(xù)放大巡視整改的良好效應(yīng)，真正使巡視整改的過程成為促進云龍各級干部提振精神狀態(tài)、改進工作作風(fēng)的過程，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0516-80803908;郵政信箱：和平大道66號9樓908室;電子郵箱：ylqzgb@163.com。

　　中共徐州市云龍區(qū)委

　　2022年12月20日