根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2022年4月11日至6月30日對(duì)無(wú)錫市錫山區(qū)開(kāi)展了巡視，并于8月11日進(jìn)行了反饋。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任

　　省委巡視組巡視錫山，是對(duì)錫山各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的一次“政治體檢”，也是對(duì)錫山工作的一次“綜合會(huì)診”。區(qū)委堅(jiān)持把做好巡視“后半篇文章”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以最實(shí)的作風(fēng)、最強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、最硬的舉措、最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)任務(wù)整改到位、整改徹底。

　　一是提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改自覺(jué)。區(qū)委高度重視省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作，省委巡視反饋意見(jiàn)后，區(qū)委常委會(huì)先后召開(kāi)3次專(zhuān)題會(huì)議，研究部署巡視整改事項(xiàng)，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好巡視整改工作的重要指示和省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議要求，傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視反饋會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委部署要求，教育引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)巡視整改的重要意義，擰緊思想閥門(mén)、凝聚思想共識(shí)，把巡視整改作為全區(qū)當(dāng)前及今后一段時(shí)期工作的重中之重，確保巡視整改工作高效快速推進(jìn)。區(qū)委常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)，全面對(duì)照檢查，深入查擺問(wèn)題，深刻剖析根源，明確整改方向和措施，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好巡視整改的政治責(zé)任感。

　　二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。區(qū)委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改小組，均由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)常委同志任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)巡視整改親自研究、親自部署、親自推動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在組織開(kāi)展各項(xiàng)工作中都對(duì)巡視整改作出重要部署安排，切實(shí)把巡視整改的責(zé)任放在心上、扛在肩上，各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。區(qū)委對(duì)照省委巡視整改反饋意見(jiàn)，緊密結(jié)合錫山實(shí)際，認(rèn)真研究起草，反復(fù)修改完善，形成《中共錫山區(qū)委關(guān)于省委巡視反饋意見(jiàn)整改方案》，圍繞整改任務(wù)，提出整改措施，制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單“三張清單”，逐條逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施及推進(jìn)落實(shí)時(shí)間安排，確保整改壓力層層傳導(dǎo)、整改任務(wù)層層落實(shí)、整改責(zé)任層層壓實(shí)。同時(shí)，制定選人用人、意識(shí)形態(tài)、巡察3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改工作方案。

　　三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，提升整改成效。區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，研究整改事項(xiàng)，切實(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;各專(zhuān)項(xiàng)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持靠前指揮、一線督辦，不斷深化整改工作;牽頭單位和責(zé)任單位協(xié)同發(fā)力，根據(jù)整改方案逐項(xiàng)剖析、逐條對(duì)照，聚焦整改問(wèn)題，細(xì)化工作舉措，確保每一項(xiàng)整改任務(wù)分解到位，整改責(zé)任壓實(shí)到位，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作體系。區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署各項(xiàng)整改任務(wù)，盯緊問(wèn)題整改進(jìn)展，加強(qiáng)問(wèn)題協(xié)調(diào)調(diào)度，動(dòng)態(tài)分析評(píng)估整改成效，有序推進(jìn)整改工作。各專(zhuān)項(xiàng)小組強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，把督促檢查貫穿巡視整改工作全過(guò)程，對(duì)牽頭整改事項(xiàng)逐一評(píng)估、逐個(gè)督促，確保真督實(shí)查、見(jiàn)人見(jiàn)事。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)持續(xù)開(kāi)展巡視整改監(jiān)督檢查，制定實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督查方案，對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)持續(xù)跟蹤督辦，督促各單位加快推進(jìn)整改工作，以強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢(shì)確保巡視整改工作落細(xì)落實(shí)落到位。

　　四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)整改和全面整改相結(jié)合，從突出問(wèn)題抓起，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)整體全面整改，推動(dòng)整改取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。堅(jiān)持把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決從根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”，把解決具體問(wèn)題與解決共性問(wèn)題相結(jié)合，把治標(biāo)與治本相結(jié)合，注重深挖根源、舉一反三，加強(qiáng)建章立制，做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。強(qiáng)化制度落實(shí)，推動(dòng)制度建設(shè)與制度執(zhí)行相融共促、同向發(fā)力，充分發(fā)揮制度治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促穩(wěn)定作用。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的集中整改期，各項(xiàng)工作取得階段性成效。

二、聚焦整改問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)，推動(dòng)巡視整改取得扎實(shí)過(guò)硬成效

　　(一)集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

　　1.關(guān)于“主體責(zé)任缺失”問(wèn)題的整改。

　　一是壓實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和省委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委(黨組)主體責(zé)任的意見(jiàn)》、市委《2022年中共無(wú)錫市委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，制定出臺(tái)《2022年中共錫山區(qū)委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，推動(dòng)各板塊各單位制定完成黨(工)委(黨組)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。二是強(qiáng)化履職監(jiān)督。圍繞《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任清單》，采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位的落實(shí)推進(jìn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查研究部署是否到位、監(jiān)督范圍是否覆蓋到位、監(jiān)督措施是否落實(shí)到位、監(jiān)督成效是否明顯，確保真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。三是建強(qiáng)基層頭雁。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于推行村黨組織書(shū)記縣鄉(xiāng)共同管理的實(shí)施方案》，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，加強(qiáng)常態(tài)化跟蹤管理，做好動(dòng)議前置區(qū)級(jí)聯(lián)審，對(duì)崗位不適應(yīng)、實(shí)績(jī)不明顯、廉政有風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)決予以調(diào)整。

　　2.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任缺位”問(wèn)題的整改。

　　一是全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織對(duì)巡視指出的21份紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，形成整改閉環(huán)。截至目前，各被監(jiān)督單位已全部整改落實(shí)到位。二是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)梳理工程建設(shè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)案例剖析，督促案發(fā)單位及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制。對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察建議制發(fā)和閉環(huán)管理情況全面摸底，已督促解決工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢等問(wèn)題。三是加大派駐監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于對(duì)區(qū)一級(jí)單位貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理的意見(jiàn)(試行)》，緊盯“三重一大” 做實(shí)派駐監(jiān)督，加強(qiáng)事前報(bào)備審核、事中參與監(jiān)督、事后重點(diǎn)抽查。今年8月以來(lái)，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席被監(jiān)督單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督會(huì)議42次。

　　3.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮‘頭雁效應(yīng)’未凸顯”問(wèn)題的整改。

　　一是全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，組織全區(qū)黨員干部集中收聽(tīng)收看黨的二十大開(kāi)幕式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記所作的黨的二十大報(bào)告，召開(kāi)錫山區(qū)傳達(dá)黨的二十大精神大會(huì)，推動(dòng)全區(qū)上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。二是發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子注重把握趨勢(shì)謀大事、放眼全局謀一域，自覺(jué)把全區(qū)工作融入全國(guó)、全省、全市發(fā)展大局，發(fā)揮錫山作為無(wú)錫東大門(mén)的優(yōu)勢(shì)，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，轄區(qū)每個(gè)板塊對(duì)接上?！耙粓@一所一企一機(jī)構(gòu)”。堅(jiān)持一級(jí)帶著一級(jí)干，以領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難，省重大項(xiàng)目力神新能源于9月底實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)、比原定開(kāi)工時(shí)間提前1個(gè)月，錫山區(qū)獲評(píng)無(wú)錫市三季度流動(dòng)紅旗和真抓實(shí)干獎(jiǎng)。三是持續(xù)提升干部能力本領(lǐng)。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)素質(zhì)鍛造行動(dòng)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，巡視反饋意見(jiàn)后，組織區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)9次、研討交流5次，舉辦“錫山論壇”3期。積極舉辦黨政干部專(zhuān)業(yè)能力提升培訓(xùn)班，注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)對(duì)干部的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，掌握分管領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。圍繞解決發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、法治建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等專(zhuān)業(yè)化能力專(zhuān)題培訓(xùn)班。

　　4.關(guān)于“‘三重一大’執(zhí)行缺位”問(wèn)題的整改。

　　一是嚴(yán)格制度執(zhí)行。針對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要人事工作、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，嚴(yán)格遵循既定的工作流程和決策程序，實(shí)行集體議事、集體決策，巡視反饋意見(jiàn)后，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議9次，討論區(qū)本級(jí)母基金對(duì)紫金弘云子基金增加實(shí)繳、收購(gòu)?fù)鹕胶鷳B(tài)科技城人才公寓等“三重一大”事項(xiàng)55項(xiàng)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。組織各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對(duì)照《中共錫山區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，規(guī)范議事決策程序，所有鎮(zhèn)(街道)黨(工)委均已健全完善議事決策規(guī)則。

　　5.關(guān)于“黨建工作質(zhì)效不高”問(wèn)題的整改。

　　針對(duì)黨建考核成績(jī)不佳問(wèn)題。一是規(guī)范制度執(zhí)行。落細(xì)落實(shí)定期研究黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，做好區(qū)委常委會(huì)年初年末專(zhuān)題研究分析黨建工作，制定下發(fā)區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度《工作要點(diǎn)》，推動(dòng)基層黨(工)委圍繞基層黨建專(zhuān)題向區(qū)委常委會(huì)述職。二是全面對(duì)標(biāo)找差。制定下發(fā)8個(gè)類(lèi)別黨組織書(shū)記責(zé)任清單，壓緊壓實(shí)基層黨(工)委(黨組)主體責(zé)任，落實(shí)共性任務(wù)、完善個(gè)性指標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)特色工作。同時(shí)，堅(jiān)持立足基層實(shí)際，推動(dòng)各部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)清單化落實(shí)黨建工作責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)措施、完成時(shí)限和責(zé)任人，把黨建工作責(zé)任細(xì)化分解完成情況作為黨建考核評(píng)分重要參考。三是全力爭(zhēng)先進(jìn)位。充分發(fā)揮區(qū)委黨建辦牽頭抓總作用，創(chuàng)優(yōu)“示范點(diǎn)”、打造“創(chuàng)新點(diǎn)”，提升全區(qū)黨建考核等次。定期召開(kāi)黨建考核分析會(huì)，組織各責(zé)任單位查擺主觀原因、分析客觀問(wèn)題、樹(shù)立考核目標(biāo)，從頭抓緊抓牢、逐項(xiàng)整改提升。針對(duì)黨組織建設(shè)不規(guī)范問(wèn)題。一是狠抓立行立改。制定“軟弱渙散黨組織”整改提升方案，調(diào)配更換黨組織帶頭人，選派駐村第一書(shū)記，已于今年上半年完成整改并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。二是聚力系統(tǒng)提升。組織開(kāi)展全域督查，常態(tài)化制度化推進(jìn)清查整治突出問(wèn)題規(guī)范黨務(wù)工作“四查四清四嚴(yán)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　7.關(guān)于“選拔使用范圍偏窄”問(wèn)題的整改。

　　一是嚴(yán)格選任要求。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定，擬訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬、身邊工作人員選拔任用相關(guān)工作的口徑》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人的范圍、提拔任用流程等作出明確規(guī)定。二是樹(shù)立基層導(dǎo)向。在巡視后人事調(diào)整中，根據(jù)“重基層、重實(shí)績(jī)”的選人用人導(dǎo)向，注重向基層一線、艱苦吃勁崗位傾斜，提拔一批具有基層一線經(jīng)驗(yàn)的干部。三是配備專(zhuān)業(yè)干部。結(jié)合錫山區(qū)實(shí)際情況，制定《關(guān)于近距離考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法》，根據(jù)崗位性質(zhì)、職能特點(diǎn)，以及班子年齡、專(zhuān)業(yè)、來(lái)源等結(jié)構(gòu)，形成班子專(zhuān)業(yè)配備需求清單。

　　8.關(guān)于“鎮(zhèn)(街道)黨政正職調(diào)整頻繁”問(wèn)題的整改。

　　一是完善政策口徑。制定《錫山區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政正職任期暫行規(guī)定》，對(duì)鎮(zhèn)(街道)黨政正職調(diào)整工作進(jìn)行了細(xì)化明確，保持鎮(zhèn)(街道)黨政正職隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。二是嚴(yán)格任前備案。認(rèn)真落實(shí)中辦《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》和市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)(街道)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》的相關(guān)要求，對(duì)提拔、調(diào)整的黨政正職均執(zhí)行任前備案報(bào)告制度。

　　9.關(guān)于“干部監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改。

　　一是加強(qiáng)干部選任監(jiān)督。制定《關(guān)于近距離考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法》等文件，精準(zhǔn)識(shí)別干部，對(duì)“一把手”等重點(diǎn)崗位人選嚴(yán)格把關(guān)，提任過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求，廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法等機(jī)關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。二是規(guī)范出國(guó)(境)審批程序。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)審批管理暫行辦法》，按照干部管理權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范審批程序，對(duì)干部出國(guó)(境)前備案審批、回國(guó)后報(bào)備查核進(jìn)行細(xì)化明確。

　　(二)按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng)

　　1.關(guān)于“學(xué)以致用成效不明顯”問(wèn)題的整改。

　　一是加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，運(yùn)用新發(fā)展理念推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》要求，按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞黨的二十大精神、意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、總體國(guó)家安全觀等專(zhuān)題開(kāi)展集體學(xué)習(xí)。今年以來(lái)，召開(kāi)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)25次，其中研討交流7次。二是加強(qiáng)督學(xué)管理。深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組巡學(xué)旁聽(tīng)工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作本領(lǐng)，更好發(fā)揮各級(jí)中心組示范引領(lǐng)作用，目前，已對(duì)11個(gè)板塊開(kāi)展中心組巡學(xué)旁聽(tīng)工作。用好“錫山區(qū)理論學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)”，每季度下發(fā)《督學(xué)快報(bào)》，加強(qiáng)日常督查落實(shí)。堅(jiān)持把中心組學(xué)習(xí)列為區(qū)委政治巡察重點(diǎn)檢查內(nèi)容，今年以來(lái)，完成14家單位的意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)巡察，并將巡學(xué)旁聽(tīng)結(jié)果作為年度評(píng)選理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。充分運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)推進(jìn)工作，完成《錫山區(qū)“十四五”時(shí)期深度對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展路徑》專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中期評(píng)估。主動(dòng)走出去謀求區(qū)域合作，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)于9月專(zhuān)門(mén)帶隊(duì)拜訪國(guó)家“長(zhǎng)三角辦”，積極承接更多國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)任務(wù)，主動(dòng)爭(zhēng)取更多參與事項(xiàng)。與蘇州市相城區(qū)就兩地協(xié)同發(fā)展多次進(jìn)行緊密交流，重點(diǎn)推動(dòng)兩地關(guān)于“漕湖—鵝真蕩”生態(tài)綠色協(xié)同發(fā)展示范區(qū)合作。抓牢項(xiàng)目“牛鼻子”，積極推動(dòng)錫東新城建設(shè)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家項(xiàng)目——南山車(chē)聯(lián)網(wǎng)(一期)順利完工并開(kāi)園;積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金，長(zhǎng)三角(無(wú)錫)國(guó)際人才港項(xiàng)目、長(zhǎng)三角精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目獲批上級(jí)財(cái)政支持合計(jì)15.8億元。四是加速推動(dòng)大院大所合作。湖南大學(xué)無(wú)錫半導(dǎo)體先進(jìn)制造創(chuàng)新中心成功揭牌，已完成生產(chǎn)廠房設(shè)計(jì)、臨時(shí)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所搭建，正在加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)工作;上海交通大學(xué)無(wú)錫碳中和動(dòng)力技術(shù)創(chuàng)新中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，宛山湖未來(lái)產(chǎn)業(yè)研發(fā)社區(qū)載體裝修中，正加速組建完善人才團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目孵化;與清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所達(dá)成意向性合作，啟動(dòng)編制宛山湖綠色低碳戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，共同推動(dòng)碳中和決策支持系統(tǒng)相關(guān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目落地。五是加速構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)。宛山湖生態(tài)科技城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)成果基本穩(wěn)定，擬于近期發(fā)布。目前，擬于沿大成路和聯(lián)福路規(guī)劃兩條核心科創(chuàng)軸打造科創(chuàng)載體集聚的開(kāi)放街區(qū);在臨湖片區(qū)布局頭部企業(yè)的科創(chuàng)總部或研發(fā)中心;圍繞數(shù)字及大健康產(chǎn)業(yè)園、宛山湖科創(chuàng)鄰里中心等科創(chuàng)載體項(xiàng)目，正在積極推進(jìn)前期策劃研究和概念方案設(shè)計(jì)。

　　2.關(guān)于“發(fā)展思路缺乏連續(xù)性”問(wèn)題的整改。

　　一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，完成全區(qū)“三區(qū)三線”劃定方案，并取得自然資源部批復(fù);細(xì)化完善國(guó)土相關(guān)規(guī)劃成果，區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃已形成中期成果。二是厘清規(guī)劃布局。完成兩東、云林地區(qū)規(guī)劃研究及城市設(shè)計(jì)論證成果，以立足錫山、融入主城，打造“具有江南韻、都市感、智慧化的復(fù)合城區(qū)”為目標(biāo)，對(duì)東亭地區(qū)的功能定位、空間體系、發(fā)展模式和近期建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行研究。三是加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)宛山湖生態(tài)科技城協(xié)同融合發(fā)展加強(qiáng)研究，概念規(guī)劃形成最終成果。

　　3.關(guān)于“爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)弱化”問(wèn)題的整改。

　　一是大力弘揚(yáng)“四千四萬(wàn)”精神。嚴(yán)格干部教育培訓(xùn)申報(bào)制度，17個(gè)主體班次均明確培訓(xùn)工作計(jì)劃，并把“四千四萬(wàn)”精神學(xué)習(xí)作為必修課程。截至目前，17個(gè)主體班次已按要求完成。組織17家單位前往中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)博物館、山聯(lián)村等4家市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展“四千四萬(wàn)”精神教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部爭(zhēng)先進(jìn)位。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度，前三季度12個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，9個(gè)增速位列全市前3，10個(gè)高于全市平均，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增幅列全市第1。細(xì)化梳理規(guī)模以上服務(wù)業(yè)升規(guī)后備庫(kù)企業(yè)，大力扶持和培育成長(zhǎng)型企業(yè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)培育入庫(kù)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家。制定出臺(tái)《關(guān)于支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》。三是大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1-9月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到41.1%，占比排名全市第3，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益不斷提升。組織企業(yè)申報(bào)2022年度省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，知原藥業(yè)獲批扶持資金1300萬(wàn)元;3個(gè)項(xiàng)目獲得太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄認(rèn)定;組織開(kāi)展2023年省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目摸排，經(jīng)認(rèn)定，蜂巢能源無(wú)錫技術(shù)中心項(xiàng)目被列入儲(chǔ)備項(xiàng)目。力神新能源、德力佳二期2個(gè)省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均已開(kāi)工，1-9月，完成投資4.9億元，投資完成率超時(shí)序進(jìn)度6.7個(gè)百分點(diǎn);市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新開(kāi)工項(xiàng)目19個(gè)已全部開(kāi)工，1-9月，完成投資139億元，超時(shí)序進(jìn)度15個(gè)百分點(diǎn)。

　　4.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)緩慢”問(wèn)題的整改。

　　一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合無(wú)錫市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造“四新四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。1-9月，全區(qū)“四新四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群累計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入1569.6億元，同比增長(zhǎng)4.5%。修訂完善新增工業(yè)用地項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則，加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)新招引項(xiàng)目畝均稅收、畝均投資等監(jiān)管要求。加快制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，今年以來(lái)，累計(jì)實(shí)施超千萬(wàn)工業(yè)技改項(xiàng)目145個(gè)，創(chuàng)建省市級(jí)智能制造標(biāo)桿155個(gè)，獲評(píng)省兩化融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)25家。加大專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育力度，今年以來(lái)，獲評(píng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)12家，排名全市第2。截至目前，全區(qū)累計(jì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)14家次、排名全市第3，省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)42家次、排名全市第3，市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)124家次、排名全市第1。落實(shí)低效用地整治提升三年計(jì)劃，完成園區(qū)低效產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)型提升1958.6畝。二是持續(xù)梳理排查“兩高”項(xiàng)目。動(dòng)態(tài)調(diào)整“兩高”項(xiàng)目清單，定期調(diào)度全區(qū)項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施情況，截至9月底，累計(jì)獲批新增用能項(xiàng)目13個(gè);加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況檢查，確保項(xiàng)目按照能評(píng)批復(fù)意見(jiàn)科學(xué)規(guī)范用能，2022年度完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收18個(gè)，其中技改項(xiàng)目3個(gè)，新建項(xiàng)目15個(gè);截至9月底，能達(dá)熱電煤炭消費(fèi)35.99萬(wàn)噸，紅豆自備電廠煤炭消費(fèi)24.5萬(wàn)噸，煤炭消費(fèi)總量均控制在市定目標(biāo)以?xún)?nèi)。三是深入實(shí)施“創(chuàng)新突破年”活動(dòng)。加快推進(jìn)映月湖科技園、長(zhǎng)三角工業(yè)芯谷等32個(gè)、326.2萬(wàn)平方米重點(diǎn)科創(chuàng)載體建設(shè)。截至目前，全區(qū)在建科創(chuàng)載體17個(gè)、186.4萬(wàn)平方米，宛山湖未來(lái)產(chǎn)業(yè)研發(fā)社區(qū)、檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園及南山車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)科創(chuàng)載體77萬(wàn)平方米已建成。截至目前，已完成6批次共計(jì)1090家國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù);完成3批次共計(jì)433家高企申報(bào)工作;招引落地重大科創(chuàng)項(xiàng)目38個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)5家，雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸三類(lèi)企業(yè)分別入庫(kù)56家、32家、4家，引進(jìn)科技型企業(yè)1031家。發(fā)揮各類(lèi)科創(chuàng)政策撬動(dòng)作用，依托清華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研深度融合專(zhuān)項(xiàng)基金等，推動(dòng)企業(yè)加大重大研發(fā)類(lèi)項(xiàng)目投入。四是加快提升科技創(chuàng)新動(dòng)能。上海交通大學(xué)無(wú)錫區(qū)塊鏈研究院、南京大學(xué)無(wú)錫應(yīng)用生物技術(shù)研究所正式落戶(hù)，湖南大學(xué)無(wú)錫半導(dǎo)體先進(jìn)制造創(chuàng)新中心、上海交通大學(xué)無(wú)錫碳中和動(dòng)力技術(shù)創(chuàng)新中心及中科院無(wú)錫芯光互連技術(shù)研究院加快建設(shè);推動(dòng)江蘇集萃集成電路應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心升級(jí)打造“長(zhǎng)三角集成電路工業(yè)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心”，已上報(bào)省科技廳審核，力爭(zhēng)省技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌后繼續(xù)上報(bào)科技部，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。福祈制藥等10家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)工程技術(shù)研究中心績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀;連城凱克斯科技有限公司“嚴(yán)陸光院士工作站”獲評(píng)省級(jí)院士工作站;立項(xiàng)省、市工程技術(shù)研究中心8家、47家，排名全市前列。力神新能源、恩捷前沿材料技術(shù)研究院完成研發(fā)中心用地選址和規(guī)劃，連城凱克斯完成省、市兩級(jí)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定。

　　5.關(guān)于“開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)不高、示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)”問(wèn)題的整改。

　　一是全力以赴爭(zhēng)先進(jìn)位。加快提升經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)考、省考方面的經(jīng)驗(yàn)做法，分類(lèi)施策制定單項(xiàng)指標(biāo)提升計(jì)劃;加快推進(jìn)企業(yè)上市，鑫宏業(yè)IPO已過(guò)會(huì)，新麥機(jī)械報(bào)省輔導(dǎo)備案;加快中西部共建合作，與新疆準(zhǔn)東、阿拉爾經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂合作共建協(xié)議并實(shí)地推進(jìn);加快重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)，華晟、德力佳二期等重大項(xiàng)目相繼落地;限上批零、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增幅超過(guò)20%，對(duì)全區(qū)貢獻(xiàn)度顯著提升，開(kāi)發(fā)區(qū)半年度考核全市第一，獲市季度流動(dòng)紅旗。二是千方百計(jì)提升份額。做大做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)“三特四新”(三特：電子信息、精密機(jī)械、高端裝備;四新：集成電路、智能制造、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、光電信息)產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)華晟、極電等新能源企業(yè)，新落戶(hù)沃盛達(dá)、百如等集成電路企業(yè)，1-10月，完成“三特”產(chǎn)值558億元，同比增長(zhǎng)9.3%，完成“四新”產(chǎn)值75億元，同比增長(zhǎng)55.4%。強(qiáng)化國(guó)開(kāi)、浙商中拓等企業(yè)服務(wù)和培育，制定《錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，1-10月，新入庫(kù)“四上”企業(yè)24家，其中工業(yè)7家、批零14家、建筑業(yè)3家，全年預(yù)計(jì)開(kāi)票49億元。三是綜合施策提高產(chǎn)出。加大村級(jí)工業(yè)園安全環(huán)保整治力度，著力破解企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管存在盲區(qū)等頑疾，今年以來(lái)，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)17家。深化工業(yè)企業(yè)土地資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)，積極落實(shí)差別化政策和C、D類(lèi)企業(yè)整改措施，完成澤蓉汽車(chē)涂料去化轉(zhuǎn)型，關(guān)?？谍埾鹚堋㈦p達(dá)毛絨2家企業(yè)。狠抓骨干企業(yè)技改提升，積極開(kāi)展“智改數(shù)轉(zhuǎn)綠提”“兩化融合”行動(dòng)，1-10月，實(shí)施超千萬(wàn)元技術(shù)改造項(xiàng)目59個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)98.3%，其中，實(shí)施超5000萬(wàn)元技術(shù)改造項(xiàng)目47個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)104.4%。

　　6.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)‘有形無(wú)神’”問(wèn)題的整改。

　　一是完善園區(qū)功能布局。對(duì)照全域功能區(qū)定位，發(fā)布《錫山區(qū)“十四五”特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)《錫山區(qū)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》和年度工作要點(diǎn)，全區(qū)16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃均完成編制并發(fā)布。堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩、年考核，推動(dòng)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)在項(xiàng)目引建、園區(qū)形象、配套建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力。目前，已完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入4.08億元，完成各類(lèi)載體建設(shè)13.7萬(wàn)平方米。電子化學(xué)材料(新材料)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)全國(guó)智慧化工園區(qū)試點(diǎn)示范(創(chuàng)建)單位，國(guó)家火炬無(wú)錫錫山集成電路設(shè)計(jì)及制造特色產(chǎn)業(yè)基地正式獲批，加速形成“品牌園區(qū)引領(lǐng)、標(biāo)桿園區(qū)支撐、精品園區(qū)聯(lián)動(dòng)”的園區(qū)發(fā)展體系。二是加大產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商力度。舉辦2022錫山金秋招商月系列活動(dòng)，截至目前，累計(jì)舉辦2022無(wú)錫錫山金秋合作懇談會(huì)、第三屆中國(guó)(無(wú)錫)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、2022無(wú)錫錫山大院大所創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、無(wú)錫錫山碳中和綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、2022錫山金秋招商月重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集(竣)工儀式等活動(dòng)19場(chǎng)次，推動(dòng)無(wú)錫華晟異質(zhì)結(jié)智能制造、派鑫科技高端航空部件、范德威爾—薩維奧中國(guó)總部及紡織機(jī)械研發(fā)制造等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工。緊盯投資強(qiáng)度高、帶動(dòng)能級(jí)高、設(shè)備占比高、技術(shù)含量高的旗艦型項(xiàng)目，截至目前，全區(qū)累計(jì)簽約10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)、簽約投資額641.6億元，其中超50億元項(xiàng)目3個(gè)。在項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審過(guò)程中，強(qiáng)化項(xiàng)目與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和入駐園區(qū)匹配度的研判，進(jìn)一步提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。截至目前，全區(qū)共組織召開(kāi)工業(yè)用地評(píng)審會(huì)議6批次，共準(zhǔn)入項(xiàng)目32個(gè)，總投資372.6億元，用地面積2774.9畝，排名全市前列。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。目前全區(qū)在建載體17個(gè)、共計(jì)186.4萬(wàn)平方米。宛山湖未來(lái)產(chǎn)業(yè)研發(fā)社區(qū)、檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園及南山車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建成投用，長(zhǎng)三角工業(yè)芯谷一期及精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目加快建設(shè)，預(yù)計(jì)映月湖科技園一期、映月湖數(shù)字谷一期等載體年內(nèi)完成施工。進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)“百企百樓科技賦能計(jì)劃”，補(bǔ)齊科創(chuàng)載體項(xiàng)目建設(shè)短板，完成東亭科創(chuàng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目科技賦能改造，盤(pán)活企業(yè)存量閑置土地建設(shè)東港科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。

　　7.關(guān)于“城市建設(shè)管理水平不高”問(wèn)題的整改。

　　一是優(yōu)化東亭、錫東新城功能定位。啟動(dòng)?xùn)|亭北片區(qū)城市設(shè)計(jì)深化和控規(guī)動(dòng)態(tài)更新規(guī)劃，東亭藍(lán)系列園區(qū)特色更新項(xiàng)目納入市級(jí)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。進(jìn)一步優(yōu)化錫東新城城市規(guī)劃設(shè)計(jì)框架體系，編制《錫滬路北片區(qū)城市設(shè)計(jì)》《錫東新城吼山路西片區(qū)城市設(shè)計(jì)》《錫東新城國(guó)際人才社區(qū)規(guī)劃》。建成九里倉(cāng)商業(yè)中心，萊茵體育公園啟用。天一實(shí)驗(yàn)學(xué)校文景校區(qū)二期投入使用，車(chē)聯(lián)網(wǎng)配套幼兒園、安鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)水岸校區(qū)、安鎮(zhèn)中學(xué)改擴(kuò)建二期開(kāi)工建設(shè)，啟動(dòng)濱江學(xué)院西睦鄰中心建設(shè)。G312快速化(錫虞立交-通江大道段)、大成路快速化改造工程正在加快推進(jìn);芙蓉塘路、恒暢路、鎮(zhèn)北橋等配套路橋建設(shè)均已完成，進(jìn)一步明確區(qū)域發(fā)展定位、完善配套功能、優(yōu)化交通組織。二是提升城市精細(xì)化管理水平。召開(kāi)區(qū)城市精細(xì)化管理專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，提升市級(jí)“紅榜”項(xiàng)目數(shù)量，今年前三季度數(shù)量分別為2個(gè)、5個(gè)、5個(gè)。大力開(kāi)展“市容掃街”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，建立自主巡查、巡屏督查、實(shí)時(shí)分析和預(yù)警上報(bào)機(jī)制，有效減少市容環(huán)境問(wèn)題采集數(shù)。截至目前，全區(qū)A類(lèi)管理單元最干凈街道(鎮(zhèn))建設(shè)考核得分91.08分。三是加大老舊小區(qū)改造力度。全面推動(dòng)63個(gè)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目，其中，2個(gè)項(xiàng)目完成改造，58個(gè)項(xiàng)目正在施工，3個(gè)項(xiàng)目正在加快前期工作。制定《錫山區(qū)住區(qū)環(huán)境整治提升工作方案》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)住區(qū)環(huán)境每月進(jìn)行考核評(píng)分，結(jié)合住區(qū)環(huán)境“紅黑榜”每半月對(duì)環(huán)境差、設(shè)施設(shè)備維護(hù)不到位的小區(qū)進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，督促落實(shí)整改。對(duì)全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)水平提升。

　　8.關(guān)于“鄉(xiāng)村振興推進(jìn)不力”問(wèn)題的整改。

　　一是加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園龍頭帶動(dòng)作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園分園建設(shè)，目前羊尖鎮(zhèn)、東港鎮(zhèn)已設(shè)立產(chǎn)業(yè)分園，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)產(chǎn)業(yè)園多次開(kāi)展招商活動(dòng)，與上海、浙江等地16家花卉種植大戶(hù)、苗木經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展洽談合作，總投資3200萬(wàn)元、占地208畝的錫東生態(tài)園花卉生產(chǎn)基地項(xiàng)目落地東港分園;總投資5000萬(wàn)元、占地170畝的浙江子墨園花卉園藝項(xiàng)目落地羊尖分園。強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作，羊尖分園與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所合作建立無(wú)錫現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備中心，建成“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”示范基地1個(gè)。二是加快推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已受理“錫山大米”商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，正在按流程審定。無(wú)錫龍巢生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司澳洲龍蝦、無(wú)錫市保興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司螃蟹2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)審。全面建成“錫農(nóng)薈”農(nóng)產(chǎn)品電商綜合平臺(tái)，成功開(kāi)展電商試直播活動(dòng)。加強(qiáng)地方特色品牌建設(shè)，“黃土塘果蔬”獲評(píng)無(wú)錫市第三屆“十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”，2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。按照“一區(qū)一科技園、一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)園、一村一特色園”建設(shè)要求，推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)園區(qū)協(xié)同發(fā)展，目前已建成區(qū)級(jí)科技園1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，改造提升村級(jí)特色園20個(gè)。羊尖分園引入總投資600萬(wàn)元高檔花卉項(xiàng)目，目前已完成項(xiàng)目一期規(guī)劃設(shè)計(jì);東港鎮(zhèn)港南村已基本建成數(shù)字化農(nóng)業(yè)示范區(qū)、千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。圍繞規(guī)劃布局優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)、精細(xì)蔬菜、名優(yōu)茶果、高檔花卉等5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完成7個(gè)涉農(nóng)板塊農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。三是加快促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的實(shí)施意見(jiàn)》，將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入2022年度區(qū)政府重點(diǎn)工作、區(qū)人大專(zhuān)題問(wèn)詢(xún)工作和區(qū)政協(xié)民主專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)制定“十四五”期間村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)方案，9個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立村集體經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)，初步制定轄區(qū)內(nèi)各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)方案。持續(xù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村“五增行動(dòng)”，對(duì)15個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村實(shí)行公共運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持，省市區(qū)共計(jì)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，帶動(dòng)村級(jí)總投資2460萬(wàn)元，村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步明確村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織職責(zé)事項(xiàng)，出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》。四是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞全區(qū)“三區(qū)三線”劃定方案和村莊規(guī)劃編制，科學(xué)引導(dǎo)和保障村莊發(fā)展空間，完成41個(gè)行政村村域規(guī)劃編制。推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，加快打造鵝湖鎮(zhèn)圩厙村范家塘原生態(tài)觀光路線、東港鎮(zhèn)港南村北古莊鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、羊尖鎮(zhèn)麗安村天幕營(yíng)地風(fēng)景線等一批美麗鄉(xiāng)村，東港鎮(zhèn)港南村北古莊、鵝湖鎮(zhèn)圩厙村范家塘參加省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村綜合評(píng)價(jià)驗(yàn)收，創(chuàng)成市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村2個(gè)。

　　9.關(guān)于“重大安全隱患防范不力”問(wèn)題的整改。

　　一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。建立“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任體系，在區(qū)安委會(huì)“雙主任”的基礎(chǔ)上，區(qū)專(zhuān)委會(huì)由9個(gè)拓展延伸至“16+1”個(gè)(建立16個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)及1個(gè)消防委員會(huì))，29個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)分別增設(shè)或增掛安全科室，由區(qū)安委辦統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)力量，形成部門(mén)相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議每季度至少聽(tīng)取1次安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)在區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上匯報(bào)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的推進(jìn)情況，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)年度主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議次數(shù)超40余次。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)安委辦、消委辦人員配備，實(shí)現(xiàn)安委辦、消委辦高效實(shí)體化運(yùn)行。建立金字塔型安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定《錫山區(qū)安全生產(chǎn)微網(wǎng)格建設(shè)運(yùn)行方案》，將城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ?、消防?9項(xiàng)安全領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題列入綜治網(wǎng)格員巡查內(nèi)容，截至目前，累計(jì)檢查各類(lèi)場(chǎng)所68445家次。以“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為契機(jī)和載體，進(jìn)一步深化和延伸安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，圍繞關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域、關(guān)鍵企業(yè)單位、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展醇基燃料、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、危化品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升整治力度和執(zhí)法強(qiáng)度，有效推動(dòng)全區(qū)事故起數(shù)和亡人數(shù)雙下降。今年以來(lái)，累計(jì)檢查44615家次，排查隱患34986條，已整改31708條，行政處罰755家次，約談警示144次。二是大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。健全錫山區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，召開(kāi)全區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治部署會(huì)議，針對(duì)東方鋼材城等重點(diǎn)場(chǎng)所，實(shí)行“定人、定員、定崗”負(fù)責(zé)制，綜合運(yùn)用“四不兩直”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“飛行檢查”等方式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)、屬地板塊和市場(chǎng)方、經(jīng)營(yíng)戶(hù)主體責(zé)任。加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，開(kāi)展聯(lián)合督查檢查，加強(qiáng)工作情況通報(bào)，同時(shí)開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)，截至目前，累計(jì)檢查并整改問(wèn)題隱患438條。三是大力開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前，完成管道居民用戶(hù)管閥安裝94596戶(hù)，完成率118.2%;完成瓶裝居民用戶(hù)管閥安裝62741套，完成率157%;完成居民用戶(hù)“瓶改管”3390戶(hù)，完成率113%;完成非居民用戶(hù)“瓶改管”101戶(hù)，完成率50.5%。排查并整改小區(qū)車(chē)庫(kù)違規(guī)使用燃?xì)?398戶(hù)。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳎幹撇⒂“l(fā)瓶裝燃?xì)庥脩?hù)宣傳資料十萬(wàn)余份，組織燃?xì)獍踩拔暹M(jìn)”宣傳活動(dòng)6場(chǎng)。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，完成《無(wú)錫市錫山區(qū)“十四五”城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2021—2025)》編制。

　　10.關(guān)于“環(huán)境污染整治不徹底”問(wèn)題的整改。

　　一是持續(xù)開(kāi)展“廠中廠”內(nèi)“散亂污”整治。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)我市工業(yè)企業(yè)“廠中廠”內(nèi)“散亂污”企業(yè)(作坊)環(huán)境監(jiān)管的通知》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)分類(lèi)整治，邊整治邊排查，確?！皬S中廠”內(nèi)“散亂污”企業(yè)(作坊)整治到位。截至目前，全區(qū)共關(guān)停取締“廠中廠”內(nèi)“散亂污”企業(yè)93家，已搬離6家。二是深化“兩車(chē)”噴涂行業(yè)整治提升。完成轄區(qū)內(nèi)所有132家噴漆企業(yè)整治工作，其中，58家企業(yè)已關(guān)閉或不再?gòu)氖隆皟绍?chē)”噴漆;25家企業(yè)實(shí)行源頭替代，由油性漆改為水性漆;49家企業(yè)將治理設(shè)施升級(jí)改造為RCO、RTO等高效處理設(shè)施。持續(xù)開(kāi)展“兩車(chē)”噴涂行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，運(yùn)用各類(lèi)走航監(jiān)測(cè)、VOCs無(wú)組織在線監(jiān)控布點(diǎn)等手段，對(duì)“兩車(chē)”噴涂行業(yè)高值點(diǎn)位開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊異味擾民突出問(wèn)題，截至目前，共涉氣立案132家。做好企業(yè)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改閉環(huán)，完善企業(yè)自身環(huán)境管理體系，確保“兩車(chē)”噴涂行業(yè)規(guī)范化、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。三是加快打造錫山區(qū)綠島噴涂中心。督促指導(dǎo)無(wú)錫金箭噴涂中心實(shí)施RTO改造，目前，無(wú)錫金箭噴涂中心建設(shè)工程已進(jìn)入尾聲階段。

　　11.關(guān)于“存在形式主義官僚主義問(wèn)題”問(wèn)題的整改。

　　大力開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題督查檢查。緊盯疫情防控、鎮(zhèn)(街道)國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理、特殊困難群體救助幫扶和婦女兒童權(quán)益保障、重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、工程建設(shè)及采購(gòu)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)不作為、假作為等形式主義、官僚主義典型問(wèn)題。今年以來(lái)，共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題5起5人。針對(duì)項(xiàng)目招引方面存在的形式主義官僚主義問(wèn)題。一是堅(jiān)持立行立改。強(qiáng)化涉惡臭異味項(xiàng)目環(huán)保幫扶指導(dǎo)，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)品原料、調(diào)整生產(chǎn)內(nèi)容、改善加工工藝等手段，壓緊壓實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，在確保無(wú)惡臭異味排放的前提下依法依規(guī)審批。加強(qiáng)美能有限公司履約監(jiān)管，2022年6月項(xiàng)目方簽署履約承諾函，并退還二期產(chǎn)業(yè)扶持資金430萬(wàn)元;廠房3、4號(hào)車(chē)間已完成結(jié)構(gòu)封頂，正按照竣工驗(yàn)收時(shí)序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);美能有限公司2022年10月份產(chǎn)值達(dá)550萬(wàn)元，環(huán)比增長(zhǎng)10%。二是全面梳理負(fù)面清單。圍繞環(huán)保、耗能、安全、投資強(qiáng)度、畝均稅收等指標(biāo)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格把關(guān)所有在談項(xiàng)目協(xié)議文本，明確項(xiàng)目主談?wù)猩虉F(tuán)隊(duì)，厘清對(duì)賭條件和項(xiàng)目方義務(wù)，壓緊壓實(shí)招商團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目方責(zé)任。三是加強(qiáng)事后監(jiān)管。出臺(tái)《開(kāi)發(fā)區(qū)招商項(xiàng)目履約監(jiān)管考核操作辦法》，梳理2014年1月1日至2021年12月31日所有簽約落地并給予扶持政策的項(xiàng)目，根據(jù)各項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)及政策兌現(xiàn)情況開(kāi)展審計(jì)評(píng)估、提出審計(jì)意見(jiàn)。針對(duì)工程建設(shè)方面存在的形式主義官僚主義問(wèn)題。一是規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)《開(kāi)發(fā)區(qū)竣工工程移交接收管理辦法》，落實(shí)城市驛站公共服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理，每處驛站配備1-2人專(zhuān)職專(zhuān)管;春江路大修工程已完成團(tuán)結(jié)路—通云路南半幅瀝青攤鋪，蓉通路污水管道已竣工，楊家橋浜城市驛站、棲園城市驛站已全面完工。督促各板塊圍繞年度廁所建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合《無(wú)錫市環(huán)衛(wèi)公廁建設(shè)與管理技術(shù)導(dǎo)則》加快推進(jìn)實(shí)施。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)科學(xué)編制開(kāi)發(fā)區(qū)城市驛站布局方案，同步組織專(zhuān)家論證，確保符合公廁規(guī)模和功能。二是優(yōu)化濱水公園配套。開(kāi)展城市公園業(yè)態(tài)提升專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，加緊落實(shí)云林濱水公園各建筑單體功能，做好文化產(chǎn)品、康養(yǎng)服務(wù)等區(qū)域配套功能的規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備。三是嚴(yán)格工程項(xiàng)目審批。出臺(tái)《開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有(集體)投資工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包管理的實(shí)施細(xì)則》，全面規(guī)范工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的審批和監(jiān)管流程，在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，加強(qiáng)可行性和經(jīng)濟(jì)性評(píng)審，嚴(yán)格把關(guān)工程實(shí)施的技術(shù)合理性和造價(jià)經(jīng)濟(jì)性;在工程實(shí)施后，由第三方跟蹤審計(jì)單位全程參與、嚴(yán)格審核工程變更;在竣工后，由建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及使用單位聯(lián)合驗(yàn)收，推動(dòng)城市驛站、口袋公園等民生基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)合理布局和建設(shè)。

　　12.關(guān)于“基層資產(chǎn)資金管理存在漏洞”問(wèn)題的整改。

　　一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理的意見(jiàn)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理的意見(jiàn)》要求，制定《鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理專(zhuān)項(xiàng)檢查方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理。圍繞“理清底數(shù)、規(guī)范管理、完善機(jī)制”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，在規(guī)定時(shí)限完成資產(chǎn)清查工作，依托市級(jí)統(tǒng)一搭建的信息化系統(tǒng)規(guī)范資產(chǎn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)國(guó)有資產(chǎn)總量全面見(jiàn)底、動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易、收益清晰可查、全程閉環(huán)監(jiān)管和資產(chǎn)保值增值。三是規(guī)范重大投資事項(xiàng)決策。嚴(yán)格執(zhí)行《無(wú)錫市錫山區(qū)重大投資事項(xiàng)決策(審議)行為管理暫行辦法》要求，截至目前，區(qū)重大投資事項(xiàng)決策(審議)委員會(huì)共審議合作設(shè)立無(wú)錫視高股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)等重大投資事項(xiàng)8個(gè)，已全部經(jīng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。四是開(kāi)展村級(jí)集體資金出借和資產(chǎn)租賃專(zhuān)項(xiàng)檢查。在各鎮(zhèn)(街道)對(duì)2020年4月以來(lái)的情況自查基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展實(shí)地檢查。做好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)、“戶(hù)戶(hù)通”平臺(tái)、“E銀通”智能研判平臺(tái)等信息監(jiān)管平臺(tái)的常態(tài)化運(yùn)用工作，督促做好預(yù)警回復(fù)。五是加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理監(jiān)督。對(duì)市紀(jì)委下發(fā)的2個(gè)重點(diǎn)督辦問(wèn)題和38個(gè)一般性問(wèn)題進(jìn)行梳理分辦，形成問(wèn)題交辦單9份，及時(shí)跟進(jìn)處置情況。召開(kāi)上級(jí)交辦問(wèn)題核查督辦會(huì)商會(huì)，對(duì)交辦問(wèn)題進(jìn)行逐一過(guò)堂，并提出工作建議。梳理建議事項(xiàng)，以書(shū)面形式反饋各板塊，推動(dòng)整改銷(xiāo)號(hào)、問(wèn)題線索銷(xiāo)號(hào)和機(jī)制完善，截至目前，共立案7件。

　　13.關(guān)于“民生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題影響較大”問(wèn)題的整改。

　　針對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。制定下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，于2022年9-10月開(kāi)展公立醫(yī)院巡查工作，推動(dòng)公立醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)。督促指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真填報(bào)個(gè)人廉政檔案，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。強(qiáng)化派駐監(jiān)督，防范采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)核酸檢測(cè)相關(guān)設(shè)備等緊急采購(gòu)的監(jiān)督工作。二是持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)公立醫(yī)院定期巡查制度，完善行風(fēng)工作例會(huì)、定期報(bào)告和違紀(jì)通報(bào)制度，主動(dòng)接受上級(jí)和群眾監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題和行業(yè)不正之風(fēng)的整治力度。督促錫山人民醫(yī)院等單位領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”，對(duì)錫山人民醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。積極選樹(shù)先進(jìn)典型，開(kāi)展衛(wèi)生條線黨風(fēng)廉政宣傳教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及職業(yè)道德、法紀(jì)和廉政警示教育。針對(duì)學(xué)校食堂腐敗問(wèn)題。一是做好學(xué)校食堂特別監(jiān)督員問(wèn)題梳理匯總工作，相關(guān)問(wèn)題由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)反饋至區(qū)教育局及蘇南公司，目前，反饋并督促整改問(wèn)題12個(gè)。各板塊、相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)溝通對(duì)接，推動(dòng)解決學(xué)校食堂食材統(tǒng)一采購(gòu)配送問(wèn)題10個(gè)。二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理執(zhí)行情況的監(jiān)督，緊盯反映學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理方面的信訪舉報(bào)，積極開(kāi)展線索核查工作。

　　14.關(guān)于“教育資源嚴(yán)重短缺”問(wèn)題的整改。

　　一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定出臺(tái)《錫山區(qū)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》，明確未來(lái)3年學(xué)校建設(shè)任務(wù)。今年以來(lái)，已開(kāi)工或完工新建改擴(kuò)建幼兒園7所，即將開(kāi)工新建改擴(kuò)建幼兒園2所;已開(kāi)工新建改擴(kuò)建中小學(xué)7所。錫山中專(zhuān)招生數(shù)2022年達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，錫山中專(zhuān)建設(shè)方案初步形成。二是加大教師資源供給。出臺(tái)《錫山區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》，將建設(shè)省學(xué)前教育普及普惠區(qū)列入發(fā)展目標(biāo)，積極構(gòu)建“幼有優(yōu)育”的學(xué)前教育發(fā)展新格局。推進(jìn)學(xué)前教育高水平普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，建立以需求為導(dǎo)向的幼兒園師資配置機(jī)制，2022年公辦幼兒園新招聘教師16名、引進(jìn)4名，計(jì)劃2023年進(jìn)一步加大編內(nèi)教師補(bǔ)充力度，持續(xù)提高公辦幼兒園編內(nèi)教師占比。

　　15.關(guān)于“醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)明顯滯后”問(wèn)題的整改。

　　加快編制錫山區(qū)“十四五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)錫山人民醫(yī)院鵝湖分院項(xiàng)目建設(shè)，目前已完成主體封頂。區(qū)政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)錫山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院和錫山人民醫(yī)院東亭分院項(xiàng)目建設(shè)，錫山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院已完成立項(xiàng)，錫山人民醫(yī)院東亭分院建設(shè)方案持續(xù)優(yōu)化中。

　　16.關(guān)于“其他社會(huì)事業(yè)欠賬較多”問(wèn)題的整改。

　　針對(duì)文體中心建設(shè)問(wèn)題。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究明確區(qū)文體中心建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)，基本形成策劃研究方案，項(xiàng)目選址穩(wěn)定區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)、投融資、管理、運(yùn)營(yíng)等主體已明確，并對(duì)錫山文體中心功能、規(guī)模等進(jìn)行細(xì)化研究。設(shè)計(jì)方案招標(biāo)條件已明確，擬于近期發(fā)布設(shè)計(jì)招標(biāo)公告。針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)水平不高問(wèn)題。召開(kāi)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，加快推進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升，按照“建、管、運(yùn)”一體思路，遴選4家意向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老院方案設(shè)計(jì)，充分對(duì)接、研究和論證建設(shè)項(xiàng)目。截至目前，鵝湖鎮(zhèn)養(yǎng)老院項(xiàng)目方案已完成論證，正按照專(zhuān)家及部門(mén)意見(jiàn)修改完善;東港鎮(zhèn)養(yǎng)老院項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、用地手續(xù)辦理，正在進(jìn)行規(guī)劃許可證報(bào)批;羊尖鎮(zhèn)養(yǎng)老院項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，初步與九如城公司達(dá)成公建民營(yíng)合作意向。落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員繼續(xù)教育，開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)和等級(jí)認(rèn)定，組織全區(qū)537名護(hù)理員參加全省護(hù)理員線上培訓(xùn)，并通過(guò)考核。委托由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案的職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。針對(duì)安置房缺口問(wèn)題。加快推進(jìn)安置房建設(shè)，全區(qū)共有在建安置房項(xiàng)目13個(gè)，總建筑面積226.21萬(wàn)平方米(可安置面積164.85萬(wàn)平方米)，2022年計(jì)劃竣工項(xiàng)目6個(gè)，總建筑面積118.03萬(wàn)平方米(可安置面積85.7萬(wàn)平方米)。截至目前，4個(gè)項(xiàng)目已竣工，2個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入后期管線設(shè)施安裝階段，剩余7個(gè)在建項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。針對(duì)其他社會(huì)事業(yè)欠賬問(wèn)題。完成厚橋街道嵩山村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃論證;完成厚橋街道嵩山村打油四房村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)深化修改成果，對(duì)村莊翻建點(diǎn)一期建房村民資格審核及宅基地辦理等相關(guān)工作進(jìn)行梳理，進(jìn)一步修改完善工作方案，目前正在等待論證。加快提升東港鎮(zhèn)山聯(lián)村供水壓力，完成山聯(lián)村供水管網(wǎng)二期改造全部管道排設(shè)與安裝。

　　17.關(guān)于“事關(guān)群眾切身利益問(wèn)題整改不重視”問(wèn)題的整改。

　　對(duì)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，做到一抓到底，抓出成效。文體中心項(xiàng)目計(jì)劃于今年底進(jìn)行方案比選;計(jì)劃于2023年完成設(shè)計(jì)招標(biāo)并啟動(dòng)建設(shè)，2024年底前完成主體工程，2025年項(xiàng)目建成并交付使用。

　　18.關(guān)于“推動(dòng)整改的韌勁定力不足”問(wèn)題的整改。

　　針對(duì)決策重大事項(xiàng)不規(guī)范問(wèn)題。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)各鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)單位不斷完善黨(工)委(黨組)議事決策規(guī)則，將執(zhí)行情況納入?yún)^(qū)委巡察重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督檢查;緊盯“三重一大”加強(qiáng)日常派駐監(jiān)督;結(jié)合年底各黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作述職會(huì)議對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨(工)委(黨組)加強(qiáng)考評(píng)并提出意見(jiàn)建議。制定《關(guān)于規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)核心引領(lǐng)力建設(shè)，正式提交、完善上報(bào)核定開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、功能園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的請(qǐng)示及必要性、合理性和可行性分析報(bào)告。針對(duì)空氣質(zhì)量差、水體污染等問(wèn)題。一是堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合”精準(zhǔn)治污。實(shí)施環(huán)境常態(tài)化整治，深度清洗背街小巷，打卡監(jiān)督裸土工地，采用單兵沖洗靈活抑塵等治污手段。修訂2022年重污染天氣應(yīng)急減排清單，實(shí)現(xiàn)減排措施可操作、可監(jiān)督。時(shí)刻關(guān)注國(guó)控站點(diǎn)及各微站實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，根據(jù)各數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)污染情況，實(shí)時(shí)指揮調(diào)度各霧泡灑水車(chē)輛，做好揚(yáng)塵防控。積極推進(jìn)132家活性炭使用企業(yè)的更換工作和664家企業(yè)的清潔原材料替代工作，完成218個(gè)餐飲問(wèn)題的整改提升工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)9家重點(diǎn)排放大戶(hù)落實(shí)駐廠監(jiān)督幫扶，每日制定排放目標(biāo)，每小時(shí)統(tǒng)計(jì)排放情況，對(duì)異常數(shù)據(jù)、未達(dá)標(biāo)等情況及時(shí)處理、提醒指導(dǎo)。截至10月底，全區(qū)PM2.5累計(jì)濃度為26.6微克/立方米，排名全市第3，同比改善5.7%，改善幅度排名全市第1，優(yōu)良天數(shù)比率75.8%，排名全市第3。二是加大國(guó)省考重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)保障力度。對(duì)錫北運(yùn)河沿線涉化工、涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)錫北運(yùn)河廟橋斷面、晃山橋斷面、許公橋斷面及北窯橋斷面周邊企業(yè)開(kāi)展不定期執(zhí)法檢查。今年以來(lái)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員439人次，檢查141廠次。強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，將183條鎮(zhèn)級(jí)以上河道全部納入排查整治任務(wù)，目前已完成14條重點(diǎn)河道87%的整治工作，169條河道100%排查和15%的整治任務(wù)。定期對(duì)重點(diǎn)斷面、支流支浜、入河排口、排澇泵站及農(nóng)田退水排口進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，第一時(shí)間赴現(xiàn)場(chǎng)排查溯源，交辦排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。針對(duì)干部職務(wù)調(diào)整頻繁問(wèn)題。專(zhuān)題研究分析區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，整理出空缺職位情況表和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)兼任情況表，根據(jù)不同崗位具體特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)要求和任職條件，整理相關(guān)儲(chǔ)備庫(kù)，增強(qiáng)干部工作的系統(tǒng)謀劃和調(diào)整的前瞻性。

　　19.關(guān)于“標(biāo)本兼治成效不明顯”問(wèn)題的整改。

　　一是強(qiáng)化交易平臺(tái)管理。進(jìn)一步完善限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目交易平臺(tái)，建成區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)租賃平臺(tái)，為小額工程發(fā)包、交易和資產(chǎn)租賃等提供規(guī)范統(tǒng)一的交易平臺(tái)。截至10月底，全區(qū)限額以下工程交易平臺(tái)共完成交易138個(gè)，有效規(guī)范交易行為，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。與市產(chǎn)權(quán)交易一體化系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)公司對(duì)接商討，目前區(qū)級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)已具備使用條件，擬對(duì)適合的項(xiàng)目進(jìn)行交易試運(yùn)行。二是強(qiáng)化政府采購(gòu)管理。將現(xiàn)行的政府采購(gòu)法律法規(guī)、政策文件梳理分類(lèi)，匯編成冊(cè)發(fā)放至所有預(yù)算單位，督促學(xué)習(xí)方便查閱;舉辦政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共計(jì)260余人參加培訓(xùn)，主要從典型案例、政策解讀、操作演示、實(shí)務(wù)講解等方面講解政府采購(gòu)相關(guān)知識(shí)。日常監(jiān)督工作中通過(guò)采購(gòu)文件備案環(huán)節(jié)，對(duì)采購(gòu)文件編制不合法不合規(guī)之處進(jìn)行退回修改，減少代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為造成的有效投訴;結(jié)合省財(cái)政廳工作要求，對(duì)4家代理機(jī)構(gòu)的2021年執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)。目前，已完成2家重點(diǎn)檢查單位和2家隨機(jī)抽查單位的檢查。三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查。開(kāi)展國(guó)有(集體)投資工程建設(shè)項(xiàng)目及采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)后巡查，監(jiān)督推動(dòng)小額工程等項(xiàng)目票決改革。開(kāi)展中秋、國(guó)慶期間作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，對(duì)機(jī)關(guān)食堂、餐飲場(chǎng)所、螃蟹銷(xiāo)售點(diǎn)、商場(chǎng)超市等進(jìn)行明察暗訪，共檢查各類(lèi)場(chǎng)所83家。保持糾治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，今年以來(lái)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題21起21人，通報(bào)曝光典型案例20起21人。

　　三、堅(jiān)持久久為功，持續(xù)深化整改，不折不扣完成巡視整改各項(xiàng)任務(wù)

　　經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同努力，省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作取得了階段性成效。但對(duì)照中央和省委、市委要求，對(duì)照人民群眾期待，還存在整改責(zé)任傳導(dǎo)不夠到位、少數(shù)部門(mén)板塊抓整改還不夠有力等問(wèn)題。下一步，區(qū)委將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作決策部署，嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)要求，以對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神抓好巡視“后半篇文章”，目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以整改的實(shí)際成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，為加快建設(shè)“高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　一是加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷等權(quán)威著作，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記提出的一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神“五個(gè)牢牢把握”的重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央《決定》“七個(gè)聚焦”的明確要求，按照省委、市委部署要求，推動(dòng)黨的二十大精神廣泛深入為廣大干部群眾所了解和掌握，切實(shí)用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩貫徹到一切工作中。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，防止“七個(gè)有之”、做到“五個(gè)必須”，自覺(jué)做政治上的明白人、老實(shí)人。始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央和省委、市委重大決策部署在錫山一貫到底、高效落地。

　　二是務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局。堅(jiān)持把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中挑大梁扛重責(zé)。常態(tài)抓好疫情防控，全面落實(shí)“九版方案”和“新十條”要求，提高防控的科學(xué)精準(zhǔn)水平。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在科技創(chuàng)新上既拓“高原”又攀“高峰”，主動(dòng)融入太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，高水平推進(jìn)宛山湖生態(tài)科技城建設(shè)，加快工業(yè)芯谷、映月湖科技園等建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展活力。高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定，推動(dòng)區(qū)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃形成論證成果，深化城市更新等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，全域推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。把落實(shí)第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改作為下階段環(huán)保工作重點(diǎn)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、“雙碳”戰(zhàn)略組合拳、“兩山”轉(zhuǎn)化主動(dòng)仗。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“民之所盼、政之所向”，用心用情解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，著力保障和改善民生。

　　三是聚焦“兩個(gè)鞏固”，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，著力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，積極發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、縣級(jí)融媒體中心和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)等陣地作用，持續(xù)加強(qiáng)主題宣傳、形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行辨析引導(dǎo)、解疑釋惑，不斷鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論。健全意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、應(yīng)對(duì)處置，關(guān)注不同群體思想動(dòng)態(tài)，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格管理各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地，深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，依規(guī)依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，夯實(shí)鞏固黨執(zhí)政的基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，充分激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的躍升。

　　四是樹(shù)立正確導(dǎo)向，鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，以政治標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)干部的“育選管用”，選好用好各年齡段干部，選優(yōu)配強(qiáng)堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，做到能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰，讓勇?lián)?dāng)、善作為在錫山蔚然成風(fēng)。落實(shí)市委關(guān)于建設(shè)“五先五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，實(shí)施“一把手”政治能力提升行動(dòng)，開(kāi)展黨政干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)鍛造行動(dòng)、公務(wù)員知識(shí)更新行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提升“八種本領(lǐng)”“七種能力”。科學(xué)把握年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律，建立“賽場(chǎng)選馬”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)、工作實(shí)績(jī)突出、能打開(kāi)工作局面的優(yōu)秀年輕干部選出來(lái)、用起來(lái)。健全完善綜合考核體系，以鮮明導(dǎo)向鼓勵(lì)各級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng)作為、勤于對(duì)上溝通，更好推動(dòng)錫山發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位。

　　五是堅(jiān)持強(qiáng)基固本，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹省委“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng)、市委基層黨建提質(zhì)增效10項(xiàng)行動(dòng)，著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。落實(shí)全領(lǐng)域“紅色堡壘”工程，開(kāi)展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體等新興領(lǐng)域黨建工作，擴(kuò)大黨的組織和工作的有效覆蓋。持續(xù)放大紅豆集團(tuán)黨建示范效應(yīng)，大力實(shí)施“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會(huì)”品牌提升活動(dòng)，謀劃推進(jìn)紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)基層黨建“提能興村”五強(qiáng)行動(dòng)，做大做強(qiáng)“兩新”組織黨建聯(lián)盟，加快構(gòu)建“一鎮(zhèn)街一特色、一領(lǐng)域一品牌、一行業(yè)一亮點(diǎn)”的黨建格局，打造“高峰”“高原”并存的錫山黨建品牌矩陣。深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”突擊行動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大黨員在疫情防控、基層治理等重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)中更好團(tuán)結(jié)凝聚群眾、帶領(lǐng)攻堅(jiān)克難、投身偉大實(shí)踐。

　　六是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，馳而不息糾治形式主義、官僚主義，深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，持續(xù)為基層減負(fù)松綁，以釘釘子精神深化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，加大對(duì)政府投資、招投標(biāo)、征地拆遷、公共資源交易、農(nóng)村“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐力度，始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。深化標(biāo)本兼治，著力從體制機(jī)制上鏟除腐敗滋生的土壤;加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，充分挖掘錫山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化資源中的廉潔元素，常態(tài)化運(yùn)用“身邊事”來(lái)教育“身邊人”。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)、嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，建立完善激勵(lì)與約束并重機(jī)制，優(yōu)化擔(dān)當(dāng)指數(shù)評(píng)定體系，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對(duì)負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

　　七是全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和省委《意見(jiàn)》，層層壓緊壓實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨年度責(zé)任清單，形成層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作機(jī)制。著力細(xì)化完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的制度機(jī)制，進(jìn)一步明確抓全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的規(guī)范性、嚴(yán)肅性。對(duì)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中貫徹中央和省、市、區(qū)委部署不認(rèn)真、履行第一責(zé)任人職責(zé)和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、管黨治黨寬松軟、管黨治黨方面出現(xiàn)重大問(wèn)題的，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落地落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，積極培育先進(jìn)純潔的黨內(nèi)政治文化，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　錫山將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，完整準(zhǔn)確全面把握黨的二十大精神實(shí)質(zhì)和精髓要義，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，牢記“三個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神上下功夫，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，砥礪實(shí)干、銳意進(jìn)取，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為動(dòng)力，堅(jiān)決扛起“三大光榮使命”、奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新錫山現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0510-85500091;郵政信箱：無(wú)錫市錫山區(qū)錫州中路1號(hào)錫山區(qū)委巡察辦。

　　中共無(wú)錫市錫山區(qū)委

　　2022年12月20日